推进老有颐养，税惠守护夕阳美好——河北税务助力养老服务体系建设

河北政策君

8月15日，秦皇岛经济技术开发区税务局工作人员到康泰医学系统（秦皇岛）股份有限公司进行税收政策辅导。夏金锁摄
走进位于三河市的燕达金色年华健康养护中心，亭台掩映，草木葱茏。走进公寓，各式科技助老设备和专为半自理老人打造的天轨移位系统映入眼帘，5000余位老人在这里颐养天年。
在被誉为“中国温泉之乡”的隆化县，各地游客慕名而来。入住温泉民宿，只见温泉氤氲，周遭景色清幽，可以畅享休闲养生之乐。
在北戴河生命健康产业创新示范区，集“医、药、养、健、游”于一体的康养产业集群已具雏形。清华大学工业生物催化教育部重点实验室等14家科研机构签约入驻，多家国际诊疗中心相继落成，石药集团、辉瑞公司等一批战略投资者纷至沓来……
党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，省税务局坚决落实省委省政府部署要求，围绕全省养老服务体系建设大局，聚焦养老服务业、康养旅游业和康养产业体系发展需求，深入调查研究，切实加大政策解读辅导力度，优化涉税事项办理流程，加速税费优惠政策落实落地，为养老事业和养老产业协同发展贡献税务力量。
政策活水润泽养老服务业长足发展
养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。近年来，国家推出增值税、房产税、城镇土地使用税减免等一系列行业性税费优惠政策，为养老服务业发展增添动能。河北是老年人口大省，养老服务需求空间较大，行业发展势头迅猛。长期以来，河北税务部门立足养老服务业发展现状，持续加大对企服务力度，确保税费优惠政策全面、及时惠及经营主体。
秦皇岛市海港区光辉文化休闲养老中心是该市最大的养老旅居接待基地，覆盖3个镇144个村，可为1.1万名老年人提供就近便捷康养服务。
提到企业发展壮大的历程，该公司法人王光辉感慨颇多：“企业的发展并不容易，这一路上税务部门贴心相伴，辅导我们完善账簿，为我们讲解国家对养老机构的税收扶持政策，帮助我们及时享受政策红利。仅去年一年，我们就享受房产税、土地使用税等各类税费优惠100余万元。”
坐落在三河市燕郊开发区的燕达国际健康城占地120万平方米，拥有燕达医院、燕达金色年华健康养护中心、燕达医学研究院、燕达康复中心和燕达医护培训学院，是国内康养产业中单体规模较大、设施理念较为先进、模式特色较为凸显、服务链条较为完整的医疗养老示范基地，其打造的医养康相结合模式得到广泛推广。
为助力当地养老产业高质量发展，三河市税务部门设立大企业税收工作办公室，“一对一”配备大企业税收管理联络员，探索实施“行业+个性”服务制度，依托大数据主动挖掘企业需求，为企业提供“一站式”“全生命周期”咨询辅导。
“我们可以直接与管理联络员沟通，解决各种涉税难题。管理联络员通过税收大数据云平台对企业的发票情况、经营情况、税收情况进行智能分析，并通过电子税务局向我们精准推送风险提示信息及企业可充分享受的税费优惠政策，为企业提供了很大的帮助。”燕达集团财务总监李海燕介绍。
税收优惠政策的扎实落地也为企业做大做强增添了动力。李海燕介绍，仅2022年，企业享受养老机构提供养老服务免征增值税优惠1027万元，切实减轻了企业的经营负担和经营成本。
三河市税务局党委书记、局长薛之原表示，税务部门将聚焦当地养老服务企业需求，大力落实普惠性税收减免政策和社区家庭服务业税费优惠等政策，为建设符合河北省情、顺应老龄化趋势、满足多元化需求的养老服务体系发挥积极作用。
税惠春风护航康养旅游业品质提升
河北省生态、温泉等康养资源丰富，康养旅游业发展具备天然优势。
税务部门深入一线调研行业发展现状，针对康养旅游业发展潜力足，但固定支出大、受疫情冲击严重的特点，推出了一系列扶持范围更广、帮扶导向更准的服务措施，助力产业恢复发展活力。
七家—茅荆坝温泉片区地处承德市隆化县东北部，当地温泉众多，水质清澈，陆续兴起多家特色温泉民宿，“温泉+旅游”模式不断升温。
