成长路上，税收为广东民企撑腰鼓劲

广东政策君

近期，支持民营企业做大做强做优、促进民营经济高质量发展的重磅利好政策密集出台。一向敏锐的广东民营企业感受到了其中的暖意和机遇。

广东是民营经济大省。近年来，广东税务部门聚焦民营企业关心关切，办实事、解难题，给予企业更有养分的发展“土壤”，支持民营企业用好改革、创新、开放三个基因大胆闯大胆试。特别是今年主题教育开展以来，广东税务部门持续深调研、出实招，推出《税收支持广东高质量发展的若干措施》，不断优化政策执行方式，提升税费服务水平，为民营经济发展“撑腰”，更在关键时刻为其“撑伞”。

税收数据显示，今年上半年，广东民营企业发票销售和购进金额在总销售和总购进中占比超72.14%、69.81%，分别实现5.96%和6.31%的增长，呈现出稳中求进的发展势头。

近日，国家税务总局佛山市顺德区税务局与当地广播电台联合开展税收政策宣讲直播活动，向小微企业和个体工商户普及税法知识、讲解最新税费优惠支持政策。

营造“顶天立地 铺天盖地”的发展生态
在广东民营企业中，既有格力、唯品会、立白等各行各业的“龙头”“链主”，也有数量庞大的中小企业。统计数据显示，广东共有51家民营企业入围“全国民营500强”，10家民营企业入围“世界500强”。同时，近5年来全省中小企业数量从380多万户增加到680多万户，数量增加了近一倍。一个“大企业顶天立地，中小企业铺天盖地”的民营企业生态已在广东形成。

越来越多的民营企业选择扎根广东，离不开广东优渥的营商环境。广东税务部门持续深化“放管服”改革，通过“非接触式”、无纸化、容缺办理等便民办税举措，落实落细各项税收优惠政策，为民营企业创新创业撑腰鼓劲。

广州新锐光掩模科技有限公司就是在这片土壤上茁壮成长起来的小微企业之一。不久前，广州新锐在全国率先成功实现先进半导体光掩膜的独立试产，这距离公司成立仅仅只有2年时间。财务总监谢圣姬还记得2021年公司刚成立时办理登记的感受：“真的没想到那么方便，完全不用跑办税服务厅、不用排队，整个新办企业税务登记、营业执照办理、社保登记等事项全部一网通办，非常方便、快捷、智能。”不只新设登记，在接下来的发票申领、办税缴费、涉税咨询等事项里，谢圣姬一次又一次地体验到这种智能、便捷。广州新锐起步发展的每一阶段，谢圣姬都感受到税务服务带来的暖意。

谢圣姬的感受是广东税务推进办税缴费便利化改革的生动写照。据悉，广东已实现512个涉税事项办理资料免提交，覆盖面达86.19%，全省纳税时间压缩至90小时以内；国务院在全国复制推广的12项涉税类营商环境创新举措中，有7项为广东首创。

不仅用优质服务把民企“扶上马”，还用优惠政策为民企“送一程”。在东莞，翡致伟五金公司是一家生产销售抽屉导轨的小微企业，虽然产品销售额稳中有升，但企业仓储成本和运输成本较高，流动资金一直面临较大压力。“因为有各种税收优惠政策支持，我们成功渡过了一道道难关，生存了下来。”企业办税员程金华说，“每年几万元优惠看起来不多，但对我们小企业来说是实实在在的减负。”

“既要蚂蚁雄兵，也要大象跳舞”“既要星斗满天，也要众星拱月”。广东省税务局在深入调研的基础上，开展“税收助力制造业当家”大企业定制性纳税服务专项行动，推出税企沟通提层级、税费诉求快响应、“一企一策”量身定、税费政策细落实、动态预警防风险和数智服务增效能六大定制服务举措，告别“眉毛胡子一把抓”，助力广东龙头民营企业行稳致远。

格力电器作为中国制造业中坚持自主研发创造核心技术的典型代表，拥有超11万项专利技术，已主导参与国际标准、国家标准、行业标准、团体标准764项，凭借科研实力与创新成果屡屡站上国际舞台。针对格力的实际情况，税务部门制发了专属服务手册，综合汇编税费优惠政策指引、税务风险防控指南、重大复杂涉税事项问题探讨、集团个性化服务项目等内容，推动研发费用加计扣除等政策作为“看得见”的税收支持，成为企业实现科技创新和转型升级的“新引擎”。据统计，2021年度格力电器在享受高新技术企业、研发费用加计扣除等企业所得税各项税收优惠超过22亿元，2022年度超过30亿元。

税收数据显示，2023年上半年，广东地区民营企业享受新增减税降费及退税缓费399亿元，占全省（不含深圳）比重的59.83%。其中，有1794户民营企业办理大规模增值税留抵退税，占全部企业的81.77%。


形成“流水争先 滔滔不绝”的良性循环
民营经济，既是广东经济发展的生力军，又是科技创新的强引擎。近年来，在税费优惠政策的支持下，广东中小企业创新能力显著提升，在“稳链、补链、强链”中发挥重要作用；全省国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业和创新型中小企业数量均居全国前列。

成立于2018年的佛山市增广智能科技有限公司，继2021年成为国家级高新技术企业、2022年被认定为市级专精特新企业后，2023年再次跻身广东省专精特新企业名单，短短数年迅速发展成为智能研发领域的佼佼者。

谈到企业的快速发展，增广智能首席执行官黄安杰称，秘诀在于沉下心来投入技术创新。“但创新需要雄厚资金投入作保障，这中间国家的税费支持政策非常重要。”黄安杰介绍，2022年企业享受研发费用加计扣除额达470万元。今年上半年，企业研发费用加计扣除额超400万元。“有了好政策的支持，我们更有底气加大研发、扩充产能。”他说。

