吉林税务：青年干部蹲点调研“精雕细琢”

吉林省政策君

  “天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”如何将税收工作中的难事做易？如何将税收改革中的大事做细？最根本的在于倾听基层税收一线的声音，深入税收事业一线蹲点调研，将基层的税声税事实事求是反馈。今年以来，吉林省税务系统积极响应大兴调查研究的部署要求，组织青年干部深入基层蹲点调研，培养青年干部在一线长才干、壮筋骨、解难题的本领。
心中有方向 细致谋划精部署
“经验在基层，智慧在群众，离基层越近，离办法也就越近。要想调查到‘一手资料’和‘真实情况’，就必须深入基层、深入群众、深入一线，才能更好更有效地把调查研究做深、做实、做细。”在吉林省税务局召开的青年干部蹲点调研动员会议上，省税务局党委对蹲点工作提出要求。“每名蹲点调研干部围绕调研要求确定一个调研方向和调研课题，深入基层后，首先找准切入口，对典型案例进行剖析复盘，一步步抽丝剥茧，由表及里，直至找到事物的本质和规律。”
6月12日以来，吉林省、市税务局两级机关分两批累计派出167名青年干部下基层开展蹲点调研，全部安排在县（区）局和税务分局（所），直达税务系统最基层。
在白山，青年干部们深入基层社区展开直接交流，着重与居民和企业分享个人所得税汇算清缴、社保费缴纳等群众重点关注的专业问题；
在延边，青年干部以“全心全意为人民服务”的精神体验税费服务全流程，发掘纳税人缴费人所思、所需、所盼，在办实事、办好事上用心、用情、用力；
在松原，青年干部采取学用结合，实地走访调研的方式，走进企业、园区、政府部门……积极参与到各项服务企业活动中，了解企业发展情况。
如何保证活动的有效开展，避免蜻蜓点水式调研，让青年干部真正沉下心、俯下身？吉林省税务局党委对调研的各个环节进行了精心谋划、严密把关，设计税费服务、税源管理、稽查办案、综合管理、纪检监督五大领域15个业务条线全流程体验，深入了解掌握基层工作内容、标准及程序，在一线实践中发现问题。
坚持纪律挺在前面，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不向基层提出超出调研需求的要求，不打乱基层正常工作，不给基层增加负担；调研活动开始前组织专题集中培训、制定调研纪律，并强化监督、严格执行。
与此同时，一项项“规定动作”也被写进调研的日程安排当中：蹲点干部列席参加蹲点单位的干部大会、科（股）务会、支部会议，听取工作进展；每日通过数字人事纪实栏填写工作日志，详细记录当天工作内容，每周汇报一次调研情况；蹲点结束后，每名青年干部要向组织提交一份高质量的调研报告，围绕调研期间发现的问题，要对所调研条线拿出3—5条改进措施和意见建议。“调研不仅安排充实，而且也为我们提供了调研的方法，作为一名机关干部，能够到基层了解情况，学习基层好的工作做法，解决他们的难题，很有意义。”吉林省税务局督查内审处青年干部胡畔说。
通过蹲点调研，青年干部们在体验“泥土”气息、感受基层脉搏的同时，收获了宝贵的经历，他们把“地气儿”带回机关，形成一批调研成果，充分做好调研“后半篇文章”，转化好运用好调研成果，把一个个“问题清单”变为“成果清单”，为基层解决实际困难、为税收事业发展献计献策。
眼前有目标 扑下身子学本领
一个月的时间，青年干部能真正深入基层、了解基层吗？调研活动开始前，许多青年干部都充满了好奇和期待，还有几分忐忑。
“一个月的时间我在山区里的税务分局，主动同当地的村书记联络，共同走访村民了解社保费缴纳情况，对村民反映的问题认真记录，对村民提及的热点政策详细宣传辅导，在乡镇里同吃同住的时间，是我职业生涯里最宝贵的回忆。”在深入梅河新区税务局调研后，省局青年干部庄鹏在心得体会中写道。
李润南说，在蹲点期间，他学会了一些快速解决问题的方法，比如“四前工作法”即统筹走在预判前、预判走在服务前、服务走在调节前、调节走在激化前，通过细致研究了解纳税人缴费人所需所想，才能真正把群众的好事办实、实事办好。
温室里长不出参天大树，马厩里养不出千里战马。“我们把一线作为学习历练的平台，将参与蹲点调研的青年干部直接安排在办税服务窗口、税源管理、稽查局等一线部门开展岗位实务操作，在一线实践中发现问题，培养他们解决问题的能力。”吉林省税务局刘晓媛表示。
