税惠添彩文旅强省 绘就“诗与远方”如意甘肃画卷

甘肃政策君

长河浩荡、大漠风烟、塞外戈壁、陇上江南……甘肃，坐拥中华文明坐标，穿越千年历史尘埃，厚重文化底蕴与旖旎地理风光扑面而来，成为亚洲十大旅游胜地首选之地。为深入推进文旅强省建设，甘肃省委省政府印发《关于推动文化和旅游深度融合实现高质量发展的实施意见》，召开全省文化旅游发展大会，以超常之举推动文旅产业优先发展、高质量发展，打造国际一流旅游目的地，加快文化旅游资源大省向文化旅游强省转变，以文化旅游大跨越谱写中国式现代化甘肃实践新华章。今年上半年，全省接待游客1.43亿人次，实现旅游综合收入814.5亿元，较2022年同期分别增长95%和124%，已达到2019年同期的87.7%和72%。
甘肃税务全力服务“文旅强省”战略布局，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，充分发挥拓展提升税收职能作用，落实落细税费优惠政策，全力优化税收营商环境，今年上半年与文旅产业高度相关的住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、交通运输业、文化体育和娱乐业享受各项税费优惠18.49亿元，税费优惠的“真金白银”添彩“大美西北·如意甘肃”的“诗与远方”动人画卷。
精细服务添彩
“乐动敦煌”魅力
不来甘肃，不知天地广阔；不到敦煌，不知西域精彩。
2023年6月15日，历时一年建设、一期投资3亿元、全球首部洞窟式沉浸体验剧《乐动敦煌》盛大上演。作品溯源敦煌文化，借助对莫高窟壁画、藏经洞古籍的深度解读，活化敦煌古乐器、古乐谱研发成果，采用全息投影、3D威亚等高科技手段，以全沉浸式的呈现方式，演绎了西域少年白氏追寻艺术的动人故事。游客或坐，或行，或立，在复刻有佛龛、莲花台、藻井的剧场穿梭，感受敦煌文化的非凡魅力。数字敦煌是实现敦煌石窟的永久保存、永续利用的技术选择，如今，将数字技术拓展到舞台空间，在莫高窟735个洞窟的基础上，开创性打造了一个“活的”第736窟，新创意新产品让旅客新鲜感和体验感几何指数倍增。

敦煌市税务干部到乐动敦煌演出现场宣传税收优惠政策
“文旅产业具有投资金额大、资金回收期长的特点，项目开发前期我们也面临资金短缺的困难。”该剧开发公司乐动敦煌（敦煌）文化旅游产业发展有限公司法定代表人张洪田说。面对乐动敦煌项目一度处于停工状态的困境，敦煌市税务局出动“陇税雷锋”服务先锋队对其进行精准对接、入户调查，帮助企业顺利升级纳税人信用等级，宣传辅导落实各项税费优惠政策，全力以赴保证剧目如期上演。“税费优惠政策为我们送来了利好消息，企业预计享受留抵退税1200万元，相信‘乐动敦煌’二期、三期建设的有序推进一定会让海内外游客更加乐享敦煌。” 张洪田对项目未来发展很有信心。
文化遗产是固态的，文化产品却是鲜活的。敦煌市税务局立足敦煌文旅产品的迭代升级，梳理出文旅产业相关的住宿、餐饮、租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业的相关税费优惠政策，落实便民办税春风行动“税企直联”举措，实地走访莫高窟景区23家重点企业，召开税企座谈会，聚焦企业需求，提供专项服务，助推敦煌文旅企业成功打造数字藏经洞、莫高里工匠村、敦煌书局等文旅新项目，使海内外游客常来常新、常玩常新，不断放大敦煌国际文旅品牌的影响力。
敦煌的魅力在于博大厚重、多姿多彩的文化。回溯敦煌文化的积淀，离不开古丝绸之路上“使者相望于道，商旅不绝于途”的经贸活力。今年“五一”假期，敦煌市接待游客37.83万人次，同比上年增长580.4%；实现旅游收入3.2949亿元，同比上年增长699.46%。
“幸福账单”扩展
“东方微笑”体验
龙城天水、羲皇故里。天水是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市，全市共有旅游景区景点228处，山、水、林、泉交相呼应，城、寺、观、阁相得益彰，自然与人文、历史与现代，天水以其优雅蕴藉的文化品位吸引海内外广大游客前来观光游玩。

