【头条阅读】以“汛”为令，北京财政累计下达21.08亿元，全力支持防汛救灾和恢复重建工作

北京资讯君

灾情发生以来，北京市财政局深入贯彻落实习近平总书记关于首都防汛救灾和恢复重建工作的重要指示，在中央财政大力支持下，按照市委市政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，深入灾区一线，以高度的责任感、紧迫感，抓紧抓实抓细各项防汛救灾资金保障工作。截至8月25日，市财政已累计下达21.08亿元，全力以赴做好防汛救灾和恢复重建资金保障工作。

救“急”救“险”，加大统筹力度，及时有效保障防汛救灾资金需要
面对百年罕见的特大暴雨和流域性洪水，全市财政部门闻“汛”而动，全速推进各项防汛救灾与恢复重建资金保障工作。
一是“多渠道”筹集资金。以最快速度统筹中央救灾专项、本市突发事件专项准备金等多渠道资金，全力做好抗洪抢险救灾急需工作资金保障。
二是“高精准”拨付下达。坚持“突出重点、应急优先、急事急办、特事特办”原则，市财政迅速将中央和市级救灾资金下达房山、门头沟、昌平等受灾较重区，并及时调拨库款，确保资金尽早拨付救灾和重建一线。
三是“直通车”高效保障。市财政开通“绿色通道”，启动资金拨付、资产调拨、物资采购紧急程序，采取“先预拨、后清算”的方式，确保资金及时下达、物资高效流转。


（图片来源：北京日报客户端）
抓“紧”抓“细”，强化组织领导，健全高效运转资金管理机制
越是关键时刻，越要绷紧弦、勇担当，抓紧抓细落实财政保障职责。灾害发生后，市财政局把防汛救灾和恢复重建作为重大政治责任和最紧迫的民生工程摆在突出位置来抓，迅速成立防汛救灾工作领导小组，压实责任细化分工，统筹当前和长远，快速建立了系统谋划、远近结合的财政资金保障工作机制。
一是聚焦当前，建立快速反应的特大暴雨灾害应急保障工作机制。在资金政策对接上，对应人员安置、应急抢险、灾后重建等不同任务，及时制定各领域资金保障政策，明确多项应急工作流程，形成了全市一盘棋的快速响应资金跟进保障机制。在发放兑付上，研究制定了资金支付、发放等环节的工作指引，将“流程简便、审核高效”的原则，落实到人员救助、农业恢复生产等各方面资金政策的兑现工作中，确保资金、物资第一时间投入救灾一线。
二是立足长远，着手建立灾后恢复重建经费保障机制。结合灾后恢复重建规划及方案，研究建立分领域的重建资金项目库，多渠道筹集重建资金，持续调整优化支出结构，制定与财力水平相适应的灾后恢复重建工作经费保障机制，全力以赴推进分阶段重建工作。

管“严”管“实”，加强资金监管，确保资金使用规范安全有效
救灾资金规范安全、用在要处，才能保障受灾群众的最大利益。为确保财政救灾资金落实到位，市财政局迅速明确资金管理要求，加强资金使用监管。
一是明确资金管理要求。市财政第一时间向各区下发通知，明确要求各区统筹用好中央市区三级救灾资金及社会捐赠资金，进一步调整本区支出结构，全力保障救灾和灾后重建资金需求；加快资金核拨，规范资金申请、拨付、使用等工作程序，按照市委市政府确定的救灾资金使用范围，切实加强资金的审核和公示，严禁搭车申报项目，严禁超范围超标准安排支出；强化库款管理，保证库款运行平稳有序。
二是强化资金绩效管理。指导各区加强全成本绩效预算控制，严格执行项目定额和支出标准，将绩效目标与预算资金一同申报、一同审批、一同下达。在项目完成后，组织开展绩效评价，确保救灾和恢复重建资金高效使用。
三是形成多部门监管合力。进一步加强财会监督，强化资金全流程管理和成本绩效管控；会同市审计局等部门，加强财会监督与审计监督协同；依托财政直达资金监控系统，对发现的问题及时提醒和纠正，不断提高资金分配、使用的全过程监管水平，保障灾后恢复重建工作不折不扣落实。


（图片来源：CCTV新闻频道）

来源及编辑：市财政局预算处（预算编制中心）