【先进典型】“湖南省最美税务人”直播间——“税力量”助力乡村振兴

湖南政策君

主持人：学思想、强党性、重实践、建新功，税惠赋能、聚美同行。各位网友，欢迎来到《“湖南最美税务人”直播间》，我是主持人雷瑾春。本期主题是“‘税力量’助力乡村振兴”。本期访谈由湖南税务网站、湘税通平台同步直播，并在“湖南税务”微信订阅号、“湖南税务服务”微信服务号、湖南税务抖音号、湖南税务微博进行转播。欢迎各位观看。
今天,我们有幸邀请到了“湖南最美税务人”、国家税务总局石门县税务局驻磨市镇南岳寺村第一书记万厚林来到直播间。万书记欢迎您。
万厚林：主持人好！大家好！
主持人：同时，我们也邀请了国家税务总局湖南省税务局驻花垣县紫霞村第一书记章颢，来与万书记一起为大家讲解乡村振兴工作举措和助企惠农政策。章书记，欢迎您。
章 颢：主持人好，网友好！
主持人：万书记好，恭喜您荣获2022年度“湖南最美税务人”，听说您在基层扎根了二十多年，请问您是如何与大山结缘的？
万厚林：我本人就是从大山里走出来的，我的祖籍在石门农村，祖辈父母都是农民，深知农民生活的不容易。
1989年，我参加工作，在工作和生活条件极其艰苦的“湖南屋脊”壶瓶山税务所干了十六年。2015年，为响应国家号召，县局需要选派驻村帮扶干部，我主动请缨前往当时的省级贫困村——石门县新铺乡千斤塔村开展脱贫攻坚驻村帮扶工作。2020年，我转战到更加偏远的石门县磨市镇乡村振兴一线，担任国家税务总局石门县税务局驻四个村四支工作队的协调组长和驻磨市镇南岳寺村乡村振兴帮扶工作队队长、第一书记，继续为开创乡村振兴新局面而奋斗。
就这样，我在石门县边远山区工作了二十多年，与脚下的这片土地结下了不解之缘，这里的山山水水我都用脚丈量过，这里的一草一木我都用心照料过，这里的乡亲们总是亲切地叫我“老万”，总是说“有困难，找老万”，这就是对我最大的认可。
主持人：“有困难，找老万”。万书记说得很真诚也很感人，从2015年到2023年，这八年时间，从脱贫攻坚到乡村振兴，可以说您既是参加者也是见证者。章书记，我们湖南省税务局也选派了帮扶工作队进驻花垣镇紫霞村，今天在直播间，可以跟大家分享一下您在乡村振兴工作中的一些感悟吗？
章 颢：自省局工作队入驻紫霞村后，我们深切感受到产业振兴是乡村振兴的重中之重，也有很多乡村振兴案例在不断证明，乡村振兴发展好的地区，往往离不开产业振兴的支撑。因此我们与紫霞村两委将发展壮大集体经济、推动乡村产业振兴作为工作重点，一方面走好产业大户带动引领产业发展路；另一方面走好壮大集体经济带动村民增收路。我也有几点体会分享一下：
一是要把农村党员培养成致富能手，在致富能人中发展培养党员，评选表彰八大产业致富带头人，选优配强农村致富头雁队伍。同时，通过村集体经济收益分配使用，让村民特别是面临暂时困难的弱势群体，切实感念共产党的恩情，把村党支部建成村里的主心骨、定音锤，成为村民的靠山。
主持人：那第二点呢？
章 颢：二是要充分调查研究，立足本区域气候土壤、人力资源、产业基础等一系列因素综合考量、科学决策。既不能走依赖财政补贴救济的老路，更不能走单纯消耗资源、甚至牺牲环境的旧路。要树牢市场经济导向，充分尊重市场规律和价值规律，切忌一哄而上、同质发展、内卷竞争。
主持人：党建引领，因地制宜，那还有吗？
章 颢：三是要充分尊重农民意愿、坚持农民主体地位，不越俎代庖、不过度干预、不大包大揽、不一厢情愿，更不能搞形象产业、政绩工程。要进一步完善新型集体经济发展与农民增收的利益联结机制，带动农民深度参与集体经济发展，让集体经济发展与农民增收利益攸关、涨跌共担，杜绝“几个人干、一群人看”的发展怪象。发展集体经济，我们宁可慢一点，也要准一点；宁可小一点，也要稳一点；宁可笨一点，也要好一点。
主持人：谢谢两位书记的介绍，让我们再次欢迎两位书记的到来，也欢迎广大网友踊跃提问，积极参与。
主持人：近年来,湖南税务部门坚持以税惠农、以税助农、以税兴农，精准落实惠农税费政策，持续创新服务方式，激发了乡村振兴活力。
两位书记，可以给大家简单介绍一下我们湖南税务部门乡村振兴工作有哪些举措及成效吗?章书记，您先来和我们说说吧。
