税务部门积极开展中小企业服务季活动

广西政策君

  中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。党中央、国务院高度重视为中小企业纾困解难，从税费优惠等方面出台一系列政策措施。国家税务总局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在连续第三年开展中小企业服务月活动的基础上，于今年7月—9月延续开展中小企业服务季活动，全力支持中小企业纾困解难、稳步发展。各地税务部门深入探索服务中小企业的创新举措，扎实推进政策落实、诉求响应、培育帮扶等工作，为中小企业松土、浇灌、施肥，取得了较好成效。
  
  数据显示，今年中小企业服务季期间，各地税务部门聚焦延续、优化和完善的税费优惠政策开展精准推送3.6亿户（人）次；线上线下开展税费政策宣传辅导活动2.6万余场，辅导中小企业及个体工商户纳税人1463万人次；制作H5、长图、短视频等宣传产品4万余条，纳税人点击、阅读量3.7亿次；开展走流程听建议、税费服务体验师活动1.08万场，收集并解决问题建议2.3万条。

政策宣辅：让企业懂政策、会操作、早享受
中小企业好，中国经济才会好。为支持中小企业健康发展，党中央、国务院延续优化完善了一系列税费优惠政策。让中小企业切实享受政策红利，是各地税务部门在中小企业服务季期间的重点任务。


在广西，南宁经济技术开发区税务局结合中小企业服务季活动，对辖区商圈铺面的小微企业和个体工商户开展政策宣传辅导。
——多渠道，政策宣传全覆盖。

“省里的专家要来我们小县城宣讲税收政策，必须参加呀！”得知湖南省税务局的业务骨干要来蓝山县辅导税费政策，永州湘威运动用品有限公司财务负责人张娟娟马上报了名。这场由湖南省注册税务师协会举办的公益讲坛活动，专门围绕蓝山县中小企业最为关心的税费问题进行辅导，吸引了张娟娟等100多位企业代表报名参加，还有近万名网友收看直播课堂。“我最感兴趣的出口退税政策都讲了，在实务操作层面应该注意的问题也讲解得很到位。”张娟娟称赞道。

中小企业服务季期间，类似的政策宣讲活动在线上线下“上演”。各地税务部门持续拓展税费政策宣传新渠道，线下组建税费宣传团队，线上打造微税学习课堂，开发视频微课、线上学堂、公益讲坛、移动宣传站等多种宣传方式，确保中小企业“懂政策、会操作、早享受”。

云南省昆明市税务局在服务号上线微税学堂，用文字、图片、视频等方式，解答网上申报、发票业务等热点、难点问题。截至9月底，微税学堂已累计上线372节课程，课程总学习次数达44.8万次。在内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区，“北疆先锋税费服务团队”成员化身“税务主播”，用通俗易懂的语言，为中小企业讲解最新税收优惠政策。

——点对点，政策推送更精准。

点开天津市税务局电子税务局或“津税通”平台，企业适用哪些政策一目了然，昔日的“人找政策”，变成了现在的“政策找人”。“我之前不知道企业雇用退役士兵还能减免税款，还是税务部门的提醒，让公司及时享受这项好政策。”苏源电力科技（天津）有限公司办税人员说。

各地税务部门积极探索精准推送税费优惠政策的新方法，加强部门间沟通协作，应用大数据技术支持，将税费优惠政策送达至适用的中小企业纳税人手中。

浙江省税务局采取数据扫描、交叉比对等方式准确定位优惠政策“应享未享”企业，逐笔核实数据，重点提醒辅导。截至目前，该局通过电子税务局向2.4万余户次企业定向推送“可能符合条件但未及时提交加计抵减声明并适用加计抵减政策”提醒。新疆喀什地区税务局根据企业不同身份人员以及不同时段政策诉求，向法定代表人、财务负责人、办税人员差异化、全流程、递进式推送。

——个性化，专属服务更贴心。

各地税务部门持续优化宣传服务方式，以企业身份标签为导向、以企业个性需求为抓手，为中小企业量身定制服务方式、辅导内容。

在内蒙古，二连浩特市税务局结合二连市口岸经合区、边合区、互贸区“三区”一体化建设实际，推出口岸中、蒙（回鹘文、西里尔文）“双语三文”答疑模式，增设蒙古语讲解。辽宁省本溪市税务局走进退役军人专场招聘会，为退役军人创业群体和用人单位讲解退役军人创业就业相关税费优惠政策，解答退役军人自主就业税费优惠政策疑问。

有呼必应：让企业诉求有人问、有人盯、有人管

企业有诉求，税务马上办。中小企业服务季期间，各地税务部门进一步改进诉求响应机制，建立民营企业直联点，将2857个民营企业纳入省级直联快响，收集并解决省级直联快响诉求642个；建立常态化中小企业走访座谈机制，走访特色产业集群、重点产业园区、代表性中小企业及个体工商户27万余户，收集并解决意见建议3.1万条。


