回顾税收史，建功新时代——走进滦南县税务局税收史料展馆

河北政策君

滦南县税收史料展馆位于滦南县税务局一楼原办税服务厅，总布展面积达260㎡，主要用于税收历史教育和税收文化宣传。展馆陈列清代以来近三百年各类税收史料文物200余件，历史文化价值珍贵丰厚。特别是对近代以来的税收历史脉络进行详细梳理，从历史视角再现中国共产党领导下的税收事业发展光辉历程。



进入税收史料馆的大门，映入眼帘的是展馆中比较珍贵的清代及民国时期房地契。地契最早的为乾隆三年（1738年），最晚的为民国二十年（1931年），这些地契上有的粘贴着清代的契尾，还有的粘贴着宣统年间的契税投税章程及罚则，还有民国年间验契的凭证。清晰地记录了清代到民国二百多年间直隶省契税的征管情况。字里行间都流淌着历史的声音，演绎着百姓生活的沧桑。



展馆将展品分为六个板块，分别为“清代税收”“中华民国税收”“革命根据地和解放区税收”“新中国建国初期及社会主义改造时期税收”“文革期间税收”“改革开放至今税收”。六个板块的文献资料、票据证书、征税工具等史料有序陈列，将波澜壮阔的税收史呈现在人们面前。
地丁银见证了我国封建社会中最后一次重大的赋役税收制度的改革，将沿用两千余年之久的田亩、人丁分别课税合二为一。印有老虎图案的昌黎县地契，开头写着因国课无出而卖地，真实反映了鸦片战争时期，清王朝腐朽没落，地方税负沉重。光绪二十四年滦州府征收田赋的秤杆和秤砣，仿佛穿越时光，把人们带回到当年税吏征税的场景。




英国威海卫租界税票，无情地揭露了北洋政府时期，部分税收为帝国主义控制的屈辱历史。国民政府时期，虽然构建了近代资本主义税制体系，但由于税收负担不均衡，税制的改革非但没有带来实惠，反而加重了民众的生活负担。



晋察冀边区纳税执照，是中国新民主主义革命时期税制改革的一个缩影。在此期间，根据不同时期，不同经济形势，地方政府相继取消苛捐杂税，不断减轻农民负担。中国革命根据地和解放区税制的建立，标志着数千年具有剥削性质旧税制的解体，代之以“取之于民，用之于民”的人民税收制度。



1949年11月，财政部召开首届全国税务工作会议，全面研究了统一税法等问题。1950年1月，中央人民政府政务院公布《全国税政实施要则》，文件对全国统一征收十四种税进行了规定，后又于1953年、1958年对税制进行了两次大的改革，使得修改调整后的税制，更能适应和促进社会主义经济的发展。



“文革”期间，治税思想发生了转变，税收工作遭到了冲击。税收制度被认为是“繁琐哲学”，期间税种越来越少，税目越来越粗，税务机构也被削减。



改革开放以来，税制逐步健全完善，征管保障能力增强，税收治理水平不断突破，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用日益凸显，税收征管质效不断提升，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。



税收史料展馆的建成，不仅为税收文化爱好者学习研究税收历史提供了场所，也为党员干部开展教育实践活动打造了基地。税收史料展览的举办，大力弘扬优秀税收文化，积极引导参观者知史爱党、知史爱国，激励着广大税务干部牢记为民初心、赓续铁军精神，以更加昂扬的斗志书写新时代税收事业新的篇章。






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来源：滦南税务