用好“枫桥”经验 绘制陕西安康税务新“枫”景

陕西政策君

今年以来，安康市税务局围绕全省“三个年”活动部署，转作风、强治理、优服务，全面建成集税情收集、税费服务、综合调解、法律救济、权益保护、风险防控六大功能于一体的“枫桥式”税务局，形成立体式、全方位、多层次的基层税收治理综合体系，实现了“小事不出分局、大事不出县局、矛盾就地化解”，打造了良好的法治化营商环境。

  今年3月，纳税人胡女士在安康市白河县税务局茅坪分局办理房产过户契税申报业务，由于未曾取得该房屋购房增值税发票而无法办理这让即将外出务工的胡女士很是着急。为解决胡女士燃眉之急，白河县税务工作人员进行实地走访，发现胡女士所缺资料受制于开发商，而开发商因资金短缺无法缴清税款，继而无法提供纳税人办理契税申报必需的不动产增值税发票，便主动协调茅坪镇政府、开发商等，最终开发商承诺及时缴清税款。

  “这是我局创新建立税情民意快响快处机制的一个具体体现，我们通过加强与党群部门、职能部门、司法机关协作，打通业务壁垒、缩短响应时间，对纳税人反映的问题和困难，做到及时积极主动介入，高效化解矛盾，确保纳税人缴费人满意度持续向好。”安康市白河县税务局副局长刘义国介绍说。


  为坚持和发展新时代“枫桥经验”，安康市石泉县税务局坚持将“枫桥式”税务局建设作为一把手工程，全面推进“枫桥式”税务局建设，并以“三化三提升”为主旨，推行“12345”工作法，聚焦“税收法制、税费政策、征管服务、涉企投诉”等矛盾焦点，完善“对外宣传、业务培训、部门联动、信息反馈、类案总结”工作机制，助推调解质效全面升级。石泉县鼎鑫建材有限责任公司在对近3年税费缴纳情况进行自查补税的过程中，与税务稽查部门就沙石销售是否适用简易计税方法、彩钢棚是否需要缴纳房产税等涉税事项产生争议。后经石泉县税务局涉税争议咨询调解中心协调，帮助纳税人从第三方调取了自产砂石的相关认定资料，并与纳税人就简易计税方法达成共识，化解了争议。“面对税费争议，税务机关坚持依法依规调解，体现了其执法刚性，面对企业实际困难，税务机关又立足政策规定，帮助我们企业节省了大量资金，充分体现了其服务柔性，为我们企业的持续健康发展提供了实实在在的帮助。”石泉县鼎鑫建材有限责任公司负责人闫卫东感叹道。

  安康市平利县税务局以构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的税务信访矛盾综合治理机制为重点，将“枫桥式”税务局建设与“税务管家”服务相融合，精心打造为纳税人缴费人办实事、解难题的纳税服务前沿阵地，创新推出“枫桥式”服务团队“码上办”，紧盯不动产登记、代开发票、行政处罚、优惠政策适用等矛盾纠纷多发领域，梳理首批15项重点涉税办理业务，科学预警税费争议风险热点，通过“税务管家”下沉一线提前介入、分析研判、重点回访，提高了化解争议的预见性，确保情况掌握无盲区，排查风险全覆盖，从源头上减少了群众信访。

  据了解，自“枫桥式”税务局创建以来，安康市共组建12支“枫桥式”税费争议调解团队，咨询调解人员220人。通过拓展“税务+”团队力量，聘请了包括公、检、法、司等部门在内的11名专家成员，对简单争议现场处理、复杂争议联动推进、职责外事项及时转办。面向纳税人缴费人提供“专业化、规范化、科学化”的涉税涉法咨询264次，成功调解处理涉税争议39起。“接下来，安康税务系统将坚持和发展好新时代“枫桥经验”，常态化、高标准推进“枫桥式”税务局建设，建强高素质调解咨询团队，高质高效开展税费争议咨询调解，切实将“枫桥式”税务局打造成为纳税人、缴费人办实事、解难题的前沿阵地。”安康市税务局党委委员、总会计师薛永锋介绍道。