原创发布：2023年1-7月甘肃省各市州财政收支！

李威03

2023年1-7月甘肃省各市州财政收支情况分析
（第1847期）
2023年1-7月，甘肃省全省实现一般公共预算收入615.8亿元，增长18.1%，相比上半年增速降低2.1个百分点。其中，税收收入433.3亿元，占一般公共预算收入的比重为70.4%，增长29.1%；非税收入182.4亿元，占一般公共预算收入的比重为29.6%，下降1.7%。1—7月,全省实现一般公共预算支出2594.2亿元，增长6.1%。接下来我们将简要分析2023年1—7月甘肃省14个市州财政收支情况。
一、2023年1—7月甘肃省14个市州财政收入规模及增速分析
从甘肃省各市州1—7月财政收入规模来看，地区间差距较大，兰州财政收入规模最高，甘南最低。具体来看，1—7月，兰州市以163.70亿元的财政收入规模稳居省内第一，相比上半年增加22.7亿元，远超其他市州，与第二位庆阳的差距由上半年的99.89亿元扩大到117.51亿元，可见地区发展差距在不断加大。庆阳的财政收入超过40亿元，规模为46.19亿元。1—7月，酒泉和天水的财政收入均突破30亿元，分别为30.60亿元和30.11亿元；张掖和定西的财政收入增长幅度较小，相比上半年分别增加了1.53亿元和1.42亿元；平凉的收入规模突破20亿元，达到20.50亿元；其余7个地区收入规模均不足20亿元，其中，陇南、白银、武威、金昌、临夏和嘉峪关的财政收入规模在10—20亿元之间；排在最后的是甘南，收入规模不足10亿元，为9.87亿元（见图1）。相比上半年收入规模排名来看，兰州、庆阳、张掖、定西、平凉、武威、临夏、嘉峪关和甘南这9个地区的收入排名未发生变化，在全省14个市州中仍排在第一、第二、第五、第六、第七、第十、第十二、第十三和第十四位；酒泉、陇南和白银的收入规模名次有所提升，分别由上半年的第四位、第九位、第十一位提升至1—7月的第三位、第八位和第九位；金昌的收入规模从第八位下降至第十一位。
图1：2023年1—7月甘肃省各市州财政收入规模及增速
总的来看，2023年1—7月甘肃省实现财政收入增速18.1%，相比上半年降低2.1个百分点。从1—7月各市州财政收入增速来看，甘南最高，平凉最低，全省14个市州仅平凉的财政收入呈负增长；有10个地区的财政收入增速超过甘肃省财政收入增速（18.1%）。2023年1—7月，甘南的财政收入增速仍居于省内第一位，增速达到111.2%，是省内唯一财政收入增速突破100%的地区，但相比上半年增速，下降幅度较大，降低了13个百分点。酒泉的财政收入增速在50%之上，为51.6%，排名上升至第二位，但相比上半年增速降低了12.2个百分点；1—7月，武威财政收入增速跌破50%，从上半年的60.6%降为47.5%；张掖、白银和定西的财政收入增速排名与上半年相同，居第四、第五和第六位，分别为41.0%、29.4%和24.0%，增速相比上半年均有所下降；兰州（21.7%）和庆阳（20.9%）的财政收入增速略有下降，但两个地区的增速名次却有提升，兰州从上半年的第十位上升至第七位，庆阳从第九位上升至第八位；天水和陇南的财政收入增速分别为20.7%和20.4%，相比上半年增速名次均降低了两位，居于第九和第十位；嘉峪关、临夏、金昌和平凉的财政收入增速均不足20%，增速排名相比上半年未发生变化，其中，嘉峪关、临夏和金昌的增速分别为14.7%、11.1%和5.5%，平凉则是全省唯一一个财政收入呈现负增长的地区，财政收入增速为-3.7%，相较于上半年降低0.2个百分点（见图1）。
二、2023年1—7月甘肃省14个市州财政支出规模及增速分析
从各市州财政支出规模来看，1—7月，兰州市财政支出规模最高，嘉峪关市最低。财政支出规模可以分为四个梯队来分析：第一梯队的是财政支出规模在100—200亿元之间的地区，有兰州和临夏两个地区，支出规模分别为275.60亿元和201.50亿元；第二梯队的是财政支出规模在150—200亿元之间的地区，分别为天水（196.98亿元）、定西（193.68亿元）、陇南（191.60亿元）、庆阳（188.57亿元）和平凉（166.78亿元），其中，相比上半年，定西和陇南的财政支出规模反超庆阳，庆阳从上半年的第四位降至1—7月的第六位；第三梯队的是财政支出规模在100—150亿元之间的地区，分别是甘南（128.95亿元）、白银（128.94亿元）、酒泉（126.10亿元）和张掖（105.00亿元），甘南财政支出由上半年的第十一位反超白银和酒泉提升至第九位。第四梯队的则是财政支出规模低于100亿元的地区，仅有金昌和嘉峪关，财政支出规模分别是45.66亿元和21.10亿元（见图2）。

