贵州毕节：释放绿色税收“红利” 激发“水土保持”动能

贵州政策君

“如今，实施节能减排、走绿色发展之路，已成为越来越多企业的自觉选择。”大方绿塘煤矿有限责任公司财务负责人许世军说，这样的转变背后，离不开“税动能”的助力。
近年来，国家税务总局毕节市税务机关主动协调同级发改、财政、水利、住建等部门，统一思想，凝聚共识，形成“以数治税、以数治费”精诚共治合力，齐心协力遏制粗放开采、资源浪费、“三废”污染，推进矿采行业绿色发展，引导形成绿色发展方式和生活方式。
在毕节市各县区，税务部门通过“线上+线下”全方位的缴费服务，以集中宣传辅导与日常宣传辅导相结合，将宣传辅导贯穿于征管的全过程。
线上，通过微信群、QQ群等新媒体平台，及时推送税费政策和征缴流程，对缴费人实际面临的不同问题开展针对性答疑解惑；积极推广使用贵州省电子税务局，大力推进“非接触式”缴费服务，方便缴费人线下、网上完成自行申报缴费，不断提升缴费便利性和需求响应及时性。
线下，做好办税服务厅宣传栏、税企平台等传统宣传渠道政策宣讲辅导，以一厅式、一窗式、一站式服务对进厅申报的缴费人开展“一对一”“面对面”申报辅导，并上门开展政策宣传辅导，为缴费人提供更加便捷、优质的缴费服务。
“近两年煤炭开采效益不错，公司去年以来开采了近120万吨原煤，在忙碌之际，税务部门针对行政事业性收费组建了‘缓缴红利’宣讲服务团队，上门为我们一对一地宣讲行政事业性收费缓缴的红利政策，替我们向水务局对接获取水土保持补偿费缴费清单，并辅导我们线上申报缴费7万余元，我们不用像以前一样自己去跑路了。”许世军为税务部门的优质服务点赞。
“据统计，大方县组织征收水土保持补偿费1448.55万元，较上年增长了152%，其中，建设收入1121.62万元，较上年增长了188%，占比77.43%;开采收入326.93万元，较上年增长了14.41%，占比22.57%，征收费款持续提升，在促进水土流失预防和治理、改善生态环境方面发挥了税收经济职能作用。”大方县税务局局长刘学军介绍道。
如今，大方县坚持扶贫开发与生态建设双管齐下，突出资源保护、生态修复和产业发展同步推进，通过实施植树造林、退耕还林、发展苗林等一系列生态项目，让昔日石漠化、水土流失严重等得到有效的治理，既实现了绿水青山，又成就了金山银山。
这个过程中，税务部门积极落实以环境保护税为主、多税种调节为辅的政策落实体系，充分激发环境保护税、自然资源税、耕地占用税等税种的绿色功能，充分发挥绿色税制的正向激励作用，不断将税惠红利转化为企业绿色发展的优势，为守护绿水青山贡献税务力量。
“生态文明建设是关系人民福祉和中华民族永续发展的根本大计。‘绿水青山就是金山银山’。坚持绿色发展，推进生态文明建设，必须坚定不移走绿色低碳循环发展之路，引导形成绿色发展方式和生活方式。”贵州工程应用技术学院经济学博士王永仓说，通过税制改革，完善绿色税收政策，毕节市引导企业走上了生态优先绿色发展之路，促进了经济发展方式转变，“资源税实施从量改为从价计征改革，促进资源节约利用；环境保护税发挥‘多排多缴、少排少缴、不排不缴’反向约束和正向激励机制作用，促进节能减排和技术改造。毕节以税制改革涵养绿水青山，鼓励企业调整优化产业结构，走绿色发展新路子，依托绿水青山带动产业发展，带领老百姓吃上了生态饭。”
数据显示，近年来毕节市国土绿化行动成效显著，五年累计完成营造林717.74万亩，累计治理石漠化面积862.69平方公里，森林覆盖率从2017年的52%上升到如今的60%，森林质量持续提升。
今年以来，毕节国控地表水环境质量监测断面水质优良率94.12%，省控地表水环境质量监测断面水质优良率90.91%；中心城区环境空气质量优良天数比率94%，县级以上城市环境空气质量平均优良天数比率96.9%。
“环境问题的解决是综合运用多种手段的结果。从生态环境税收政策体系发展过程看，不同税种之间协同性逐步增强，税收手段与其他环境手段配合使用，政策之间的协同性逐渐加强，有效激发了‘水土保持’动能。”王永仓说。
“自2021年水土保持补偿费划转以来，毕节市税务系统主动对接水利、财政部门，形成工作合力，利用各地已经搭建的矿产资源‘税费监管平台’，实时监控采矿企业的开采和销售数据，有效解决了划转前对生产经营期矿产资源开采量难以准确核定，导致不能足额征收生产运营期水土保持补偿费等问题。”据毕节市税务局党委委员、副局长邱飞介绍，2021年、2022年，税务部门分别组织征收水土保持补偿费10434万元和9716万元，与2020年相比，年均增长74.77%，征收质效显著提升，收入质量持续稳定向好，为毕节水土流失综合治理提供了有力的财力保障。
“我们税务部门将坚守发展和生态两条底线，充分发挥税收职能作用，持续优化税收营商环境，落实落细各项税收优惠政策，最大限度助企纾困解难，为地方经济发展贡献力量。”邱飞说。
（作者：童霖 聂艳云 胡龙）

来源 | 多彩贵州网
编发 | 毕节市税务局纳税服务中心
2023年第195期，总1739期