调查研究见实效 忙中有序溢新风 | 湖北税务：统筹抓调研 落地见实效

湖北政策君

自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，国家税务总局湖北省税务局通过明确课题调研方向，党支部深入一线调研，青年党员蹲点调研等一系列活动，规范税务管理、解决群众问题、完善建章立制，推动改革发展。

走出办公室，才能发现真问题，但是如何让一线调研走深走实，既不给企业添负担，又能高效解决问题呢？

湖北省税务局办公室调研工作统筹专员周强：“从货劳税处、企业所得税处分别报来的调研计划，两处去武汉东湖高新区局，调研的时间、对象相近，建议将调研活动合二为一。”

科学统筹、规范管理开展调查研究，是湖北省税务局为基层单位和纳税人减轻负担的重要方法。通过局办公室牵头，每周对各处室制定的调研时间、走访点位等调研要素进行匹配归类、统筹分析，“点对点”提醒计划存在重叠的处室，建议兼并调研、联合调研、错峰调研，避免出现扎堆调研、多头调研、重复调研，切实减轻基层负担。

感受最深的就莫过于企业了，华工激光是一家高新技术企业，既有创新研发，又有产品出口，还有土地开发，这都是税务部门的重点调研对象。但这段时间，企业却感受到了变化。

武汉华工激光工程有限责任公司财务人员石佳淇：“现在的调研真不一样了，省市两级税务局统筹整合调研，极大地减轻了企业负担，解决企业涉税问题又快又准，各项政策落实不打折扣。”

调研少了，但是为企业带来的实惠却不打折扣。今年以来，华工激光享受了软件产品增值税即征即退、高新技术企业所得税减免、研发费用加计扣除、高新企业去年四季度新购置资产加计扣除、制造业高新企业城镇土地使用税减免，各种减税降费金额叠加起来达到近3488万元。

开展主题教育以来，湖北省税务局坚持“党建+业务”模式，聚焦优化营商环境、税收征管改革、创新推动发展、税惠助力民生等重点工作，结合局党委班子分管工作，科学拟定了12项重点39个调研课题，还建立起调查研究联络指导机制，各处室党支部明确33名专职联络员负责调研工作对接，省局办公室明确调研工作统筹专员，全程对接局领导、各处室和青年干部的调研工作。

湖北省税务局主题教育材料宣传组组长、二级巡视员、办公室主任吕永泽：“各处室获得的一线调研资料，纳税人缴费人所提意见建议都汇总到办公室，然后我们作为调研问题统筹处理中心，协调督促相关业务处室解决问题，并及时做好反馈。”

截至6月底，湖北省税务局领导班子成员深入基层调研80次，听取意见建议109条，牵头形成调研报告14篇，开展调研回访3次。各处室开展调研189次，征求意见建议231条，发现需长期推动或提请上级部门解决的问题32个，既节约了行政成本，还优化了资源运用，让调查研究阶段性成果显著。
调查研究见实效 忙中有序溢新风
湖北税务：奔着问题去 带着满意归
要解决实际问题，这是湖北省税务局在调查研究工作中最鲜明的导向。为此，他们沉到一线，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，在破解难题、把握规律中更加有力地推进工作。

在武汉博润通文化科技股份有限公司，财务人员桂彩虹今天一上班，就收到了一份惊喜，企业刚刚申请的贷款到账了。

武汉博润通文化科技股份有限公司财务人员桂彩虹：“在税务部门的帮助下，我们成功申请了“创新积分贷”一下子批下来300多万元款项，极大缓解了我们企业的资金流。”

博润通文化科技，是湖北“专精特新”企业，也是全省动漫头部企业之一，主要做动漫研发和设计。湖北省税务局调研组在企业走访调研时发现，作为“专精特新”企业，博润通该享受的各种税费优惠都已经落实到位，但是企业正处于发展壮大期，对于资金的需求比较迫切，由于他们是轻资产型企业，在银行申请的贷款额度并不大，发展资金从何而来呢？

湖北省税务局调研组成员徐东玥：“融资难，是很多企业发展所面临的共性问题，我们也在思考，税务部门能为企业带来什么，特别是我们也有不少跟银行，和其他部门合作的贷款能否为他们助力。”

