益阳税务：税惠赋能春风劲 项目加速众企兴

湖南政策君

重大项目既是经济增长的“生命线”，也是拉动地方经济社会发展的“强引擎”。春华秋实，岁月如歌，益阳税务部门按照省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，聚焦重大建设项目，结合“便民办税春风行动”，主动靠前、深化履职，对全市373个重大项目“因需施策”，提供全流程“管家式”税收服务，助力重点项目演绎“速度与激情”，跑出建设“加速度”，为谱写中国式现代化益阳绚丽篇章积极贡献税务力量。

税惠添力，为企业投产增信心

“我们之所以有底气加大研发投入，离不开税务部门的大力支持。2022年享受到研发费用加计扣除等多项税费优惠160多万元，为我们的关键技术攻坚提供了很大帮助。”湖南华兴玻璃有限公司负责人黄智勇表示，接续出台的一系列税收优惠政策，大大降低了企业的研发成本。2022年在税务部门的大力支持下，公司顺利完成了窑炉技术改造，窑炉寿命及节能环保功能得到进一步提升。

为促进实体经济发展，推动制造业转型升级，益阳税务部门对制造业等重点企业采取上门走访问需求，定制服务解难题，从实际出发快速推动企业多层次需求落地生效。黄智勇介绍，今年初，总投资近8亿元的湖南华兴玻璃三期项目正式开工。在税务部门的大力支持下，该企业上半年已经享受研发费用加计扣除和高新技术企业税费优惠超1700万元。“国家税收优惠政策的扶持、优质高效的纳税服务不仅让企业有了更加充裕的资金投入到日常运营和技术研发中，更让我们对项目如期建成、达产达效充满信心。”他畅想未来，信心百倍。

有这种幸福感的企业负责人很多。在南县生辉纺织有限公司的生产车间内，新引进的智能纺纱系统设备连轴忙碌运转。“2022年为站稳市场，公司专门成立研发部门，年投入研发费用超过千万，当时公司的支出压力特别大。”公司财务主管谭辉平话锋一转，“税务部门了解到我们公司发展面临的问题后，立即给我们派送了‘政策大礼包’，根据公司需求送来了项目管家团队联系卡，配备了专门的税务联络员、项目管家团队，确保了税费优惠政策快享直达。”他还给记者算了一笔账，在2022年企业增值税留抵退税政策执行后短期内立即收到留抵退税943万元，2023年1-7月仅通过高新技术企业及研发费用优惠政策就直接减免企业所得税282万元。


益阳市税务局党委书记、局长陈有权（右）调研长安益阳发电有限公司三期项目建设情况
为确保企业准确及时享受税惠政策，今年来，益阳税务部门编制了《支持重大建设项目税收优惠政策和服务举措50条》《2023年组合式税费支持政策汇编》等政策指引，依托“湘税通”、电子税务局等智能化平台精准推送，并定期组织“税收项目管家”等专家团队走进项目现场，为企业送上税费优惠宣传辅导“大礼包”。



服务助力，为项目落地提速度

项目早一天完工，企业就能早一天投产。为助力重大项目早日建成投产，益阳税务部门成立了38个“税收项目管家”团队，由局领导带队，按照“一个重点项目、一个服务团队、一本服务台账”的思路，推出6项服务举措，全力助推重大项目早建成、早竣工、早投产。

炎炎烈日下，在安化县乐安镇一期150MW光伏发电项目现场，一台台挖掘机有序施工，升压站综合楼即将封顶。“我们是去年12月在安化成立的新公司，刚注册时我们有很多税费问题，多亏了项目管家团队全程跟进，不但及时解决了我们的涉税难题，还促进了企业高质量健康发展。”项目经理李延庆对项目管家服务高度认可，“税务项目管家团队送来专项政策礼包，还协助我们去镇政府开具城镇土地使用税征纳范围相关证明，为项目进展提供了‘税动力’。”


“税务管家团队”走进项目、送上服务

“管家式”服务不仅仅在项目跟进上，还体现在办税便利上。“现在，电子税务局办理涉税事项方便快捷，绝大部分涉税事项都能在网上一键办理，平常有税费问题找项目管家咨询，他们指导我们在电子税务局操作就完成了，为我们节省了很多时间。”世林食品财务总监向“项目管家”团队表示感谢。

近年来，益阳税务部门大力推广“非接触式”办税，233个涉税事项实现了网上办、掌上办，覆盖纳税人端业务事项的96%以上，纳税人足不出户就能办理相关涉税事宜。多渠道提供发票代开服务，纳税人可以通过PC端、手机APP端、微信小程序端向主管税务机关申请代开发票，税务机关为符合条件的纳税人代开发票并通过邮寄的方式寄送，将发票免费送到z纳税人手里，大大方便了纳税人的发票开具。目前，在税务系统的助力下，世林食品正在筹建的“预制菜及家庭菜肴2万吨加工生产线”项目跑出了“加速度”。

线上“一键速办”，线下“一窗通办”。在办税服务大厅，税务部门还开设了“绿色通道”，对重大工程建设项目涉税事项优先办理、一窗通办、一次办结，包括但不限于税务登记、存款账户报告、发票领用等涉税业务。同时，对符合“容缺受理”条件的涉税事宜，有重大项目纳税人作出承诺，可以先办后补，让纳税人实现“一次不多跑”。



数据聚力，为规范经营出良策

“艾华二期的项目建设投入成本大、施工周期长，税务部门‘项目管家’全程跟进项目，为我们提供直观、确切的政策解读和辅导，确保我们精准享受税费优惠政策红利，避免不必要的涉税风险，帮助企业实现健康、持续发展。”艾华集团财务总监吴松青说道。

今年来，益阳市税务局为42户重点企业提供精细服务，特别选取17户重大项目建设企业，运用“税收大数据+人工筛选”方式，逐一列出税收风险提示点，编制成《重点企业税收风险分析报告》对点发放，重点分析去年以来税款缴纳、纳税申报、享受税费优惠、发票开具与取得等情况，动态掌握税负率、营业利润率、税种申报与财务报表勾稽关系等数据。在此基础上，对企业可能存在的营业收入核算、成本结转、费用扣除等方面的涉税风险及时提醒，进而帮助重大项目稳步健康落地。


税收专家团队成员为项目建设提供涉税咨询和政策辅导

“近几年，益阳招商引资、招大引强的步伐更快，落地的项目企业多、类型多，以往从单户企业出发的数据采集分析方式，已较难满足其日益增长的涉税服务需求。”益阳市税务局第三税务分局负责人表示，“运用税收大数据，设置多维度涉税指标进行分析，能够‘全周期’为重大项目建设保驾护航。”

为持续营造良好税收营商环境，推进重大建设项目平稳发展，益阳税务部门以大数据技术为支撑，打造“项目——数据——服务——风险——应对”服务监管闭环，使重大项目服务监管得到有效提升。截至目前，该局已累计为17个重大项目建设企业进行涉税风险提示170余条，帮助重大项目建设企业在精准享受优惠政策的同时，规范生产经营，规避涉税风险。

益阳市税务局主要负责人表示，重大项目建设事关经济社会高质量发展大局，全市税务系统坚持聚焦重大项目建设，将持续落准落实税收优惠，优化细化专项举措，全力以赴保障重点项目顺利推进，实现税惠更有感、服务更有心、管理更有力，为全市重大项目“加速跑”贡献“税力量”。




撰稿 | 高云汉 孟思俊
排版 | 李聪敏
审核 | 梁 伟