天水市麦积区税务干部在麦积山景区宣传税费优惠政策
麦积山风景名胜区由麦积山石窟、仙人崖、石门、曲溪、街亭温泉五个子景区180多个风景点组成，是国家5A级旅游景区。麦积山石窟第133窟小沙弥立像，因神态天真微笑迷人，被誉为“东方微笑”，令中外游客记忆犹新。随着时代的发展，景区原有配套设施和服务功能无法全部满足游客需求。为弥补硬件设施短板，提高景区游客接待能力，天水市麦积山文化旅游发展有限责任公司投资20亿元开发建设麦积山景区游客服务中心及配套建设项目。作为全省重大文化旅游项目，项目自2018年6月开工就得到天水市税务部门的高度关注。详细了解企业当前运营状况、建设项目审批难点等情况，积极协调住建、发改、工信等多部门，在提供全流程、全环节、精细化“管家式”“清单式”服务的基础上，点对点了解实际情况、面对面送达税收优惠、实打实解决经营困难，为企业解决涉税诉求和难题。该公司财务部长胡晓珊说：“仅今年上半年，我们就享受了增值税留抵退税1430.57万元，为麦积山游客服务中心建设输送了建设发展的宝贵信心。项目建成后，景区服务从单纯的旅游观光升级到“吃、住、行、游、购、娱”等文旅综合体验。我们的目标是，吸引来游客，还要留得住游客，让‘到此一游’的走马观花从此成为‘流连忘返’的兴致盎然。”据统计，今年上半年，天水市文旅企业共计享受增值税减免2898.32万元，实实在在的“幸福账单”，让企业看到了税务部门推动文旅产业迭代升级的诚意决心。
天水市税务部门积极支持当地文旅企业发展，落实落细“陇税雷锋”全员帮办服务机制，在电子税务局实现办问协同互动服务，零时差回应涉税难题；创新“先锋模范+专业人才+工作团队”服务新模式，通过剡红红工作室、“金税堂”“麦税通”“龙税云”等直播平台，加大对文旅企业的宣传辅导。依托大数据平台实时关注文旅企业申报状态和减免税享受情况，精准推送政策红利“大礼包”。
服务文旅产业的同时，天水税务立足当地历史文化资源，深入挖掘城市文化与税务文化的品牌结合点，成功打造“龙税”系列文创产品。小小的钥匙扣、U盘、抱枕，成为“带得走”的税务文化载体，传达“有口皆碑”“有问必答”的税务好声音。
“陇税雷锋”助力
唐卡传承保护
甘南州夏河县的拉卜楞寺素有“世界藏学府”之称，坐落在寺院旁边的甘南拉卜楞白噶尔文化传承创新博览园有限公司是“国家级非物质文化遗产—甘南藏族唐卡传承保护基地”和“甘肃省文化集市生产基地”，也是当地传统文化保护和文化产品研发、推广营销的主流文化企业。夏河县税务局向企业发放陇税雷锋藏汉“双语”暖心卡和文旅企业税费热点答疑“口袋书”，在“陇税雷锋全员帮办”平台推送税费热点政策，“线上线下”一体推进税费政策宣传辅导，全面助力文旅企业“办税无忧”。该企业经理毛兰木由衷地说：“税务部门急企业所急，想企业所想，支持少数民族企业做大做强。我们各民族企业经营者要像石榴籽一样紧紧抱在一起，齐心协力共建美好家园。”

夏河县税务局向企业发放陇税雷锋藏汉“双语”暖心卡和文旅企业税费热点答疑“口袋书”
“税务服务，沙格、沙格（藏语‘很棒’的意思）！非常感谢国家的好政策！我们‘藏家乐’生意现在非常好，今年来我们已经享受了免征增值税13000元，省下来的资金正好用于扩大生产经营。”甘南州卓尼县力赛村苏奴扎西“藏家乐”经理拉毛卓玛如今迎来了旅游旺季，对国家的税费政策点赞不已。
近年来，甘南州紧紧围绕生态功能定位、自然资源禀赋和民族文化优势，大力实施“旅游兴州”战略，像卓尼县力赛村这样以经营藏家乐为主的村寨，在甘南境内还有许多。甘南州税务部门成立“陇税雷锋”“藏汉双语”小分队，针对分散在辖区内的藏家乐等经营主体，充分运用“藏汉双语”特色服务，“面对面”辅导纳税人缴费人了解掌握税费优惠政策，“手把手”教授纳税人缴费人操作电子税务局，实打实为纳税人缴费人解难题、办实事。
税惠红利助力
红色南梁振兴
庆阳市华池县城向东50公里，巍巍子午岭环抱着一个小镇——南梁。1934年，刘志丹、谢子长、习仲勋等共产党人以南梁为中心，建立了陕甘边区苏维埃政府，在中国共产党革命历史上具有“两点一存”的重要历史地位。华池县依托南梁红色旅游资源，成立甘肃红色南梁文化旅游发展集团，整合全县红色旅游资源，带动发展以旅游服务业为主的第三产业，打造县域经济新的增长极。