针对调研发现的问题，湖北省税务局主动联合省科技厅，分析并提供了全省28114家高新技术企业和科技型中小企业创新积分涉税相关数据，帮助全省多家科创企业解决融资难的问题。截至目前，全省企业创新积分系列产品已发放贷款224.82亿元，让2964家积分企业获得实惠。

走到群众中，才能找到真办法。自主题教育开展以来，湖北省税务局通过一线走访调研，制定出台《企业清算业务所得税管理操作指引》，为基层税务部门守住注销税务登记关口、堵住税收征管漏洞提供了实施路径和管理规范；针对“走出去”企业反映的困难和问题 进行现场办公，为多家外贸企业解决了预约定价、境外税收抵免等多个问题，得到企业一致好评。

湖北省税务局党委书记、局长白渊：“省局党委班子、各党支部，聚焦事关改革发展大局的重点工作，开展跟踪性调研，对基层税收工作难点问题开展对策性调研，对税收征管工作典型案例开展解剖式调研，对事关纳税人、缴费人和基层税务人切身利益的问题开展督查式调研，切实解决一批群众急难愁盼问题，真正把调研成果，转化为推动税收改革发展的实际成效。”

近段时间，湖北省税务局还派驻24名青年党员到基层税务局 蹲点开展税费服务全流程、税源管理全流程、稽查办案全流程 等“三项体验”，实地搜集意见建议并解决问题。截至6月底，已收集意见建议19条，提出推动调研成果转化运用措施3条，体验式调研惠企利民效果更为明显。
调查研究见实效 忙中有序溢新风
湖北税务：立足当下改 着眼长久立
既要解决实际问题，还要立足长远发展， 通过主题教育一线调研，湖北省税务局正在探索新的制度办法，来健全长效保障和服务机制。

走进第一线，才能找到破题发展的新思路。就在最近，湖北省税务局会同国库部门推动全省27家商业银行，完成跨省异地电子缴税系统升级改造，实现商业银行跨省异地电子缴税全覆盖。

上海宝冶经办人李才争：“现在可以跨省异地电子缴税，以后不再花时间专门从上海跑到十堰来，税务服务真是越来越方便。”

今年以来，湖北省税务局结合2023年“便民办税春风行动”，落实落细便民服务举措65条。各处室边调研、边改进、边提升，切实将调查研究成果转化为解决问题的硬招实招，推动建立“没办成事”诉求快速响应机制，在社区和乡村建设“税费服务Ｅ站”，建立“15分钟办税服务圈”，让纳税人缴费人 真真切切感受到调查研究的实际成效。

湖北省税务局党委委员、副局长、主题教育领导小组办公室主任霍文刚：“调查研究成果转化要多方结合，教育整顿、队伍建设、减税降费、组织收入、营商环境等多头并进，通过建章立制，将各项税收工作融入创新发展大局。”

不仅如此，《关于发挥“主建”作用 抓实县级税务局政治机关建设的若干措施》、实施党建引领税收服务科技自立自强等三项工作指引相继出台；湖北省税务局打造的“纪检委员时间”框架体系做法，被国家驻税务总局纪检监察组在全国税务系统进行推介；湖北省税务局办公室组织相关处室和全省长江沿线的8个地方税务局 开启了“税护长江”联动创新项目；还从税收角度研究光电子、新能源与智能汽车等产业发展“肠梗阻”问题出发，稳步推进《税费征收管理共治办法》等系列机制办法的制定工作。通过持续巩固调查研究工作成效，围绕“抓好党务”“干好税务”“带好队伍”三大关键领域不断创先争优，正在探索制定涵盖学习建设、工作统筹、队伍建设、管理监督等20多项制度办法，弥补短板弱项，健全长效机制。

湖北省税务局党委书记、局长白渊：“忙中有序、序中有成，调查研究是打基础、管长远的，谋事之基、成事之道，湖北税务将主题教育中激发的调研热情，转化为实干担当，干事创业的强大动力。

来源：国家税务总局湖北省税务局
编辑：国家税务总局鄂州市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）

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