章 颢：首先就我们省局机关来说吧，我们乡村振兴结对帮扶的湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县紫霞村属于典型的苗族聚居村落，是住房和城乡建设部授牌的“中国传统村落”，自工作队2021年5月入驻该村以来，紧紧围绕“产业就业富民、美丽乡村建设、乡村育才聚才、乡风文明铸魂、治理效能提升、基层党建引领”六项行动，在抓产业、解难题、防返贫、强集体上出实招。充分发挥税务部门优势，聚焦产业发展，建成了以黄桃、翠玉梨、罗汉果为主的八大产业，逐步形成了“一村三寨、一寨一品”的科学产业结构，呈现“土地无抛荒、劳力无闲散”的和谐奋发氛围。在2022年，紫霞村被评为全州美丽乡村、全县文明乡村。
主持人：的确，这些年紫霞村的发展，有目共睹，令人欣慰。万书记来自于常德市石门县，我们都知道石门有着美味的柑橘和“湖南屋脊”壶瓶山，可谓是一个风景优美、物资丰富的地方，那您能为我们网友简要介绍下石门县的情况吗？
万厚林：石门县地处湘鄂边界山区，是国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县、国家主体功能区建设试点示范县，2018年摘掉贫困县帽子。有“中国柑橘之乡”“全国茶叶百强县”的美誉。在自然资源和人文资源上，石门县位于神秘的北纬30度线上，平均海拔500米，森林覆盖率71.5%，是一处独具特色令人向往的旅游胜地。境内有生态秘境壶瓶山、禅茶祖庭夹山寺、避暑胜地东山峰、亿年龙宫龙王洞等一大批优质景点。
主持人：确实，石门自然风光秀美，让我想起了“诗仙” 李白“壶瓶飞瀑布，洞口落桃花”的千古绝句。
万厚林：是的，石门也是革命老区、红色沃土，曾是湘鄂西、湘鄂川黔革命根据地的一部分，与湖南桑植、湖北鹤峰一起是红二方面军的核心根据地，是红二、红六军团长征最初出发地，诞生了王尔琢、陈振亚等革命先烈。另外石门柑橘是“国家地理证明商标”，“石门银峰”是中国驰名商标，“石门马头羊”“石门土鸡”也是国家地理标志保护产品。所以，全面推进乡村振兴，石门很有底气。
主持人：那请问万书记，为了开创乡村振兴新局面，石门县局这边又采取了什么创新措施？
万厚林：2022年，中央一号文件再次聚焦三农，为响应党中央号召，石门县税务局党委坚持高位谋划，成立“党建+4G”助企惠农管家团队，为全县涉农企业、创业农户提供政策导航、网格管理、绿色办税、助力成长的4G服务。团队下设了税政法制、风险管理、纳税服务、乡村振兴、综合管理五个小分队，通过自拟任务、优化算法，做好“四则运算”法则，写好乡村振兴的“时代答卷”，为乡村振兴注入“税动力”。
主持人：我们这边网友“嘟嘟熊”留言说对您提到的“四则运算”法则很感兴趣，您能简单介绍下吗？
万厚林：“四则运算”指的是在涉农优惠政策落实上用“加法”、在涉农企业经营管理上用“减法”、在涉农企业带动效应上用“乘法”、在盲点难点精准破解上用“除法”。
主持人：万书记，能和我们详细说说吗？
万厚林：简单展开来讲就是，一是按月编制涉农惠农政策宣传资料，走村入户进行政策解读，把优惠政策讲深说透，让农企、农户全面享受惠农政策红利，在细化政策解读上做加法。二是通过在线答疑解惑、重点涉农企业风险分析、全县920家涉农企业和万家农户进行“网格化”管理等措施为群众减负上做足文章。三是搭建起“银税企互动平台”、乡村振兴帮促行动等为释放企业发展的乘法效应。四是援建了2个110立方的大型蓄水池、建起1700余平方米乡村振兴车间以及加强集体经济扶持等措施破除“饮水难、收入低、在外愁”乡村振兴工作瓶颈。
主持人：这里您提到“银税企互动平台”，网友们很感兴趣，您能介绍一下吗？
万厚林：“银税企互动平台”指的是我们税务与县乡村振兴局、农业银行、农商行、联系点村支部开展结对共建，共帮助了26家涉农企业达成贷款意向1.08亿元，解决了企业现金流不畅、研发受阻、渠道不通等问题。同时银行等金融机构也能享受到税费优惠，这对于农户、涉农企业以及金融机构来说达成了“合作共赢”的局面。
主持人：是吗？请问是什么优惠政策呢？
万厚林：对于金融机构来说，提供小额信贷也有益处。根据《财政部 税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》等相关文件规定，2027年12月31日前，对金融机构向农户、小微企业及个体工商户发放小额信贷取得的利息收入，免征增值税。另外对金融机构农户小额贷款的利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。
主持人：网友“没有鱼”提问，“党建+4G”助企惠农管家团队成立以来，取得了哪些成果吗？
