【关注】税收服务国家发展战略一线观察：“首违不罚”事项清单让执法更有温度

上海政策君

  为深入学习贯彻落实党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，发布“税收服务国家发展战略一线观察”——“首违不罚”事项清单让执法更有温度。通过税务干部深入一线调研走访，展现税收服务国家发展战略的实践和成效，以及税务部门在落实税费优惠政策、优化纳税缴费服务中的担当作为。

国家税务总局上海市青浦区税务局法制科一级行政执法员 黄德风：长三角一体化发展上升为国家战略以来，上海、江苏、浙江、安徽、宁波税务部门，以国家税务总局“16+10”支持服务举措为指引，在全国范围内首创“首违不罚”制度清单化管理。这项制度创新，对于那些因为不知晓政策细节而初次违法的企业而言，是一项非常暖心的举措。

华新医材在长三角区域设有多个分公司，主要生产各类医用手套，产品远销欧美、日本等国际市场。


上海华新医材有限公司财务 沈秀兰：去年由于财务人员交接疏漏，公司存在一次增值税逾期未申报的违法行为。虽然行政处罚金额不大，但后续会对纳税信用、生产经营造成影响。幸好，公司在一年内没有同类违法行为记录，且在限期改正期限内，最终经税务部门核实，做出了不予处罚的决定，非常人性化。

2020年，长三角首次试点跨省市税收治理，制定“首违不罚”清单，2021年在全国税务系统复制推广。今年，长三角税务部门进一步统一了税务登记类、账簿凭证类等32项税收违法行为行政处罚裁量基准，全面实现了执法标准一致、尺度一样，惠及了三省两市数百万户纳税人。


上海交通大学财税法研究中心副主任 王桦宇：长三角税务部门率先试点“首违不罚”清单制度，在全国起到了一个规范样本的作用，也为政府部门推行统一的跨区域政务服务提供了重要参考。


长三角赵巷新兴产业经济发展（上海）有限公司财务负责人 吴凌：这一系列清单制度的推行，大大减轻了企业运行压力，对初创企业、中小微企业非常有帮助。我们期待，未来长三角税务部门能推出更多的创新性举措，让税收执法更加公平、透明、有温度，给予企业更大的发展信心和底气。


国家税务总局上海市青浦区税务局法制科副科长 宋梦贇：税务部门将深入学习贯彻习近平法治思想，持续推动主题教育走深走实，把支持服务长三角一体化发展目标任务，变成实实在在的落地成果，为纳税人缴费人办实事、减负担，为全国区域协调发展战略提供更多可复制、可推广经验。
往期回顾
【视频】税收服务国家发展战略一线观察：一笔“跨区域涉税报验”的经济账
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