“当下改”与“长久立”相结合 各地税务部门积极推动主题教育成果转化

税收杂志

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，各地税务部门坚持边学习、边对照、边检视、边整改，针对调查研究中发现的问题，从查找问题、对标解决到长效化建章立制，一体推进，快速落实，让纳税人缴费人切实感受到解决问题的实际成效。
甘肃税务：
创新互动服务 加速调研成果转化

主题教育开展以来，国家税务总局甘肃省税务局聚焦纳税人缴费人需求，深入开展调查研究，围绕“问题定位不准”“政策推送针对性不强”等问题，加速调研成果转化，推出全新征纳互动服务，不断提升纳税服务水平，推动主题教育见行见效。

近日，天水众博财税服务有限公司员工卢银霞遇到了一件烦心事：该公司向其他企业开具增值税发票后，对方却在全国增值税发票查验平台查询不到相关信息，导致款项迟迟不能到账。
天水市税费服务支持中心受理后，发现天水众博财税服务有限公司未升级开票系统，导致开具的增值税专用发票检验码异常。税费服务支持中心通过征纳互动服务，邀请主管税务机关，与企业“三方视频通话”升级系统软件，重新开具发票，对方公司查验发票后，迅速打款。
卢银霞的烦心事能够快速解决，得益于甘肃省税务局税费服务支持中心提供的全新征纳互动服务。主题教育开展以来，甘肃省税务局积极推动现有办税服务“实体向云端、前台向后台、问答向预服”转型，全省成立16个税费服务支持中心、95个县级税费服务支持团队，259名运营人员从事实体税费服务、7222名人员提供云端支持，不断提升纳税人满意度和获得感。
“征纳互动服务实现集约化管理和实体化运行，为线上办理全程互动的税费服务提供了专业人员和组织保障，切实解决纳税人多头跑、多次跑的问题。”甘肃省税务局纳税服务处四级调研员沙俐利说。
宁夏税务：
完善优化制度 巩固主题教育成果


主题教育开展以来，国家税务总局宁夏回族自治区税务局将建章立制与解决问题相结合，梳理完善制度体系，强化制度执行，切实巩固深化主题教育成果，确保主题教育带来的新变化在税费服务中取得实效。

税收服务高质量发展的根基在基层、活力在基层。主题教育期间，宁夏回族自治区税务局党委书记、局长孙群聚焦县级局政治机关建设，分别到石嘴山市惠农区税务局、贺兰县税务局、固原市税务局等开展调查研究。在基层局，他与县级局班子成员开展谈心谈话，了解他们对县级局政治机关建设的举措办法和思考、了解干部职工思想动态、了解干部的现实诉求，征求意见建议。
“基层干部对县级局政治机关建设思考不深、方法不足，根本原因是没有理清各级局在县级局政治机关建设中‘怎么做’‘做什么’。”孙群表示。为此，在广泛听取基层税务干部意见建议的基础上，宁夏税务局组织相关处室认真研究，研究制定《全区税务系统县级税务局政治机关建设强基工程实施方案》和“扛牢区局主责”“强化市局主抓”“做实县局主建”3项工作指引，理清了县级局政治机关建设的思路。
结合2022年纳税人满意度调查结果分析，宁夏回族自治区税务局调研组发现该问题具有普遍性，于是组织青年干部在不同办税服务厅进行亲身体验，以纳税人缴费人的视角分析查找业务短板。同时，结合调查反馈，编印《“马丽劳模创新工作室”税费服务品牌联盟工作规范（1.0版）》，出台《纳税服务条线党建和业务深度融合工作指引》，梳理8大类21项税费工作制度方法，在全区推行统一规范的税费服务制度。制定印发《关于加强和改进全区税务系统办税缴费服务工作的指导意见》，切实以纳税人缴费人满意度作为根本标准，不断优化税收营商环境，持续推进办税服务提质增效。
针对小微企业和个体工商户等小微经营主体发展，宁夏区税务局出台《2023年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动实施方案》，推出“税惠助益强信心”“实措纾困解难题”“重点护航促成长”三大类系列活动，贯穿12项服务措施，助其稳预期、强信心、焕活力。
深圳税务：
抓实整改整治 强化长效管理机制


主题教育开展以来，国家税务总局深圳市税务局对标整改整治要求，围绕“问题怎么找、整改怎么抓、效果怎么好”，实施“全景式”查找问题、“清单制”抓实督导、“长效化”建章立制“三步工作法”，有序有力落实问题整改工作，让纳税人缴费人对整改成效更“有感”。

深圳市税务部门通过走访在深全国人大代表、政协委员，赴企业调研，走访公安局、国资委、财政部深圳监管局等单位，收集发展问题、研究发展实招。通过“全景式”查找问题，归纳整合为28个，其中关系纳税人缴费人切身利益的问题20条，而“研发费用加计扣除享受问题”就是其中之一。
针对发现的突出问题，深圳市税务局统筹“当下改”“长久立”，坚持边查边改，边治边建一体推进，促进整改措施制度化，整改成果长效化，不断深化固化主题教育成果。针对研发优惠政策落实问题，深圳税务强化“预缴+汇缴”工作机制，建立“三级联络”保障机制、“三方沟通”协作机制，推行研发费用加计扣除“清单制”服务，对重点企业实施“政策找人”精准辅导，确保政策落实落稳落准。
平安集团是签约“清单制”服务试点企业，10家子公司的数百个研发项目享受了深圳市税务局提供的精细化“清单制”服务，最终其多个项目被列入“白名单”，避免企业因判断失误不能享受优惠政策。平安集团税务总监胡雪表示，“税务部门贴心的‘清单制’服务帮了我们大忙，今年我们集团申请这项优惠的研发项目超过431个，优惠金额5.72亿元左右。经过税务部门的辅导之后，部分项目纳入了“白名单”，我们可以放心地自主申报享受研发费用加计扣除优惠政策。”
深圳市税务局有关负责人表示，深圳税务将坚持把问题整改贯穿主题教育全过程，突出责任抓整改，突出督导抓整改，突出联动抓整改，突出长效抓整改，“四个突出”让主题教育问题整改的成果惠及更多纳税人缴费人。