做税收服务“一带一路”的“勤奋生”——山东税务以“‘一带一路’税之家”为载体，积极服务企业“走出去、引进来”

山东政策君

今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛正在北京举行。
十年来，山东始终是那个“勤奋生”。一组变化显著的数据，印证着这种勤奋：2013年，山东省对共建“一带一路”国家进出口规模为4044.5亿元。2022年，这一数据突破1万亿元，达1.3万亿元，年均增长12.3%。服务共建“一带一路”，山东税务部门也努力做一个“勤奋生”。倾力打造的“‘一带一路’税之家”服务品牌，就是山东省税务部门多年努力的生动缩影。
在全省设立跨境连线中心和分中心
在东非坦桑尼亚达累斯萨拉姆市中心，总建筑面积7.5万平方米的东非商贸物流中心，正加紧施工。该建筑为威海华坦供应链管理有限公司投资6500万美元建设，建成后可为当地百姓提供上万个工作岗位，总产值1.5亿美元，带动国内出口超2亿美元。

该公司副总经理陈彬彬介绍，公司以开展对非外贸合作、境外投资为主要业务，2019年成立以来，国家税务总局威海市文登区税务局就积极靠前服务，利用税收大数据，为企业量身定制“国际税收服务包”等涉税问题特色解决方案，梳理出“一带一路”企业可以享受的税惠政策并加以分类标签，精准推送税惠“政策包”；近两年，税务部门又依托“税之家”服务窗口，为企业全面打通业务办理“快车道”，实现纳税申报、对外付汇等多项国际税收业务的“一站式”办理。
国家税务总局威海市文登区税务局积极融入服务对外开放新格局，组织“一带一路‘税之家’”专家服务团队，深入企业生产一线，对企业深度“把脉”，精准推送税惠“政策包”，帮助“走出去”企业行稳致远。（图文/李鹏飞）
与华坦供应链管理有限公司一样，山东省路桥集团有限公司海外公司也是一家“走出去”企业。“从2016年开始，我们响应‘一带一路’倡议，在安哥拉、阿尔及利亚、哈萨克斯坦等国承包路桥工程。然而，开拓国外市场，对企业来说是摸着石头过河，在税收方面面临着一些困惑。”公司财务负责人宋宽说，为此，“税之家”的专家团队专门到公司开展办税辅导，通过视频连线公司在阿尔及利亚等9个境外投资国家的项目人员，讲解居民个人境外所得申报及抵免政策。
他们口中的“税之家”，就是山东省税务局倾力打造的“一带一路‘税之家’”国际税收服务品牌，旨在为“引进来”“走出去”企业提供融“线上+线下”全方位服务、“通用+定制”全维度服务、“岗位+团队”全业务护航于一体的集成服务。

2022年5月25日，山东省税务系统第一家实体化、专业化、规范化“一带一路”税收服务场所——“‘一带一路’税之家”，在泰安高新技术产业开发区税务局建成。2022年6月，济南市税务局官方网站推出“‘一带一路’税之家”线上版。此外，山东省税务局还专门设立“‘一带一路’税之家”跨境连线中心，在济南、淄博、泰安、威海设立分中心，中心由省市各级国际税收专家在线值班，通过视频会议系统向广大企业提供实时的纳税咨询和涉税案件远程会商等服务。多项举措之下，山东税务部门成功构建了集“跨境业务办理、国内外政策咨询、税收风险提示、优惠政策落实、税收法律宣传”五大功能于一体的“‘一带一路’税之家”线上线下服务模式，为各类“走出去”企业提供更具精准性、针对性的涉税服务。
泰开集团有限公司财务负责人张学芳说：“‘税之家’启用以后，税务部门为我们配备了专属服务团队，开通了‘视频直连通道’，针对我们在印度的项目开展‘越洋连线’跨境涉税培训，帮我们有效防范境外经营税收风险，用好国际税收优惠政策。”
2023年，泰安市政府制定了进出口增长、吸收外商直接投资额增长的目标。泰安市委书记、市人大常委会主任杨洪涛表示，泰安市有全省首家“一带一路‘税之家’”实体服务场所，能为构筑泰安产业发展新高地提供优质的税费服务，他表示对实现这一目标很有信心。
国家税务总局泰安市税务局依托“‘一带一路 ’税之家”实体服务场所，成立专项服务团队，对重点企业开展政策精准辅导，确保境外税收抵免等优惠政策应享尽享，解决各类办税缴费问题，助力企业深度参与“一带一路”建设。（图文/张赫）

