【“跑五”行动开新局（473）】“枫桥式”税务局高效定分止争

陕西政策君

XI AN SHUIWU

“枫桥式”税务局
高效定分止争

近日，中国建筑一局（集团）有限公司南平分公司会计专门千里迢迢给国家税务总局西安市新城区税务局西一路税务所送上一面写着“真诚服务暖人心 排忧解难办实事”的锦旗和一封感谢信，对税务部门真诚温暖、高效负责的服务表示感谢。

日前，中国建筑一局（集团）有限公司南平分公司投诉新城区税务局西一路税务所辖区内一企业拒开发票。收到工单后，西一路税务所立刻派税务干部上门核实情况。经过调查了解、核对资料，税务所发现此次事件情节较为复杂，所涉金额较大，双方在支付凭证上存在不少争议。西一路税务所秉持“柔性”原则，由所长带领“税务管家”团队深入被投诉单位调研走访，了解企业经营实情，解析双方争议焦点，“面对面”为企业讲解税收政策，排查梳理税收风险点，经过一系列沟通调解，被投诉单位最终依法依规为中国建筑一局（集团）有限公司南平分公司开具发票，解决了他们的实际诉求。
“西一路税务所认真严谨、尽心尽责、公平公正的工作作风值得点赞。税务部门的便民春风真是吹进了我们心里，为我们排忧解难，避免了双方费时费力进行民事诉讼，谢谢新城税务部门！”中国建筑一局（集团）有限公司南平分公司有关负责人激动地说。

今年以来，新城区税务局深入推进“枫桥式”税务局建设，通过“3×2”工作法传承“枫桥”经验，不断优化非强制性执法方式，推动涉税咨询调解工作提质增效，引导矛盾纠纷在前端化解，切实实现“小事不出所、矛盾不上交”。
为了给建设“枫桥式”税务局提供制度支撑，新城区税务局制定了两份工作方案，明确了推行公职律师涉税争议咨询调解中心工作与“枫桥式”税务局创建工作的具体实施办法，细化分工、压实责任，为传承“枫桥经验”提供了良好的组织保障。
为了畅通纳税人缴费人反馈涉税诉求的渠道，新城区税务局在局机关设置“公职律师涉税争议咨询调解中心”，在办税服务厅和税务所设置“咨询调解岗”，由前者负责处理全局涉税（费）争议，由后者负责收集诉求、咨询解答和简易矛盾化解，并将咨询调解团队扩充至11人，包括业务骨干6名，公职律师4名，法律顾问1名，通过设置两种场所有力促进依法决策、规范执法，有效防范执法风险。
此外，新城区税务局还聚焦两类重点事项，优化了咨询调解方式，将咨询调解岗难以解决或经调解后仍存在异议的事项提交咨询调解中心进行处理，将疑难杂症、涉税争议内容重大或咨询调解团队成员意见不一致的事项提交全面依法行政领导小组研究处理，并进一步完善了调解案件回访机制，推动实现稳步提升纳税人缴费人满意度和税法遵从度。
新城区税务局党委书记、局长胡嶙表示，下一步，新城区税务局将以习近平法治思想为指导，以保障纳税人缴费人权益、提升税收法治水平为目的，深入践行“枫桥经验”，优化“多渠道受理、调解岗衔接、专业团队支撑、依法行政保障”的涉税争议咨询调解体系，坚持“预警在先、教育在先、控制在先、调解在先”的非强制性执法理念，有效将涉税争议依法依规化解在基层，加快推进基层社会治理现代化，不断增强辖区内各类经营主体获得感、幸福感、安全感，为区域经济高质量发展营造和谐稳定的环境。

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供稿：国家税务总局西安市新城区税务局 楚 岚 赵若皓
审核：办公室 龙况云