华池县税务干部深入长征文化公园陕甘根据地革命遗址遗迹再现工程施工现场了解项目建设情况
当地税务部门立足政府发展定位，全力支持红色旅游发展，在该公司启动长征文化公园陕甘根据地革命遗址遗迹再现工程之初，就迅速组建了工作专班深入各承建单位和施工现场掌握工程进度，并在工程前期‘滴灌式’政策辅导，中期‘一揽子’政策支持，后期‘一体化’权益保障服务。企业自2020年7月成立以来，累计享受各项税费优惠政策达79.32万元，税惠红利的注入为企业开发南梁红色历史遗址建设输入了‘税’动力。甘肃红色南梁文化旅游发展集团有限公司财务人员唐瑞瑞表示。
如今，南梁红色大景区已建成“一馆一场四中心”，景观坝、寨子湾政府、军委旧址、抗大七分校、军民大生产、列宁学校旧址等旅游景点吸引游客缅怀革命先烈、传承革命精神。在庆阳，目睹过中国革命奇迹当地民众的后代如今也彻底甩掉了贫困的帽子，在家门口就吃上了“红色旅游饭”，越来越多当地农民从事景区安保、环卫、餐饮、住宿、红色旅游纪念品和土特产销售等旅游服务业，红色旅游与乡村旅游融为一体，黄土高原上吹响了乡村振兴的“协奏曲”。
“甄选”对接深化
“心灵读本”印象
中国西北游，出发在兰州。兰州是中国地理版图的几何中心，兰州出品的文摘类杂志《读者》被誉为“中国人的心灵读本”。甘肃税务高度关注读者出版传媒股份有限公司，多次走进企业问计问需，送政策优服务谋发展。据统计，2019年以来，读者出版传媒公司及其下属公司共享受各项税费优惠8877万元，企业将税费红利全部用于销售渠道开发、中小学教师培训、固定资产升级改造等，极大提高了“读者”品牌和甘版图书的影响力，实现了社会效益与经济效益双丰收。
为将“读者”品牌做大做强，提高城市文化与“读者”品牌的关联度，兰州市将城关区读者大道沿线区域的敦煌研究院、读者出版集团、甘肃画院、兰州黄河水车博览园等具有代表性的文化元素和资源优化整合，精心打造“读者印象”精品文化街区，使之成为兰州文旅新地标和城市文化新名片。项目推进过程中，兰州市税务局主动对接项目开发企业，全方位提供“点对点”定制服务，利用税收大数据定期分析筛选、精准识别企业适用的最新税收政策，“一对一”开展上门宣传辅导，确保各项税收优惠政策落实落细，及时解决项目推进过程中的困难和问题，全力服务“读者印象”精品文化街区项目建设。

兰州市税务干部为读者集团辅导最新税收优惠政策
令人惊喜的是，如今的“读者”走出了书房，走进了生活，也走出了兰州，走向了更美的远方。今年6月，“浙里出发·去兰州”—2023“黄河之滨也很美”大型文旅推广活动走进杭州，从黄河之滨来到西子湖畔，兰州文旅“家珍”吸引江南游客远道而来，品味西北内陆“游”“食”“乐”“购”“文”。当地市民纷纷表示，从小看着《读者》长大，现在终于感受到了兰州这个产生“读者”的城市，所具备的深厚文化底蕴。7月，“东方甄选看世界”甘肃专场直播活动从兰州启程，采取“文化+旅游+产品”以及东方甄选App首次直播等直播形式，全方位展示如意甘肃、厚道甘肃的良好形象，为甘肃加快文旅强省建设“鼓与呼”，彻底点燃兰州暑期旅游市场。百闻不如一见，盛夏酷暑，来兰避暑，远道而来的游客漫步于黄河风情线，徜徉于百年中山桥，买一本《读者》，吃一道美食，品一盏三炮台，晚风习习，灯光璀璨，酷暑消散，感受黄河之滨也很美的别样风情。
文旅产业是朝阳产业、动力产业、绿色产业、富民产业、和谐产业，具有“一业兴、百业旺”的乘数效应和特殊功能。甘肃省税务局相关负责人表示，甘肃税务坚决落实省委省政府战略部署，不断提升税费服务水平，确保政策红利充分释放，为全省文旅产业加快发展赋能添力，为推进文旅融合、建设文旅强省贡献税务力量。
来源：甘肃税务
作者：甘肃省税务局 张万刚
兰州经开区局 魏 凯
甘南州税务局 黄 涛

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