在浙江，平湖市税务局建立“税企圆桌派”互动交流机制，定期邀请高频咨询人员、涉税专业服务从业人员进行交流，收集意见建议，帮助中小企业解决涉税难题。
——搭平台，企业诉求早知道。

各地税务部门结合本地区实际搭建税企交流平台，面向中小企业法定代表人、财务人员、涉税专业服务人员开通意见征集渠道，收集诉求意见，对短期内能解决的问题，即知即改、立行立改；对一时难以解决、需持续推进的，紧盯不放、一抓到底，确保有呼必应。
浙江省平湖市税务局建立“税企圆桌派”互动交流机制，定期邀请高频咨询人员、涉税专业服务从业人员进行交流，收集各类意见建议。目前，该局累计收到有效意见建议60条。贵州省黔南州税务局组织首席服务专员、志愿税先锋联合商会走进产业园区，收集企业在办税实操、税费辅导等方面的意见建议，帮助32户中小企业解决涉税难题。
  
——解矛盾，企业权益有保障。

中小企业服务季期间，各地税务部门学习借鉴“枫桥经验”，做到争议预防化解前置、产生纠纷就地调解、处理环节追溯效果。

陕西省石泉县鼎鑫建材有限责任公司在对近3年税费缴纳情况进行自查补税的过程中，与税务稽查部门就沙石销售是否适用简易计税方法产生争议。经过石泉县税务局涉税争议咨询调解中心协调，企业的争议得到解决。“税务部门依法依规调解，让我心服口服。他们了解公司困难后，又根据政策规定帮助我节省了大量资金，让我看到税收执法的柔性。”企业负责人闫卫东说。
青岛市税务局打造“青税诉（速）办”品牌，实现事前“未诉先办”、事中“诉事诉办”、事后“以诉促管”，对纳税人的诉求安排专人跟进解决，问题解决后及时进行电话回访。四川省自贡高新区税务局设置“税费争议调解点”，组建调解员团队，确保企业诉求“有人问、有人盯、有人管”。

培育帮扶：让企业想干、能干、会干
与大企业相比，中小企业自身抗风险能力偏低，存在融资困难、供应紧缺、产品滞销等问题。针对这一情况，各地税务部门扩大服务范围，与多部门联合协作，为中小企业发展提供融资支持、对接供应链产业链、风险提醒等服务，切实解决企业面临的实际问题，让中小企业想干、能干、会干。


青岛市税务局打造“青税诉（速）办”品牌，对纳税人的诉求安排专人跟进解决。
——融资难，“税银互动”来帮忙。

各地税务部门联合金融信贷机构提供“税银互动”产品，实现以信用“换”资金，降低中小企业融资的时间成本、金钱成本。

安徽省税务局联合省发改委等25家单位出台《安徽省“纳税信用绿卡”暂行办法》，打通部门之间平台、数据壁垒，为包括A级纳税信用经营主体提供融资授信、项目申报等49项联合激励措施。辽宁省税务局构建税、企、银三方常态化联动机制，依托普惠金融企税银综合智能服务平台，为纳税人提供申请、审批、授信、放贷“一站式”贷款服务。

——购销难，税收数据“搭桥建路”。

聚焦中小企业产业链供应链不畅的困难，税务部门充分发挥税收大数据优势，运用“全国纳税人供应链查询”系统为中小企业拓宽供需对接渠道。

“产品有销路，生产就有动力，这下我们可以‘甩开膀子干’了。”营口景鸿建筑材料科技有限公司财务负责人张震说。受经济下行等因素影响，企业出现销路不通、产品积压情况。辽宁省营口市税务部门了解后，利用税收大数据帮助企业打通销售“堵点”，促成该公司与建华建材（营口）有限公司达成合作。

河北省税务局运用税务大数据分析，靶向筛查有需求的企业范围，主动上门了解企业经营状况和服务诉求，并在电子税务局开通诉求线上采集渠道，及时为有需求的企业“搭桥建路”。

——有风险，提示提醒防患未然。

在关注中小企业发展规模、政策享受之外，税务部门还对企业涉税风险点进行排查提醒，防患于未然，为中小企业稳步发展、稳中求进提供安全保障。

福建省福鼎市税务局通过税收保障平台对白茶企业定期开展风险排查，对具有本地特色的白茶产业可能存在的风险开展定向辅导。浙江省杭州市税务局结合2022年度研发项目进行疑点分析，开展研发费用加计扣除专项政策培训，辅导企业正确归集研发费用、降低税收违法风险。

中小企业服务季圆满收官，服务中小企业永不止步。税务部门将一如既往地落实落细各项税费服务举措，结合2023年“便民办税春风行动”和助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动的开展，不断深化、细化、优化税费服务，助力中小企业健康成长、持续发展。（记者 李钰）