《习近平法治思想学习问答》专栏 | 为什么全面依法治国必须坚持和加强党的领导?

湖南政策君

为把学习贯彻习近平法治思想不断引向深入，中央宣传部、中央全面依法治国委员会办公室组织编写了《习近平法治思想学习问答》（以下简称《问答》）一书，已由人民出版社、学习出版社联合出版，于2023年8月起在全国发行。

从本期开始，益阳税务公众号将陆续刊选重要篇章供大家学习。

为什么全面依法治国必须坚持和加强党的领导?
万山磅礴，必有主峰。党的十九大将“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”写入党章，党的二十大进一步将党是最高政治领导力量、坚持和加强党的全面领导等内容写入党章，为做好党和国家各项工作提供了根本政治保证。坚持党对一切工作的领导，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中处于首要，在我国国家制度和治理体系中位居统领。在治国理政的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。作为这盘大棋局的重要组成部分，全面依法治国必须始终坚持和加强党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

办好中国的事情，关键在党。中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100多年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明，坚持党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是中国人民走上中国特色社会主义法治道路的根本所在。历史和人民选择了中国共产党，没有中国共产党，就没有新中国，就没有法治中国建设的辉煌成就。

坚持和加强党的领导，是全面依法治国题中应有之义。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。正是因为有了党的领导，我们才走上了中国特色社会主义法治道路。依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略也是我们党提出来的，而且党一直领导人民在实践中推进依法治国。如果弱化党的领导，甚至放弃党的领导，全面依法治国的地位就得不到保障，中国特色社会主义法治建设的性质就会改变，中国人民接续奋斗的社会主义法治建设成就也会毁于一旦。全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平，巩固党的执政地位、完成党的执政使命。我国宪法以国家根本法的形式，确认了党领导人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就，确认了中国共产党的执政地位，确认了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的领导核心地位，为坚持和加强党对全面依法治国的领导提供了根本法律依据。

坚持和加强党的领导，是全面依法治国的根本保证。全面依法治国，建设法治中国，只有在党的领导下才能有目标、有步骤、有秩序地进行。当前，我国正踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的领导。一方面，全面建设社会主义现代化国家，推进国家治理体系和治理能力现代化，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，适应人民日益增长的美好生活需要，都对全面依法治国提出了新的更高要求，都需要进一步加强党对全面依法治国的领导，更好运用法治推动改革、促进发展、维护稳定、完善治理。另一方面，深化全面依法治国实践，解决立法、执法、司法、守法各方面存在的突出问题，特别是一些区域性乃至全局性问题，更加需要发挥党的领导核心作用，在党中央集中统一领导下，加强全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，不断将全面依法治国向纵深推进，如期实现到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的奋斗目标。

坚持和加强党的领导，是我国社会主义法治建设的基本经验。有灯塔才能引领航向，有核心才能万众一心。纵观新中国成立70多年、改革开放 40多年、特别是党的十八大以来我国社会主义法治建设的发展历程、辉煌成就，最根本的就是始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。正是在党的领导下，经过长期的理论和实践探索，总结正反两方面的经验教训，我们才在中国这样一个有十几亿人口的多民族大国，开辟和发展了中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来，正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平法治思想科学指引下，我们党把法治确立为治国理政的基本方式，把法治体系确立为国家治理体系的骨干工程，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家明确为全面依法治国的总目标，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，汇聚起全面依法治国的磅礴伟力，展现出建设法治中国的宏伟气象。

历史和现实都充分表明，坚持和加强党的领导，关系全面依法治国的兴衰成败，中国特色社会主义法治建设的全部事业都建立在这个基础之上。在这个重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，决不能有任何含糊和动摇，决不能犯颠覆性错误，不断把党的领导这个最本质特征坚持好、这个最大优势发挥好。