图2：2023年1—7月甘肃省各市州财政支出规模及增速
整体来看，2023年1—7月全省实现财政支出增速6.1%，相比上半年增长2.9个百分点。从各市州1—7月财政支出增速来看，金昌市最高，兰州市最低，有5个地区财政支出增速超过全省增速，有4个地区财政支出呈现负增长。金昌市的财政支出增速仍居全省第一位，但相比上半年，增幅降低了1.2个百分点；1—7月，酒泉财政支出增速排名反超陇南，居第二位，增速为11.0%，陇南的财政支出增速排第三位，为10.4%；财政支出增速超过甘肃省财政支出增速的还有武威和天水，增速分别为7.2%和7.0%，1—7月，武威市支出增速反超天水市居第四位；平凉（5.2%）、庆阳（3.5%）、定西（3.1%）、临夏（2.5%）和嘉峪关（1.1%）的财政支出增速均在0%—6%之间，其中，平凉增速排名上升至第六位，庆阳的支出增速从上半年的第十二位上升至第七位；财政支出增速排在最后四位的是甘南、白银、张掖和兰州，财政支出均呈现负增长，增速分别为-0.9%、-3.8%、-4.1%和-7.4%（见图2）。14个市州中仅金昌、酒泉、陇南、武威和天水的支出增速超过全省财政支出增速6.1%。
三、2023年甘肃省14个市州1—7月财政自给率分析
从甘肃省14个市州财政收支差额来看，临夏财政收支差距最大，嘉峪关最小，14个市州财政收入均无法满足财政支出。临夏以187.00亿元的财政收支差距稳居省内第一位，其财政支出规模是财政收入规模的13.9倍。陇南、定西和天水紧随其后，财政收支差距均在150亿元以上，分别为173.10亿元、172.13亿元和166.87亿元，这3个地区的财政支出规模分别是财政收入规模的10.4倍、9.0倍和6.5倍。平凉、庆阳、武威、甘南、兰州和白银的财政收支差距在100—150亿元之间，差距分别为146.28亿元、142.38亿元、122.92亿元、119.08亿元、111.90亿元和110.92亿元。财政收支差额排在最后四位的分别是酒泉、张掖、金昌和嘉峪关，其中，酒泉和张掖的收支差距分别为95.50亿元和82.29亿元，金昌和嘉峪关的收支差距低于30亿元，分别为28.12亿元和9.30亿元（见图3）。临夏的财政收支差额是嘉峪关的20.1倍。

图3：2023年1—7月甘肃省各市州财政收支差额与财政自给率
1—7月，甘肃省实现财政自给率23.7%，相比一季度提升了1.3个百分点。从甘肃省14个市州财政自给率来看，各市州间差距较大，兰州市财政自给率最高，临夏最低，有5个地区的财政自给率超过甘肃省财政自给率水平。兰州市以59.4%的财政自给率反超嘉峪关居于第一位，相比上半年提升2.4个百分点；嘉峪关市的财政自给率为55.9%，相比上半年降低3.7个百分点，居第二位。其余12个地区财政自给率排名均未发生变化，排在第三位的金昌财政自给率为38.4%；庆阳、酒泉和张掖的财政自给率在20%—30%之间，分别为24.5%、24.3%和21.6%；天水、白银、武威、平凉和定西的财政自给率相对较低，在10%—20%之间；陇南、甘南和临夏的财政自给率在—10%之间，分别为9.7%、7.7%和7.2%，相比上半年，陇南财政自给率提升0.6个百分点，临夏降低0.1个百分点，甘南财政自给率与上半年持平（见图8）。14个市州中仅兰州市、嘉峪关市、金昌市、庆阳市和酒泉市的财政自给率超过甘肃省财政自给率水平（23.7%）。嘉峪关市的财政自给率是临夏州的8.3倍。
数据来源：各市州统计局官方网站
作者：李永海、杨北斗
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