万厚林：2022年以来，石门县局落实涉农税收优惠减免3901.2万元，涉农退税653.86万元；团队帮助26家涉农企业达成贷款意向1.08亿元；通过支部共建，金融帮扶带动6个乡镇，2300多家农户年收入增长近4000元；就业帮扶为附近3700多名村民解决家门口就业问题等等。
主持人：随着脱贫攻坚战的圆满收官，“三农”工作中心转向全面推动乡村振兴。您能给我们介绍一下石门县局是如何推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的吗？
万厚林：石门县局安排9名专职帮扶干部、70名兼职帮扶干部对接磨市镇4个帮扶村共计378户帮扶户的乡村振兴工作。2021到2023三年间直接投入资金达100余万元，引进帮扶资金达90万元，帮助4个村培训技术人员有410名，扶持本地农村合作社5家，帮助引进企业2家，这2家实际投资额达到100万元。
主持人：网友“把灯关了”提问，湖南税务系统在助力乡村振兴，推动农村特色产业发展上还有哪些措施或成果呢？这边请我们的章书记解答一下。
章 颢：好的，主持人。今年3月，湖南首个“盒马村”——湘西十八洞乡鸽养殖标准示范基地正式挂牌，当地税务部门的“蓝色先锋青年志愿团队”与“巾帼税宣服务队”，按照“一企一策”的方式，将羽丰鸽业适用的税惠政策进行汇总，逐项开展政策辅导，及时回应涉企税惠、个税社保等民生关切，呵护企业一路成长。同时，利用税收大数据向企业推荐下游商家，助推农产品供应链数字化升级。今年来，该企业享受研发费用加计扣除、六税两费等税费减免达20余万元，据公司负责人介绍，这些税收红利将用来加快养殖产业数据系统的搭建，实现产品的溯源。在税收助力下，十八洞村的鸽子养殖产业走出了一条“农业+数字化”的产业振兴之路。
主持人：网友“乡野莲子”提问，今年有哪些惠农政策吗？
章 颢：目前行之有效的涉农税费优惠政策有很多，我着重介绍几个与大家生活息息相关的吧。
农业生产者自产自销的农产品，“公司+农户”经营模式销售的畜禽，从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜，批发和零售的种子、种苗、农药、农机等等都是免征增值税的。另外从事农产品批发、零售的纳税人销售的部分鲜活肉蛋产品也免征增值税。
主持人：这些可都是助农惠农的大礼包啊。
章 颢：是的，今年根据《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第19号）文件规定，2027年12月31日前，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。
主持人：这边“闪亮的星”追问说，部分鲜活肉蛋产品具体指啥？
章 颢：免征增值税的鲜活肉产品，具体指猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅及其整块或者分割的鲜肉、冷藏或者冷冻肉，内脏等组织。免征增值税的鲜活蛋产品，是指鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋，包括鲜蛋、冷藏蛋等。
主持人：好的，这边我们看到网友“沙漠孤舟”留言说，他是一家农民专业合作社的负责人，请问针对于合作社有什么具体的优惠政策吗？
章 颢：针对于农民专业合作社的税费优惠，根据《财政国家税总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知》（财税〔2008〕81号）规定，（1）对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税；（2）对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、农药、农机，免征增值税。（3）农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同免征印花税。
主持人：那这个具体有什么要求呢？
章 颢：农产品应当是列入《财政部 国家税务总局关于印发<农业产品征税范围注释>的通知》（财税字〔1995〕52号）附件《农业产品征税范围注释》的初级农业产品。农民专业合作社也要是依照《中华人民共和国农民专业合作社法》规定设立和登记的农民专业合作社。
