应城税务：“非强制性执法”赢得两重效果

湖北政策君

“感谢税务部门在企业生存发展最为困难之际，予以企业包容、信任和支持，让企业渡过难关”。近日，湖北岑誉建筑工程有限公司因税务部门实施“非强制性执法”，避免了公司欠税行为恶果进一步加深，公司负责人龚先生在“容错期”内主动缴清所欠税款后感慨道。
据介绍，“非强制性执法”是国家税务总局应城市税务局今年1月创新实践的一种执法方式。税务机关通过单独或综合运用说服教育、约谈警示、提醒辅导、限期改正等“非强制性执法”方式，引导、督促或鼓励纳税人缴费人自觉履行法律义务、纠正违法行为、消除危害后果。
湖北岑誉建筑工程有限公司因回款困难造成流动资金不足，欠缴税款21.74万元。公司主管税务机关通过税收数据分析、实地调查，认为该企业欠税的主要原因是工程款无法按期收回，而非主观恶意欠税；且企业可供执行的财产不足，如果采取税收强制措施，不仅不能实现既定的税收管理目标，而且可能导致企业破产。

图为应城税务干部到湖北岑誉建筑工程有限公司开展风险提醒、约谈警示
对此，应城市税务局采取风险提醒、约谈警示等“非强制性执法”方式，给予该建筑工程公司1个月的“容错期”，并帮助公司追收欠款。在税务部门积极协调下，欠款企业陆续支付了工程款，该公司也在承诺期限内缴纳了全部税款和滞纳金。龚先生表示：“今后我们一定要依法纳税、诚信经营，用实际行动回报税务部门的信任！”

图为企业出具按时缴纳税款承诺书
应城市税务局为确保“非强制性执法”不走样、有温度，对一般纳税人登记、发票使用开具、反避税管理、欠税管理、大企业税收管理、税务稽查等6个业务领域执法，明确5个方面13项柔性执法措施，在重大事项和关键环节实行集体把脉、对症下药，确保“非强制性执法”准确性和自由裁量尺度统一。
同时，应城市税务局还开展“非强制性执法”办结回访，解决纳税人涉税问题的同时，协力解决企业困难。并对“非强制性执法”工作进行统计分析，查找工作短板，提升纳税服务质量。
推行“非强制性执法”以来，应城市已有110户纳税人缴费人经税务机关风险提醒、约谈警示，自查自纠消除涉税风险。(刘宽 余红军)

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来源：国家税务总局应城市税务局
编辑：国家税务总局孝感市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）