今年以来，隆化县税务局以税收宣传月和便民办税春风行动为契机，举办“税惠千家‘送暖’ 促温泉经济‘升温’”主题系列活动，深入温泉酒店和民宿开展税惠政策宣传。联合隆化县电视台录制《法治隆化》电视访谈节目，权威解读温泉旅游行业各项税费优惠政策和各项税收服务举措，精准对接温泉康养企业需求。
“一般来说，暑期和春节档是一年中经营的旺季。由于温泉企业占地面积较大，还配套设有休闲娱乐、餐饮住宿等系列项目，淡季就面临着不小的经营管理压力。”承德亿福园温泉度假酒店财务负责人张春艳表示。
在了解企业的困难后，隆化县税务局第一时间行动，针对温泉康养企业季节性经营特点开展全方位、全流程的“滴灌式”服务，为温泉旅游企业配备专职“辅导员”，通过梳理税收政策、量身定制服务方案等方式开展个性化辅导，真正做到政策找人、直达快享。“在税务部门的辅导下，今年以来，我们顺利享受了19.9万元的税费减免，为开发四季型旅游项目补充了现金流，非常及时。”提到税务部门的服务，张春艳忍不住点赞。
8月初，财政部、国家税务总局发布公告，小规模纳税人增值税减免政策延续至2027年底。这项真金白银的政策支持为小型康养旅游企业带来了又一缕“税惠春风”。
今年暑期，距离承德避暑山庄景区不足700米的双桥区鑫河宾馆接待旅客人数激增，经理冯国军得知税惠政策延续后十分高兴：“现在康养旅行、避暑疗养太火爆了，客房天天爆满。预计我们今年享受增值税减免能超过1万元，正好用腾出的资金把37间客房重新修缮一下，增添承德非遗剪纸和布糊画，突出当地的满族文化特色。”
承德市双桥区税务局通过电话联系、税企沟通群、上门辅导等“线上+线下”方式，及时为辖区内增值税小规模纳税人宣讲延续小规模纳税人增值税减免等税收优惠政策，解答纳税人在办税过程中遇到的困难和疑惑，提振企业发展信心。
精细服务赋能康养产业体系提档升级
“十四五”期间，河北省着力统筹推进康养产业发展布局，打造多元康养产业基地，支持生命健康、康复辅助器具等产业园区建设。全省康养产业协调发展迎来新机遇。
秦皇岛市作为河北省康养产业发展的主要增长极之一，以打造国家康复辅助器具产业综合创新试点和加快建设北戴河生命健康产业创新示范区为契机，形成了独具特色的产业体系。当地税务部门主动走访调研，充分了解企业经营计划、资金流转、政策享受等情况，以相关产业扶持政策和税收优惠政策为重点，制定政策享受台账，全程跟进帮扶。
康泰医学系统（秦皇岛）股份有限公司是一家专业从事医疗设备研发、生产和销售的高新技术企业。该企业入驻康复辅助器具产业园后，秦皇岛经济技术开发区税务局帮助企业量身定制税费支持政策“大礼包”，为项目建设提供有力政策保障和税收服务支持。
“一路走来，我们离不开国家的税费优惠政策和税务部门的贴心帮扶。2022年，我们享受高新技术企业低税率优惠，减免所得税1253万元，研发费用加计扣除7491万元。公司每年需要投入大量资金用于产品研发和专利申请，政策红利让我们有底气继续扩大新产品研发，提升企业竞争力。”该公司财务人员张兴介绍。
北戴河生命健康产业创新示范区核心区域位于秦皇岛市北戴河新区。近年来，北戴河新区按照“旅游+康养”发展模式开展招商引资攻坚年活动，当地税务局与财政局、招商和投资促进局、行政审批局积极配合，组建专项服务团队，在企业注册登记、涉税咨询、业务办理等方面进行跟进指导，让企业对政策红利应知尽知、应享尽享。2022年，该区健康产业相关企业累计享受税收优惠500余万元。
“对于我们这些新入驻北戴河生命健康产业创新示范区的企业来说，初创期的资金尤为珍贵。”秦皇岛爱晖药业有限公司财务负责人肖菊表示，“税务部门带来的各项税费优惠政策，在很大程度上缓解了我们起步阶段资金链紧张的问题，让我们得以平稳开局、快速发展。”
让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，事关千家万户。河北省税务部门将切实把主题教育成果转化为推动税收事业发展的强劲动力，努力为服务养老事业和养老产业协同发展、奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献更多“税力量”。（季水轩）
来源：河北日报
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