应对COVID-19疫情：德国政府批准经济刺激计划

李威03

IBFD资深研究员Andreas Perdelwitz报道

德国执政联盟通过了总金额高达1300亿欧元的经济刺激计划。
  
该刺激计划旨在帮助家庭、企业和社区克服COVID-19疫情对经济的不利影响。内容包括缓解COVID-19疫情的经济影响以及维护德国作为高级技术出口国地位的措施。刺激国内消费的主要推动力是有计划地降低增值税的标准税率和低税率。
  
经济刺激计划中与税收有关的主要措施总结如下：
- 2020年7月1日至2020年12月31日，增值税标准税率由19%降至16%，增值税低税率由7%降至5%；
- 进口增值税缴纳截止日由下月16号推迟至26号；
- 确保2020年和2021年（雇主和雇员）社会保障缴款不超过40%；
- 在2020年和2021年，暂对可移动固定资产采用余额递减法计提折旧。在此期间，年折旧率可以是直线法折旧率的2.5倍，最高不超过25%；
- 合伙企业有权选择被视为公司实体，缴纳企业所得税；
- 在2020年和2021年，亏损结转的最高金额由100万欧元提高到500万欧元（如为汇总纳税，则允许亏损结转的金额加倍）。引入一项机制，使纳税人可以从2019年的纳税评估中受益，例如，为COVID-19疫情设立储备金；
- 引入更加完善的员工参股计划；
- 对市政营业税追加的补贴金额由目前的10万欧元提高到20万欧元；
- 每名儿童可获得一次性儿童补贴300欧元，可按月领取儿童福利；
- 在2020年和2021年，单亲父母补贴由1908欧元增至4000欧元；
- 修订机动车辆税，根据二氧化碳排放量对机动车辆征税。对纯电动车免征机动车辆税的优惠政策截止期限，由2025年12月31日延长至2030年12月31日；
- 对购买标价不超过4万欧元纯电动车用户的保费补助金，由3000欧元增至6000欧元，截至2021年12月31日前有效；
- 由于公司汽车享受的税收减免由4万欧元增至6万欧元，纯电动车的标价将提高；
- 对符合条件的研发费用税收抵免政策进行修订。适用抵免政策的最高核定额由目前的200万欧元增至400万欧元，截至2025年12月31日前有效。
  
德国执政联盟于2020年6月3日通过了上述经济刺激计划。目前该刺激计划正在经过立法程序以获得议会下议院和联邦委员会的批准。
  
达成一致的经济刺激计划是德国振兴经济和刺激消费的巨大努力，其规模远远超过了2008年和2009年金融危机后实施的经济刺激方案。

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