青春·榜样 | “我们与小榄共同成长”——国家税务总局中山市税务局小榄税务分局团支部服务地方发展侧记

税收杂志

从2008年不熄的祥云火炬，到2022年元首席上的闪亮小台灯，这些见证了北京双奥之城的“爆款单品”都来自广东省中山市小榄镇。上世纪改革开放起，几代榄商敢闯敢拼，成就了小榄——这座以“南方锁城”著称的全国百强镇；而一代代的税务青年们用智慧与热情，书写了服务地方经济发展的“榄税故事”。

每月20号“到税局听税宣例会”，是小榄镇的财务、会计们和税务青年们维系了26年的“一期一会”。从1997 年第1期税宣例会召开，到今年5月的第277期，中山市税务局小榄税务分局团支部的青年们用超680小时的宣讲，为10万多人次带去了专业而平实的税费政策辅导。
税务青年到天集·智海产业园实地走访为纳税人讲解税惠政策。
1997年，小榄镇“五金工厂”集群化雏形初现，民营经济遍地开花，众多中小企业急需建立规范、专业的内部管理流程。时任小榄税务分局团支书的李建华敏锐地察觉到纳税人对学习税收新政的需求：“一盘乱账下‘养’不出一个好企业，要让企业走得更远，得有规范的账册设置和内部财务管理。”在分局团支部的主导下，小榄分局成立了税收宣传队，每月一期的税宣例会由此开始。
从一开始80人的会场，到现在400人的会场，每场例会都座无虚席。取消农业税、营改增历次扩围直至全面推开、国税地税征管体制改革、更大规模减税降费……从线下到“云上”，再到回归线下，税宣例会在历次重大税制改革和社会经济发展进程中，及时、有效地将“税收之声”传递给小榄及周边的纳税人缴费人，搭建起税企之间良性互动的桥梁。
广东长青（集团）股份有限公司财务总监黄荣泰就是税宣例会的“忠实听众”之一。税宣例会伴随他从财务“小白”成长为集团财务总监，“1997年的时候我刚入行，对会计、税务一知半解。听说办税宣会，我们一帮财务、会计就约上一起来听课，没想到一听就是20多年。”
企业的会计、财务在成长，团支部的青年们也在税宣例会这个平台上快速成为税收业务的“行家里手”。例会前，他们是学徒、是编辑，嚼透文件、梳理政策脉络、整理热点问答，制作《税务之窗》导报；例会上，他们是讲师，讲清讲明最新政策和系统操作，回答企业的提问。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。团支部紧紧抓住青年思维活跃、勇于尝试的特点，在各项攻坚任务中搭建锻炼、培养青年的平台，让青年人唱主角、担主责、破难题。在团支部的带领下，榄税青年勇探税收征管改革深水区：组建青年专班，在全国范围内率先承接电子税务局征纳互动试点工作；优化内部流程，将11项流转业务的受理归集至“一口进出”窗口，让确需到厅办理的业务实现一窗进出。此外，分局团支部积极融入小榄镇青年人才培养计划，组建“青年讲师团”，为大学生提供实习岗位和职业规划辅导。
服务地方经济发展，团支部青年们不仅在面上持续提升，更在关键“点”上集中发力。2022年，中山市如火如荼打响村镇低效工业园改造升级（以下简称“工改”）攻坚战，致力于解决土地碎片化问题，盘活闲置土地、低效用地，为引进和发展高端制造业打好基础。
总部位于深圳的天集产城集团在“工改”之初，就将目光投向了中山小榄。天集产城集团的业务领域专注于打造产业园区全周期开发与运营的综合服务平台，天集·智海项目是集团在中山市的首个落地项目，同时也是中山市首个“工改”项目。在项目洽谈初期，榄税青年就积极配合当地政府的招商团队，帮助集团厘清项目涉及的税费政策，加速企业项目落地。
因前期投产扩围积累了大量的进项税额，到2022年4月，天集·智海项目产生的留抵税额已接近900万元，而项目预期后续投入资金量庞大。“了解到企业的资金压力后，我们组织局内跨部门小组成员一起吃透政策，特别是针对这种集团企业异地投产过程中的涉税问题，在政策允许的范围内，帮助企业研究推进‘工改’项目的最优解。”小榄税务分局深改小组组长杜嘉怡说道。
杜嘉怡所说的跨部门小组是分局团支部结合青年的专业背景、岗位所长，牵头组建的涵盖深改、数据分析、征纳互动等领域的业务小组。担任深改小组组长不久，杜嘉怡就迎来了“工改”这块“硬骨头”。接手项目后，她迅速联合征管、法规等条线的青年骨干，实地走访天集·智海项目，根据项目实际情况制定方案，有针对性地辅导。

青年团员在“云上”直播间为纳税人讲解税收政策。

2022年5月25日，“工改”项目天集·智海的银行账户到账了一笔534.89万元的增量留抵退税款。项目负责人刘良桂喜悦地分享道：“税务部门以高效专业的职业素养和贴心周到的服务，主动帮助企业解决难点问题，让我们深切感受到税务部门用心用情用力服务企业的责任担当。”
天集·智海项目只是团支部青年服务“工改”项目的一个缩影。在小榄镇扎实推进“工改”项目的过程中，青年团队及时给予有针对性、需求导向的全方位支持，“从头跟到尾”提供个性化涉税咨询辅导，强有力地支持小榄镇4个千亩产业园区的改造升级。
栽好梧桐树，引得凤来栖。2023年，小榄镇开展“工改”项目已一年有余，多家企业投资落地小榄。建华控股集团属下的8家公司入驻小榄，在3月揭牌成立。4月上旬，华帝厨电数字化智能化产业园在小榄镇“工改”后的土地正式奠基动工，成为厨电产业提质升级的重要展示窗口。团支部的青年们步履不停，开展“税商携手益企行”专项行动，实地走访为集团企业的引进制定“一企一策”专属服务，用好税收大数据排查辖区企业涉税风险。
在分局团支部的带动下，一代代的榄税青年们积极投身改革，在倾情倾力服务地方经济发展的过程中，他们获得了全国税务系统先进集体、全国五四红旗团支部、广东省青年文明号、广东省三八红旗集体、五星办税服务厅……这是他们一路耕耘、一路成长、一路收获的最好见证。在兴税强国的赛道上，新时代的榄税青年们将继续向光而行，奋力奔跑！
  来源：《中国税务年轻人》2023年第2期
原文作者：黄鑫 温天昌
配音：郭晓奇
编辑：武思
审核：徐贞宇 周家戎 周优
监制：张四海 陈黛斐