在前郭县税务局蹲点调研的松原市税务局青年干部张军制作了208份调查问卷，内容涵盖网上申报、政策解答和业务办理等内容，通过填写问卷调查倾听纳税人缴费人心声。“有一份调查问卷我印象很深刻，是一位蒙古族大哥来缴纳社保费后填写，他用蒙语写道，‘我很惊讶办税服务厅还有蒙语服务窗口，这让我感觉很暖心’，在调研过程中我在对窗口业务办理情况进行了学习，感觉到办税服务厅为了更好地服务好纳税人缴费人做了很多努力。”张军说。
在靖宇县蹲点调研的白山市税务局青年干部赵雷参加了该局主题党日活动共同学习抗日民族英雄、东北抗联领导人杨靖宇司令的革命精神。他在调研日志中写道，“疾风知劲草，烈火炼真金，英雄的精神将会时刻鼓舞着我们前进，我会继续自觉弘扬伟大建党精神，赓续红色血脉，永远跟党走，紧随时代步伐，不断提升履职本领，在税收现代化新征程上展现新作为。”
“通过蹲点调研，给了我一些认真思考实际操作的机会，一些平日工作中的困惑，在反复的操作和沟通间找到了新答案”“只有走进服务纳税人缴费人的一线才能感受到为民收税的神圣使命”……
在蹲点调研过程中，青年干部们不仅用心用情，书写了一篇篇“沾泥土、带露珠、冒热气”的调研报告和心得体会，也被基层迸发出的向上、向前、向善的力量深深地感染，汲取能量，成为贡献青春力量，步履不停的税务追梦人。
脚下有力量 靶向施策解难题
脚下沾满泥土，心中沉淀真情。调研期间，青年干部用双脚丈量土地、用心灵倾听呼声、用亲身体验感受企业所需所想，用实际行动帮助企业解难题、谋发展。
在辽源，市税务局青年干部马克在辽源经济开发区税务局蹲点调研过程中加入了该局“细税常流”服务团队，共同走访辖区内企业，帮助吉林启星铝业有限公司顺利完成了报关单币制更正后的出口退税申请。
据了解，该公司在5月份的出口报关单中出口离岸价币制填报错误，自查发现相关问题后重新修改正确币制，但企业出口退税额发生变化，财务人员不知道该如何重新申报，是否影响后续出口退税的审批。
得知情况后，马克第一时间与海关进行沟通交流，详细了解企业出口情况，为企业财务人员作了针对性的政策宣传辅导，共同计算应退税金额，指导他们在网上重新办理了退税申请手续。
“发现这一错误之后，我们特别担心企业产生行政处罚、纳税信用降低等负面影响。多亏了业务精湛的青年干部对我们进行精准辅导、贴心服务，帮助我们避免了更大损失。”吉林启星铝业有限公司的财务人员刘莉莉说道。
白城市税务局青年干部赵美灵的蹲点调研岗位是办税服务厅的“办不成事”反映窗口，专门为纳税人缴费人进行疑难业务办理，在政策范围内帮助企业把未办成的事办成。
夜幕降临，在双辽市税务局蹲点调研的四平市税务局侯博文正在整理着白天调研得来的数据。“留抵退税政策实施以来，我一直负责数据的最终审核校对。工作中，我发现了退税数据不准确，影响退税进度的问题。白天，我认真观察纳税人数据填报和基层单位数据初审过程，逐一记录发现的工作经验和问题。晚上，我仔细整理调研收集到的有价值的信息并深入分析，我有信心利用好这一个月的蹲点调研时间，解决留抵退税信息不准确的问题，让政策红利送达市场主体‘再快一点’。”侯博文说。
调查研究要发现问题、分析问题、解决问题，更要将调研过程中收集的意见建议转变为高质量的调研报告。据悉，在调查研究过程中，吉林省税务系统青年干部累计撰写167份调研报告、284份心得体会、521条有针对性的意见建议，这不仅是对青年干部硬脊梁、铁肩膀、真本领的锤炼，更是一场解难题、促发展的“双向奔赴”。
吉林省税务局党委书记张鹏飞表示，青年干部蹲点调研作为“青蓝工程”的重要环节，不仅让机关与基层上下联动，还推动了工作同频共振、共促发展，也为全省税收事业发展汇聚了智慧源泉和不竭动力，下一步工作吉林省税务局将持续聚焦青年干部培养，让青年干部经风雨、见世面、壮筋骨，引导广大青年干部听党话、跟党走，为推进税收现代化服务中国式现代化贡献力量。
来源：人民网
编发：吉林省税务局纳税服务和宣传中心

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