合肥招商再出新思维：县干招商是什么？怎么干？

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01合肥招商：打好两张特色牌
打开招商引资新局面，合肥有两张“牌”：一张是“县干招商”；一张是“创投城市计划”。
“对于合肥而言，传统的招商模式已不能满足新形势下的竞争要求。因时而变、因势而新，我们提出了‘县干招商’和‘创投城市计划’两种特色招商方式。”市投促局有关负责人介绍，我市自2012年开展“百名县处级领导干部赴一线、抓招商、促发展”活动以来，共组建了6批县干招商队伍，436个招商小组。通过县处级领导领衔小组成员赴一线招商，让干部在经济发展中起带头作用，在招商实践中增强本领。
和前五批相比，今年以来，我市已将多个重点产业链专班纳入招商小组，在市属国企小组中增加了合肥市高质量发展引导基金有限公司、合肥文旅博览集团有限公司，旨在进一步做好重点产业招商工作，发挥国有资本引领作用。
市高质量公司小组引荐的总投资78亿元的江苏超电新能源科技发展有限公司超级快充电池项目、市林园局小组引荐的总投资10亿元的中国花卉产业科技示范园区项目……上半年，第六批县干小组报送招商项目信息数1095条，外出开展招商活动136批次，参与组织各类展会、论坛等推介宣传活动58场次，已签约项目96个。
资本+项目，会碰撞出怎样的火花？今年以来，合肥将“创投城市计划”活动在全市层面进行推广，联动相关市直单位、各重点产业链专班、国资平台，精准匹配重点产业项目与专业投资机构，促进项目资本深度融合。工作方式从“单点突破”升级为“多点开花”，资本对接成效显著。
截至目前，全市共开展各类项目资本对接活动近120场，315个产业项目利用平台进行了融资对接。通过政府基金领投+社会资本跟投，以及股权债权组合投资等方式，悠跑科技总部、裕航高端铝材、安海半导体、智华科技、灵动科技总部等75个重点产业链项目签约落地，总投资704.4亿元，获得融资支持45.63亿元；72个重点在谈项目获投资意向，总投资超490亿元，总融资需求101.7亿元。
02合肥招商：66个县干招商小组尽锐出战
招商引资是地方经济发展的重要引擎，县干招商小组作为合肥市招商引资战线的重要生力军一直活跃在招商一线。开展县处级干部招商是为了充分发挥部门职能，挖掘信息、服务企业，通过县处级领导领衔小组成员赴一线招商，让干部在经济发展中起带头作用，在招商实践中增强能力。去年11月，市委组织部、市发改委和市投促局联合组建了第六批县干招商小组，其中包括：产业链专班小组17个、市直单位（含“联外机构”）小组38个、驻外小组3个、市属国企小组8个。
（1）巧打“党建+招商”组合拳
市驻长三角招商联络处小组将党建工作与招商工作有机结合，通过党建引领促招商，充分发挥驻外机构的桥梁作用，巧打“党建+招商”组合拳。
组员王坤自2018年加入驻外招商队伍后，先后在广州、深圳、上海、杭州等地脱产驻点招商。目前，该联络处小组招商驻点为杭州市。
谈及近期的招商工作，王坤打开了话匣子。“杭州的服务业很发达，在其经济结构中，服务业占比接近70%，一季度杭州服务业增加值同比增长6%，高于GDP2.3个百分点。”王坤告诉记者，为对接到更多的杭州服务业企业，他将原单位党组织关系迁至杭州市服务业联合会党支部，参与该党支部的学习及活动，加强与联合会杭州会员企业的交流联系。
“迁移党组织关系，一方面可以就地参加党建活动，免于杭州合肥两地奔波。另一方面，杭州市服务业联合会有300多家会员企业，该联合会党日活动经常组织赴企业调研，便于深入了解当地企业、掌握行业动态。”王坤表示，希望通过此种方式进一步打开局面，结合两地需求，引荐更多长三角企业来肥投资兴业，释放党建与招商业务“1+1＞2”效应。