粤港澳大湾区战略研究院副研究员、博士后廖路思表示，近年来，国家对科技型中小企业、制造业企业等的研发费用加计扣除比例由50%提高到75%、再由75%提高到100%，今年还允许企业提前享受上半年研发费用加计扣除优惠，不仅有效降低了企业研发成本、增加现金流，而且进一步激励企业加大研发投入，在民营企业中形成了“你争我赶”的创新氛围。

良好的创新氛围吸引了海内外高精尖人才接踵而至。在广东横琴，来自鲸准智慧医疗科技有限公司的博士后丁立强在享受澳门居民个税优惠后收到了退税款。“对于科研人员来说，地方政府认定的人才补贴退税，非常具有吸引力。身边的同事工作能力很强，公司效率很高，我也极力推荐同学、朋友来广东发展。”丁立强说。

在广州黄埔，以第三方医学检验及病理诊断业务为核心的广州金域医学检验集团股份有限公司，目前已在内地及香港地区建立了47家医学实验室，为全国超过2.3万家医疗机构提供医学检验及病理诊断服务。“作为民营科技企业，我们始终把创新摆在核心位置，不断加大技术、资金、人才等创新要素的投入，年均研发经费支出占主营业务收入达5%以上。”金域医学财务负责人刘怀学介绍，金域医学目前拥有研发人员1200名、海内外知名专家280余人。此外，还建立了3个院士工作站，依托与8位院士深入科研合作，持续推动企业技术创新发展。

为进一步助力推动创新链人才链深度融合，广东税务今年起先后建立了一批粤税院士服务站和“产学研一体化”税收服务示范点，为在原创性、引领性科技攻关方面作出特殊贡献的专家团队提供新政发布、政策辅导、办税指引、需求对接等功能于一身的集中站点服务，全方位加大税收服务扶持力度。

“今年2月，税务部门送来了汇编材料《产学研涉税服务一本通》，里面对产学研项目的涉税点、税惠政策和办理事项进行了分类汇编，让人一目了然。税务干部还会根据我们的诉求跟进项目全周期，提供专属式、全链条的税收政策服务和税收问题解决方案，帮助我们作出最有利的决策。”刘怀学说。


激发民营企业“敢闯敢试
勇立潮头”的开放基因
广东自古以来就是对外贸易交流的重要枢纽。尽管当前国际局势复杂多变，企业“走出去”普遍面临市场、信用、汇率等多重风险，但广东民营企业在包括税务部门在内的政府各职能部门的扶持下，顶住了压力、稳住了阵脚，持续在对外贸易领域乘风破浪。

海关最新数据显示，今年前7个月，广东有进出口实绩的企业11.3万家，增加8.9%，其中民营企业进出口2.74万亿元，同比增长6%，占进出口总值的60.3%，同比提升4个百分点，为广东外贸在全国稳外贸大局中发挥“顶梁柱”“压舱石”作用作出了重要贡献。

在广州、东莞等地，当政府积极以组团、包机的形式引导企业主动“出海”抢单时，税务部门则全力落实好压缩出口退税业务办理时间相关要求，建立“零逾期”常态化督促督办机制，提升从事外贸业务的民营企业出口退税便利化水平，当好企业出海“抢单”的“助力器”。

去年底以来，广东罗曼智能科技股份有限公司已与迪拜、西班牙、意大利等多个国家的企业签下了总金额超过1000万元的新订单。“谈下了订单，就必须要赶紧生产，企业现金流、生产力都要跟得上。”董事长严佑春说，在企业专注拼生产的过程中，快速到账的出口退税有力保障了企业充足的现金流。据统计，2022年以来，罗曼智能办理的出口退税超过700万元。

严佑春告诉记者，自从税务部门推行出口退税“无纸化”申报后，财务人员就再也不用去跑办税服务厅了，坐在公司就可以办妥涉税业务，还能在线上实时查询到退税进度，“效率高了很多”。他说。

“一带一路”倡议提出十年来，越来越多的国家积极响应并参与其中。与此同时，各个国家之间的税收争议也日趋增多。广东税务部门以“陪伴式”税收服务，为民营企业“撑伞”，助力民营企业抓住机遇、抢占先机。

广东恒兴集团凭借完整的产业链优势，几年前就成功中标建设埃及国家渔业产业园项目，实现中国水产行业的首次技术输出。如今，恒兴集团已是投资“一带一路”沿线国家水产行业的老大。“国内税务部门为支持我们发展，专门成立了项目服务团队，积极研究当地税收政策，启动面对面服务机制，为我们提供贴心税费服务，辅导我们正确归集海外成本费用，加快审批出口退税等，为我们‘走出去’排忧解难。”集团副总裁、国际业务部总经理王建红说。

近年来，广东税务部门多措并举为“走出去”企业提供定制化服务，定期向企业推送境外投资风险提示及各国投资税收指南，帮助企业及时应对涉税环境变化；优化居民身份证明办理流程，让企业更快捷享受缔约国的税收协定；全面推广“国际汇税通”项目，开创湾区智能征纳新模式。

广东省税务局党委书记、局长王学东表示，不遗余力服务支持民营经济发展壮大是广东税务部门一以贯之的优良传统和优势特点。下一步，税务部门将认真贯彻党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的重大决策部署，按照税务总局党委安排要求，紧扣民营经济发展的关切诉求，落实落细国家最新支持民营经济发展系列优惠政策，尽心尽力为民营企业纾困解难，切实支持和服务民营经济做大做强做优，为助力广东民营经济高质量发展贡献力量。
来源：中国税务报
编发：国家税务总局广东省税务局办公室


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