聚焦开发区 解决企业“走出去”共性问题
数据显示，2022年，山东省各类开发区有“走出去”企业270户，占全省总量的近1/3，共实现境外所得129.3亿元，占全省“走出去”企业的69.5%。
“走出去”企业有个性问题，也有共性需求。如何更高效地解决企业“走出去”的共性问题？山东税务部门开始了探索。
今年3月17日，山东省税务局和山东省委外事工作委员会办公室联合启动“‘一带一路’税之家走进开发区”专项活动，瞄准开发区企业诉求，集中讲政策、集智定方案、集成解难题、集聚成合力、集约享成果，为企业提供定制服务。
“开发区作为发展外向型经济的引擎区和示范区，经济体量巨大，辐射带动作用强，有针对性地服务好开发区的‘引进来’和‘走出去’企业，可以为更好地服务‘一带一路’建设和对外开放战略添砖加瓦。”山东省税务局党委委员、副局长李亚兵表示。
位于菏泽市开发区的山东中杰特种装备股份有限公司，是一家生产压力容器的国家专精特新“小巨人”企业，产品出口到印度尼西亚、越南等多个国家。今年企业又开拓了5个海外市场，新增海外订单1000多万元。公司总经理张腾说：“税务部门上门提供定制服务，帮我们规避了境外未知的风险，也帮我们减少了出口方面的经营压力，从2021年起，我们企业的出口量每年增幅都在20%以上。”
截至目前，“‘一带一路’税之家”已先后在济南、泰安、淄博、东营、菏泽5市开发区开展了专项服务，广泛收集企业涉税诉求和面临困难，为开发区“走出去”企业解答涉税咨询近100项——税务部门的“勤奋”换来了企业“走出去”之路更平坦。
国家税务总局淄博市淄川区税务局组织税务干部走进鲁泰纺织有限公司，为企业讲解税收优惠政策，解答企业涉外涉税咨询，助力企业扬帆“一带一路”。（图文/李晓梦）
“岗位+团队”护航“一带一路”
走进济南高新区税务局的“‘一带一路’税之家”，这里为办理国际税收业务的纳税人、扣缴义务人开通了绿色通道，国际税收专家顾问团队向企业提供“专家问诊”预约业务，跨境税收业务实行集成式办理……
为助力企业应对日趋激烈的国际市场竞争，税务部门设立相应岗位、不断优化服务团队，一方面为“走出去”企业和个人提供全方位、多领域、多语种的税收政策辅导，特别是在税收协定、境外所得抵免等方面加大政策辅导力度，及时进行风险提醒；另一方面精细辅导“引进来”企业了解中国税制，切实助力企业健康发展。
济南市高新区税务局的做法，也是山东省税务系统通过“岗位+团队”全业务护航“一带一路”的一个很好例证。
济南市税务部门以需求为导向，在全面征集纳税人意见建议的基础上，针对性设置专项课程，定期组织开展“税之家?云辅导”活动，通过线上视频交流、线下集中研讨等方式交流“一带一路”国际税收政策。（图文/杨石霞）

对此，山东泰邦生物制品有限公司财务总监李虎感受深刻。
前不久，泰邦生物遇到一个棘手的问题，因为曾在境外上市，境外股东进行股权转让后，按规定，股权转让有所得的一方要向企业所在地也就是泰安高新区缴纳税款。“他是直接在国外交易，在境内没有代扣代缴的实体企业，只能是直接外汇汇款过来，税款具体怎么缴，我们也不清楚。”李虎说。
“只要找到‘一带一路’税之家，就能有办法。他们就是这些‘走出去’企业的家里人。”很快，税务部门从全市抽调专业力量，组建了一个6人组成的服务团队，翻译四五十页的境外交易全英文协议，理顺业务办理流程，协调外汇管理部门、银行等多部门，最终仅用2周时间就完成了这项金额达1200多万美元的复杂业务，帮助企业境外股东向我国税务部门成功缴纳了税款。
据统计，一年多来，在“‘一带一路’税之家”的帮助下，山东省已有794户次纳税人享受税收协定优惠10.2亿元，84户次纳税人享受递延纳税优惠5.68亿元，增加外资再投资56.51亿元。
山东省税务局党委书记、局长胡苏华表示，下一步，山东税务部门将结合开展第二批主题教育，在税务总局的指导下，持续优化“‘一带一路’税之家”机构制度机制，进一步擦亮国际税收服务品牌，切实服务好高质量“引进来”和高水平“走出去”，为助力共建“一带一路”作出更大贡献。
（作者：本报记者 郭勇 黄卫华)

  来源：中国税务报
编发：国家税务总局山东省税务局办公室
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责编：桑 军
  
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