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2023年前三季度全国财政“四本预算”收支情况
(第1968期)
一、2023年前三季度全国一般公共预算收支情况
前三季度,全国一般公共预算收入16.7万亿元,同比增长8.9%。其中,税收收入13.9万亿元,同比增长11.9%;非税收入2.8万亿元,同比下降4.1%。分中央和地方看,中央一般公共预算收入7.6万亿元,同比增长8.5%;地方一般公共预算本级收入9.1万亿元,同比增长9.1%。
前三季度,全国一般公共预算支出19.8万亿元,同比增长3.9%。分中央和地方看,中央一般公共预算本级支出2.7万亿元,同比增长6.6%;地方一般公共预算支出17.1万亿元,同比增长3.5%。
二、2023年前三季度全国政府性基金预算收支情况
前三季度,全国政府性基金预算收入3.9万亿元,同比下降15.7%。分中央和地方看,中央政府性基金预算收入0.3万亿元,同比下降7.9%;地方政府性基金预算本级收入3.6万亿元,同比下降16.3%,其中,国有土地使用权出让收入3.1万亿元,同比下降19.8%。
前三季度,全国政府性基金预算支出6.6万亿元,同比下降17.3%。分中央和地方看,中央政府性基金预算本级支出0.2万亿元,同比下降45.8%;地方政府性基金预算支出6.4万亿元,同比下降16.0%,其中,国有土地使用权出让收入相关支出3.5万亿元,同比下降18.7%。
三、2023年前三季度全国国有资本经营预算收支情况测算
按照国有资本经营预算管理规定,国有资本经营预算收入主要根据国有企业上年实现净利润一定比例收取,同时按照收支平衡原则安排相关支出。由于前三季度的数据没有公布,我们只能依据2023年的预算数据进行测算,依据《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》中的2023年国有资本经营预算收入预计和支出安排:汇总中央和地方预算,全国国有资本经营预算收入5358.4亿元,下降5.8%,全国国有资本经营预算支出3468.81亿元,增长2.2%。前三季度,按照75%的收支进度进行测算,全国国有资本经营预算收入0.4万亿元,全国国有资本经营预算支出0.3万亿元。
四、2023年前三季度全国社会保险基金预算收支情况
依据人力资源社会保障公布的2023年1-9月全国基本养老保险、失业保险和工伤保险等三项社保保险基金数据,前三季度,全国基本养老保险、失业保险和工伤保险等三项社会保险基金收入合计5.8万亿元。全国基本养老保险、失业保险和工伤保险等三项社会保险基金支出合计5.2万亿元。依据国家医疗保障局公布的2023年1-9月基本医疗保险和生育保险主要指标,前三季度,基本医疗保险基金(含生育保险)总收入2.3万亿元,同比增长9.2%;基本医疗保险基金(含生育保险)总支出1.7万亿元,同比增长13.1%。由此得到,2023年前三季度,全国社会保险基金收入8.1万亿元(未扣除财政补贴收入),全国社会保险基金支出6.9万亿元。
五、2023年前三季度全国财政“四本预算”收支情况
经过前述分析,2023年前三季度,全国财政“四本预算”收入合计为29.1万亿元,全国财政“四本预算”支出合计为33.6万亿元,收支差额达到4.5万亿元,相比去年同期,差额有所缩小。这一差额主要来自于一般公共预算和政府性基金预算,二者均是支出大于收入,国有资本经营预算和社会保险基金预算均是收入大于支出。
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