【“跑五”行动开新局（625）】优化服务“小切口” 架起税企“连心桥”

陕西政策君

优化服务“小切口”
架起税企“连心桥”
国家税务总局西安市莲湖区税务局
第二批主题教育开展以来，国家税务总局西安市莲湖区税务局紧紧锚定主题教育目标要求以及总局王军局长到莲湖区税务局办税服务厅实地调研的具体要求，突出“实”字导向，从“纸上学”到“事上见”，把理论学习、调查研究、检视整改一体贯通，把解决纳税人缴费人实际问题作为检验税务系统第二批主题教育成果的“试金石”“硬标尺”。

目前，莲湖区共有7.43万涉税市场主体以及1.76万户参保缴费单位、26万参保缴费个人，通过纳税人缴费人满意度的“晴雨表”——12366、12345热线，可以全面、直观、动态地了解纳税人缴费人“急难愁盼”问题。莲湖区税务局党委聚焦“提升12366、12345税费诉求满意度”，开展调查研究，梳理问题清单，深耕细作“办不成，请找我”，创立“1235”工作机制，解决纳税人缴费人的难点堵点问题，成效明显。
“小切口”调查研究
从“细”处查找问题
以“提升12366、12345税费诉求满意度”为切入点，把调查研究作为打开实践大门的“钥匙”。9月以来，莲湖区税务局党委班子成员开展了2轮共计25人次“走流程”活动。党委班子成员每月下沉重点项目现场、管理服务对象所在地、基层税务所及办税服务厅开展“一线工作日”活动，了解存在的困难，充分听取意见建议，以基层“能不能落实”、群众“能不能接受”为标尺，切实发现和解决一批群众关切、制约发展的瓶颈难题。


“小切口”深耕细作
从“深”处建立机制
在全局打造“莲策良方·‘枫’守湖平”“枫桥式”税务局建设品牌，开展“一室三官一律两保”进网格，即：邀请党的二十大代表、全国人民调解工作先进个人周建玲为特邀调解员，设立《周建玲特邀调解工作室》，邀请法官、检察官、警官、律师通过基层税务所精准对接所辖社区，依托社区网格，推动社保、医保进社区，把以人民为中心发展思想落实到基层税收治理之中。

同时，创立“1235”工作机制，建设“枫桥式”办税服务厅，即：设立一个涉税争议调解中心，建立“局机关+税务所”两级税费咨询调解机制，绘制“科-所-厅”三部门联动的问题化解流程图，压实“组长+首席+调解员+主任+分管领导”五级责任链条。目前，受理涉税咨询100余次，顺利化解税费争议21件，矛盾争议基层化解率达100%，调解满意度达100%，并形成15个业务处置标准、工作规范和典型案例。


“小切口”闭环管理
从“实”处解决问题
指派专人跟踪处理12366、12345热线反映问题，建立“一事一档”工单台账，梳理9大类31项《办税服务厅税费争议事项清单》，打造“预防-发现-解决-反馈-总结”的税费争议闭环管理模式，确保涉税争议解决在源头、化解在基层。

同时，建立税费矛盾争议税务所“红绿榜”机制，按照投诉举报量排名确定“绿榜”“红榜”，打通税费服务的“最后一公里”。今年10月，莲湖区税务局12366、12345热线投诉量仅为2件，环比下降71.43%，反映问题迅速得到解决，诉求人表示非常满意。

下一步，莲湖区税务局将以更加强化的理论武装、更加务实的工作作风、更加饱满的干事热情扎实开展主题教育，以纳税人缴费人的满意度和获得感检视主题教育良好成效。

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供稿：国家税务总局西安市莲湖区税务局 陶群领
审核：办公室 龙况云