主持人：网友“晨曦微露”留言说，他在外务工，最近想回家乡创业，请问税务这边有什么优惠政策支持吗？
章颢：根据《财政部 税务总局 人力资源社会保障部 农业农村部关于进一步支持重点群体创业就业有关税收政策的公告》（2023年第15号）规定，自2023年1月1日到2027年底，脱贫人口（含防止返贫监测对象）、持《就业创业证》（注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”）或《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”）的人员，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月）内按每户每年20000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准。我们湖南省是顶格执行20%标准的，所以按每户每年可以依次扣减24000元。
纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，减免税额以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的，以上述扣减限额为限。
主持人：哪些人可以享受这一政策呢？
章颢：上述人员具体包括：1.纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统的脱贫人口；2.在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员；3.零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；4.毕业年度内高校毕业生。
万厚林：另外，回乡创业如果需要使用土地的话，这边有涉及土地的优惠政策有：将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产；采取转包、出租、互换、转让、入股等方式将承包地流转给农业生产者用于农业生产；将国有农用地出租给农业生产者用于农业生产，免征增值税。直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免征城镇土地使用税。
主持人：网友“小胡胡”留言说，从事农、林、牧、渔业的具体是哪些？还有其他优惠政策吗？
万厚林：从事农、林、牧、渔业项目的纳税人还可以减免企业所得税，具体来讲就是：从事蔬菜、谷物、薯类、油料、豆花、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植；农作物新品种的选育；中药材的种植；林木的培育和种植；牲畜、家禽的饲养；林产品的采集；灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目、远洋捕捞免征企业所得税。
另外从事花卉、茶以及其他饮料作物和香料的种植；海水养殖、内陆养殖项目的减半征收企业所得税。但是从事国家限制和禁止发展的项目，不得享受上述企业所得税优惠政策。所以大家一定要遵纪守法哈。
主持人：产业兴则百姓兴，农民富则国家富。不知不觉，我们今天的直播分享已经接近为尾声了，谢谢两位书记的耐心解答。湖南税务部门将强化责任落实、政策落实和工作落实，持续讲解好国家出台的一系列助力乡村振兴的税费优惠政策，在精细化服务作用下，把税惠“春风”吹进纳税人缴费人心扉，吹暖乡村振兴特色产业，为湖南书写新时代高标准的“山乡巨变”贡献源源不断的“税动力”。
最后，非常感谢广大网友踊跃参与到我们的活动中，今天的直播分享到此结束。如果您还有问题，欢迎访问国家税务总局湖南省税务局网站，或拨打12366纳税缴费服务热线进行咨询。再次感谢各位网友，我们下期再见！
万厚林：谢谢大家，再见！
章 颢：再见。


相关链接
?支持共享发展税费优惠政策指引
?财政部 税务总局关于继续实施农产品批发市场和农贸市场房产税、城镇土地使用税优惠政策的公告
?财政部 税务总局关于延续实施金融机构农户贷款利息收入免征增值税政策的公告
?财政部 税务总局关于延续实施支持农村金融发展企业所得税政策的公告

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来 源：湖南税务