甘肃税务：建设新时代“枫桥式”税务机关、构建税费风险监管新机制进行时

甘肃政策君

9月8日，甘肃省税务系统建好新时代“枫桥式”税务机关暨构建税费风险监管新机制现场推进会在天水召开，省税务局党委书记、局长管振江出席会议并讲话，省局党委委员、总审计师杨新主持。会上，省司法厅和省税务局联合对天水市秦州区税务局、甘谷县税务局调解委员会授牌命名为“甘肃省‘枫桥式’调解组织”。这是甘肃省司法部门和税务部门在省内联合授牌命名的首批“枫桥式”调解组织，也是全省行政领域“枫桥式”调解组织建设的首次试点。

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示创新发展“枫桥经验”20周年。甘肃省税务局认真落实总局党委部署和王军局长在四川调研时关于建好“枫桥式”税务机关的要求，扎实做好第一批与第二批主题教育贯通衔接，以加强县级税务局政治机关建设、建好新时代“枫桥式”税务机关为重要抓手，不断汲取“枫桥经验”中蕴含的智慧和力量，统筹谋划新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设，构建集诉求收集、精准推送、规范执法、争议调解、风险防控等一体化的基层税收治理综合体系，切实提高基层税务机关税收治理能力和治理水平。


天水市税务局积极探索，将“剡红红工作室”功能融于“枫桥式”税务机关建设中，在秦州区税务局和甘谷县税务局等试点单位设立调解委员会，建立“业务专家+法律顾问+公职律师”“税费调解员+人民调解员”等税费争议调解团队，加强与社区街道、派出所、中介组织等协作，综合运用电话调解、视频调解、现场调解、第三方协同调解等线上线下方式，网格化、精准化开展政策宣辅、争议化解，确保将问题争议解决在基层、解决在一线，切实做到“小事不出分局，大事不出县（区）局，矛盾纠纷就地化解”。目前，已化解办证难问题176户次、解决涉税争议10余件次。


在观摩推广天水市税务局先进经验的基础上，会议对全省税务系统推进新时代“枫桥式”税务机关建设作出进一步部署，从坚持政治统领、法治保障、智能支撑、协同共治、队伍保障等方面提出具体实施意见。省局将整合全省公职律师涉税争议咨询调解中心、税费服务支持团队、品牌工作室等资源，推动构建税务、司法、人社、医保、自然资源等多部门参与的税费矛盾争议多元预防调解机制，从源头上化解税费矛盾争议，真正解决纳税人缴费人痛点难点问题，让“枫桥式”税务机关成为落实税费政策直达快享的主阵地，推进精细服务的最前沿，创新税收管理方式的第一线，化解征纳争议矛盾的桥头堡。
会议还就构建税费风险监管新机制作出安排部署，强调要作为“一把手”工程，突出“扩围”，加快推进税费风险监管省市县三级中心建设，确保专业人才、办公场所和软硬件设备配置到位；突出“提级”，管理提级的同时，深化分类分级，确保工作机制运转到位；突出“联动”，确保责任分解落实到位，形成各部门横向联动一体、各业务条线纵向互动一体、事前事中事后全环节防控一体、数据治理与用数良性交互一体的四个闭环“一体化”大风控格局；突出“赋能”，深挖税收大数据潜能，实现纳税人缴费人“一户式”集成、“全景式”展现，为税收风险管理提供更为强大的数据支撑。
会议强调，建好新时代“枫桥式”税务机关与构建税费风险监管新机制，核心是精细服务和精准监管。这两项工作既是推进税务系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的生动实践，也是税收现代化服务中国式现代化的重要抓手。全省各级税务部门要提高思想认识，加强组织领导；建立工作机制，抓好推进落实；加强上下联动，凝聚工作合力；重视人才培养，夯实工作基础；强化宣传推广，形成良好氛围。
会议还听取了天水市税务局有关情况汇报及兰州、张掖、平凉市税务局交流发言，与会代表参观了甘谷县税务局“两中心三重构”工作情况，天水市税务局税费支持中心、秦州区税务局第一税务分局、大城税务分局“枫桥式”税务机关建设情况。省局相关处室、各市（州）税务局主要负责人及相关科室人员等60余人参加会议。
来源：甘肃税务
作者：甘肃省税务局 李祥林 赵灵芝
  天水市税务局 李红英

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