西宁：构建绿色税收体系 服务绿色产业发展

青海政策君

近年来，国家税务总局西宁市税务局大力推进“多税共治”“多策组合”的绿色税收体系，充分发挥绿色税制的正向激励作用，叠加减税降费效应，积极推动环境保护税等各项税费优惠政策落实到位，用真金白银的实惠助力企业绿色转型，以实打实的举措为天更蓝、山更绿、水更清的高质量发展之路注入税务力量。
着眼资源开发环节 助力生态涵养
大通县边麻沟花海是集花海观景、小型游乐园和民族特色民宿为一体的自然景区，秉承着“绿水青山就是金山银山”的建设原则，开园至今，景区在植被恢复和绿化造景方面投资达500余万元。花海在营业收入的同时也解决了全村农户的就业问题，助力村民收入增长。

然而，蓬勃发展的边麻沟景区也曾经历过疫情“寒冬”。据了解，其开发企业——青海万花谷生态旅游开发有限公司在2021至2022年间皆为亏损状态。主管税务机关大通县税务局以“便民办税春风行动”为抓手，安排“税费管家”深入调研企业现阶段税费需求，以增值税、所得税、资源税等重点税源为切入点，个性化定制税惠政策，并详细了解企业营业状况，为企业财务人员进行针对性业务辅导和政策答疑。

“税务部门和我们联系很紧密，近两年减免增值税19.4万元，所得税2.7万元，减免的税额帮助我们在景区建设、植被恢复等方面投入了许多。现在正处于旅游旺季，景区接待游客数逐日增长，我们也将持续做好生态旅游建设，辐射带动周边乡村振兴，为生态旅游发展作出贡献。”企业负责人李培东表示。


在第三届中国(青海)国际生态博览会上，西宁市税务局设置展台为参观客商和观展观众提供现场咨询、政策辅导和诉求受理等服务 （韩钰 摄）

着眼生产流通环节 推动绿色转型
“税收优惠政策是我们加大环保投资的底气之一，去年我们在享受增值税减免优惠的同时还享受了18万元的研发费用加计扣除，为我们缓解了流动资金的压力，让我们更有信心投入新技术、新产品的研发。”青海千紫缘农牧科技开发有限公司负责人蔡有鹏说。

青海千紫缘农牧科技开发有限公司是西宁市湟中区的一家科技型生态农业企业，他们坚持科技创新，研发的节能环保的自动灌溉装置在今年的农产品推介会上广受好评。该装置不仅为企业节省了人力成本，还提高了在市场上的竞争力。了解情况后，湟中区税务局多次深入该企业，汇总整理了资源综合利用增值税即征即退、研发费用加计扣除等服务农业发展和科技创新的税费政策，全力落实好支持绿色发展的各项税费优惠政策，为企业送政策、优服务、强辅导，帮助企业算好政策“红利账”，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。


图为湟中区税费管家团队深入青海千紫缘农牧科技开发有限公司开展政策辅导 （王玲 摄）


着眼尾端处置环节 实现环境治理
西宁百川畅银新能源有限公司是一家主营垃圾填埋沼气发电、热力生产和供应的新能源企业。据了解，西宁市城东区90%的生活垃圾都被运送到该企业，在完成无害化处理后，用垃圾处理过程中产生的大量沼气发电，不仅可以满足厂区的用电需要，同时可将电并网国家电网，实现绿色循环发展。数据显示，2023上半年西宁百川畅银新能源有限公司发电量为588.8万千瓦时，减少碳排放40038吨，沼气利用量达353.3万立方米。

了解到企业的状况后，西宁市城东区税务局充分发挥税收职能作用，将“税收管家”服务制度和“一企一策”定制服务相结合，为西宁百川畅银新能源有限公司送上量身定制的“绿色政策大礼包”，帮助企业清晰掌握税收政策，及时足额享受资源综合利用增值税即征即退政策，推动企业稳步健康发展。

截至目前，西宁百川畅银新能源有限公司享受税费减免红利27.47万元，该笔资金用于公司的生产经营。“我公司每年都能享受到各类税收优惠政策，利用减免金额，我们在加大科技创新力度的同时，对软硬件设备进行升级改造。”公司负责人孙智毅说。

近年来，西宁市税务局不断加强与生态环境部门协作，形成“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的征管新模式，实现环保税涉税信息互联互通、共享共用，为高耗能、高排放企业“量体裁衣”，精准提供税收指导，鼓励企业节能减排，持续发挥绿色税制调节作用。



图为税务干部与西宁百川畅银新能源有限公司负责人沟通了解企业发展情况（泽仁曲珍 摄）

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文字丨杜亚萍 泽仁曲珍
排版丨苏睿