党建引领创新驻点举措；积极对接长三角地区商协会、校友会；担起省会城市责任，向合肥市结对合作地区引荐项目......去年以来，市驻长三角招商联络处小组积极在长三角区域内开展招商工作，分别会同高新区、经开区、包河区、安巢经开区等赴杭州网易、上海川土微电子、浙江智鑫科技、南京芯驰等10余家企业考察，会同相关县干招商小组等开展境内外招商活动，宣传合肥投资环境，引荐企业来肥考察，推动项目加快落地。
截至目前，市驻长三角招商联络处小组共签约项目6个，累计对接拜访客商52批次，洽谈意向招商项目21个，录入平台有效项目信息51条。目前成功引荐了苏州智华科技智能驾驶总部、浙江（杭州）迪福润丝生物基因生产研发基地等项目签约落地，总投资额11.24亿元。
（2）善用资本力量助招商
“遇到合适的项目，就要当机立断，用诚心与热情为它们提供优质的生存土壤。”合肥市高质量发展引导基金有限公司小组（以下简称“市高质量基金小组”）相关负责人表示。
今年，由市高质量基金小组跟进的某半导体项目在合肥签约落地。近年来，合肥把发展新能源汽车产业作为推动制造业转型升级、提质扩量增效的重要抓手，新能源汽车产业保持高速增长态势。在汽车电动化和智能化大趋势下，汽车芯片需求强劲,而该公司专注于功率半导体技术，为多家汽车公司生产芯片。“将这样的企业招引来，将为合肥新能源汽车发展注入新动力。”市高质量基金小组相关负责人表示。
谈及该项目为何“花落”合肥，该负责人告诉记者，在捕获到该项目信息后，市高质量基金小组联合市投促局通过“创投城市计划”组织了22家参股及关联基金参与项目路演活动，帮助研判项目，并完成市场化募资近6亿元。
该项目的成功招引，与合肥市政府母基金发挥的作用密不可分。2022年，合肥设立总规模200亿元市政府引导母基金，由合肥市高质量发展引导基金有限公司管理，力争5年内培育5-10家领先的知名基金管理机构，实现备案基金管理规模不少于5000亿元的股权投资基金体系。
“公司聚焦合肥重点产业链，主要负责市政府母基金参股，通过与全国的投资机构进行洽谈，成立参股基金，从而引进项目进行投资。”市高质量基金小组上述负责人表示，引进的项目有明确的投资方向，且符合合肥市产业发展规划。
目前，基金招商成为政府招商重要渠道。截至4月底，各类基金已累计为我市引荐对接增量项目140个、计划总投资983.6亿元，其中落地项目24个，计划投资390亿元。
（3）统筹资源“一盘棋”招商
市驻长三角招商联络处小组、市高质量基金小组在招商过程中的创新做法是合肥市第六批县干招商小组的缩影，其余60多个县干小组也各有特色。
市生物医药专班小组赴上海、深圳、香港等多地，与50余家重点企业进行洽谈，促成同宜医药等一批企业签约落户；集成电路小组参与举办世界集成电路大会、中国半导体投资联盟年会等展会活动；市委组织部小组牵头在全国开展双招双引活动......据了解，我市将市直行业主管部门、联外机构、驻外联络处、产业链专班、市属国企纳入第六批县干招商队伍，突出“专业人干专业事”，由各单位挑选精兵强将参加此项工作，通过主动外出上门招商、展会招商、有的放矢发挥部门职能作用等方式，为全市“双招双引”工作贡献力量。
面对县干小组数量多、信息量多的现实需求，自去年以来，市投促局持续优化合肥市投资促进管理平台，并出台了项目闭环管理机制，对各小组提供的项目信息进行线上“筛选、派单、闭环”的全过程管理，提高了项目信息匹配的精准度。不仅如此，市投促局还通过开展投促大讲堂、与小组开展联合招商、协助研判项目等常态化互动的方式，加强了与小组工作的联系。
总体来看，自去年以来，第六批县干招商工作取得了积极成效，为全市的“双招双引”工作提供了有益补充。下一步，市投促局将联合相关部门创新“1+5”招商模式，（制造基地+研发中心、销售中心、上市主体、供应商集群企业、配套产业基金），重点关注总部经济、平台经济、会展经济、首店经济、楼宇经济、宠物经济、预制菜等7种经济形式，继续加强统筹服务，强化招商培训，深入学习调研，推动县干招商再创佳绩。
来源：招商引资内参



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