【中国税务报】哈尔滨税务：用我的改变，换你的方便

黑龙江政策君

“以前办理非正常户注销，我们要在这个所、那个局来回跑，哪一项资料忘了都可能白跑一趟。现在税务局一个窗口就能办，节省了很多时间。”近日，通过“一站式”办理了解除非正常状态和注销业务的哈尔滨广谦雕塑园林工程有限公司负责人王先生说。
在哈尔滨市，如今像王先生感受到的这样办税便利还有很多。今年以来，国家税务总局哈尔滨市税务局秉承“用我的改变，换你的方便”理念，推出多项税费管理服务创新举措，着力解决“往返跑”“多头问”“审核慢”等纳税人缴费人急难愁盼问题，努力打造办事环节简、时限短、便利度高的税收营商环境。
资源整合，管理服务“一站式”
针对部分税费业务需要纳税人缴费人在办税服务厅和税源管理部门“往返跑”问题，哈尔滨市税务局整合资源，成立“税费同办团队”进驻办税服务厅，将原税源管理一般处罚、退抵税费等职责融入“税费同办团队”职能，压缩、重塑、优化流转类业务办理环节，在最大限度降低业务办理风险的前提下，由办税服务厅统一办理，实现业务流程“一站式”优化。
“以往解除非正常状态要到税源管理部门办理处罚，再回到大厅申报，现在只要在一个窗口花很短的时间就能办完，真是太方便了！”哈尔滨市道里区鼎金商贸行经营者毕女士在体验了“一站式”业务办理后说。
在此基础上，哈尔滨市税务局推进岗责融合，进一步保障税费同办。该局把办税服务厅的原申报纳税、发票管理、发票代开、清税注销等专业窗口全部整合为综合窗口，实现前台一个窗口对外，后台部门分工合作，共同为窗口负责。
哈尔滨市税务局有关负责人介绍，该局对内构建以经济分析、收入核算、社保非税等部门为主导，前台收集、后台分析为核心的“税费办理数据”分析研判机制；对外建立发改、统计、人社、医保等部门联动机制，按月开展税费收入动态、质量监控、风险预警等常态化分析。“这样做目的只有一个，就是通过分析研判精准掌握税费服务需求，为纳税人缴费人提供更有针对性的便利化办税缴费举措。”这位负责人说。
业务聚合，服务套餐“一步式”
针对网办“审核慢”、纳税人资料遗漏、开业登记办理时间长等问题，哈尔滨市税务局聚合有关业务，推出系列服务套餐，“一步式”解决问题。
截至目前，该局根据业务性质聚合多项业务推出了5大服务套餐。包括将电子税务局税务端人工办理流程转化为7×24小时套餐式自动化办理的“智审套餐”；为不同信用等级纳税人提供“容缺套餐”，其中A级纳税人办理业务均可容缺，B级、M级纳税人部分业务可容缺办理；将企业开办登记信息录入、发票票种核定等6个环节转为系统自动确认的“登记套餐”；对注销环节涉及的重新登记、补充申报、接受处罚等设置“套餐式”联办的“注销套餐”；为纳税人提供“健康项目”筛查服务，帮助其健全风控体系、保护合法权益的“体检套餐”。
A级纳税人哈尔滨砼泰广混凝土制品有限公司的办税员王莎在体验了“容缺套餐”服务后感慨道：“容缺服务很贴心，省了不少事儿，更让我感受到税务部门对我们的一种信任，以后我们会努力保住A级纳税人这个‘金字招牌’。”
多线并合，咨询辅导“一线式”
此前，一些纳税人缴费人反映，涉税咨询存在多头应答、标准不一、解读不准、问办分离的问题，希望税务部门合并渠道，方便咨询。哈尔滨市税务局在主题教育调查研究中了解到这一呼声后，深入分析研究，决定开展多线并合，推出“一线式”咨询辅导。
哈尔滨市税务局设立“专家服务团队”，组织各业务科室骨干下沉办税服务厅，为纳税人缴费人提供疑难问题解答的现场服务。同时，构建“云上办税+视频辅导”服务模式，延伸辅导服务触角，科所咨询电话和12366热线关联，实现“双线联动、问办一体”。
黑龙江北华联综合超市有限公司财务经理樊春影对此深有感触。今年5月底，离企业所得税汇算清缴仅剩最后5天时，由于其所在的分公司无法获取总机构申报信息，导致他无法申报。情急之时，樊春影向哈尔滨市香坊区税务局寻求帮助。了解情况后，香坊区税务局“专家服务团队”第一时间进行分析研判，仅用半小时便解决了企业难题，解了该公司的燃眉之急。
哈尔滨市税务局还上线推出“哈税智监督”管理举措，对税务干部实行赋码管理，纳税人缴费人可以实时扫码投诉评价。该局向社会公开市局局长“一码、一线、一箱”反馈渠道，广泛接受社会监督，对投诉举报问题线索快查快办快结。
税费管理服务模式的创新，为纳税人缴费人办税缴费带来了实实在在的好处。如今，哈尔滨市线下企业开办税务事项，办理时间由平均40分钟缩短为8分钟；在落实全省180个事项“最多跑一次”的基础上，实现103个事项“一体式”归集；“智审专员”实现10个大项、18个小项业务24小时自动审核，占电子税务局全部审批量的80%以上。
哈尔滨市税务局相关负责人表示，下一步，该局将不断升级完善该模式，持续优服务、办实事、解难题、促发展，在打通税费服务“最后一公里”基础上，延伸服务“一公里”，进一步优化税收营商环境，为以税收现代化服务中国式现代化、助力龙江全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。

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供稿：黑龙江税务
来源：中国税务报