云南：山高路远，“云”上服务入家门

李威03

金妍含 陈文军 本报记者 和晓兰
数据显示，截至2023年6月底，云南省税务系统政务服务好评率达99.81%，民营企业评议政府职能部门连续三年位列全省第一。
纳税人缴费人获得感与满意度的持续提升，背后是税收营商环境的不断优化。近年来，云南省税务部门围绕云南边境贸易特色，创新服务“一带一路”建设举措，加速构建智慧税务，简化办税流程，拓展“云响应”咨询导税服务范围，通过高效、精准、个性化的纳税服务及时响应纳税人缴费人的多元化需求。

云南省税务部门开设“红税e线”远程帮办中心。图为工作人员通过电话远程辅导纳税人办理跨区域预缴申报事项。樊响 和晓兰 摄
“云”上响应“一带一路”涉税需求
2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。在云南16个州市中，有8个属于边境州市，边境线长达4000多公里，与缅甸、老挝、越南等“一带一路”沿线国家接壤，毗邻南亚、东南亚。
不久前，一家“一带一路”沿线非居民企业在征纳互动平台上反映跨境缴税链条长、耗时多的难题。云南省税务部门及时响应，通过与多家银行沟通协调、梳理流程，仅用时一个月，就为无国内账户的纳税人顺利开通了“税库银”缴税新渠道。现在，通过“税库银”，非居民企业最快一天就能完成跨境税款电子化缴库业务。
“没想到办理跨境缴税业务如此方便快捷。”昆明境外非居民企业吉宝昆明逸雅园有限公司财务负责人林凤仪说。
打造便捷、优质、高效的国际税收营商环境，对推进“一带一路”建设至关重要。云南省税务部门在国际税收领域持续深化“放管服”改革，推进“非接触式”办税缴费，实现非居民企业涉税业务全量网上办理、非复杂事项即时办结、疑难问题线上即时响应。据统计，2023年上半年，云南省税务部门线上办理非居民企业涉税业务774笔。
自由贸易试验区是全面深化改革和扩大开放的“试验田”，也是“一带一路”倡议落地生根的沃土。目前，云南省税务部门以中国（云南）自贸试验区为创新平台，结合昆明、德宏、红河三个片区特色情况，先后推出便利办税、政策服务、征管创新、减免退税、友好执法等服务保障措施。
“出口退税的便利度是我们最关注的问题。”位于自贸区德宏片区的瑞丽市大通实业有限公司是一家跨境电商企业，总经理尚忠义说，“现在出口退税全流程‘无纸化’网上办理，遇到疑难问题在‘云税通’上打个视频电话就能远程帮办，为我们‘走出去’省了不少力气。”
国家税务总局云南省税务局货物和劳务税处相关负责人介绍，云南出口退税业务已实现退税申报、审核、审批、退库全程网上办，一类、二类出口企业正常出口退税3个工作日内就能办结。
云南省税务部门还成立了跨境电商企业“远程咨询辅导团队”，搭建“政策咨询、办税辅导、业务申请、远程问办”的集约化线上服务平台，积极响应企业面临的涉税新问题，助力“一带一路”沿线经济蓬勃发展。
“云”上打通山区办税“最后一公里”
云南省山地众多，山区面积约占94%，有的地州山区面积高达99%以上。随着交通网络的建设完善，偏远山区的群众也做起了生意，农业农村经济蓬勃发展，对办税缴费提出了新的需求。
“紧急求助！网络连接异常无法正常开具发票怎么处理？”近日，峨山县大龙潭乡红忠农机配件店负责人施红忠在“云南税费服务体验”小程序发送了一条咨询信息。收到求助信息的第一时间，远程服务团队的税务干部通过远程连线，帮助施红忠重新下载了开票软件、修改了网络地址，解决了疑难问题。施红忠说：“客户紧急要求开具发票，但是我的网络突然出现了问题，办税服务厅距离大龙潭乡40多公里，往返时间近4个小时，税务部门线上及时响应，让我们不用跑，动动手指就快速解决了问题。”
据悉，“云南税费服务体验”小程序是今年云南开展“便民办税春风行动”中诉求响应提质的重要举措之一，通过线上及时响应纳税人缴费人的涉税诉求，打破偏远山区地理和交通条件限制，提供更为便利的办税缴费服务。
“迪庆很多地方山高谷深，交通不便，进城办一次税缴一次费，要花费一天甚至更长时间。”家住德钦县羊拉乡的货车司机登巴说，“现在好了，税费服务走‘网路’来到了‘家门口’，再远的山路也不怕了。”
为进一步提升偏远山区纳税人缴费人办税缴费的便利度，云南省税务部门创新推出“订单式”服务模式，按照“群众点单—部门接单—分队办单”的流程，由群众在线上提出服务需求订单，业务部门接单后，各税收志愿服务分队根据不同需求及时对接响应，实现了政策宣讲、风险提示、纳税缴费辅导等全方位的“云响应”服务。
“税务部门选派精通少数民族语言的税务干部，为我们辅导网上缴费流程，现在不出村就能办完业务。”德钦县云岭乡斯农村村民次里尼玛说。
“让纳税人缴费人享受到城乡一体、地域无差别的‘家门口’‘就近化’办税缴费服务，让群众多走‘网路’、少爬‘山路’，是我们提升偏远山区纳税人缴费人办税缴费满意度的重要举措。”云南省税务局纳税服务处相关负责人说。

云南省税务部门运用VRM智能远程办税系统，远程帮助企业进行业务办理。图为工作人员通过视频远程辅导纳税人办理业务。赵云霞 摄
“云”上“零距离”解决企业难题
为保障涉税事项网上办、掌上办更畅通，云南税务部门推行“办问协同”新模式，让纳税人缴费人在办的时候能“随时问”，问的同时能“直接办”。为此，云南省税务部门成立152个咨询辅导团队，177个民族语言、方言和外语服务团队，141个网上集约处理中心。
“公司需要对在昆明产生的城镇土地使用税进行更正申报，‘税美西山’工作室通过同屏共享软件，辅导我们在电子税务局完成了操作，非常方便。”深圳市新产业生物医学工程股份有限公司财务人员丁晨柳说。
“税美西山”远程服务工作室是昆明市税务局打造的线上帮办问办协同纳税服务平台。纳税人缴费人在线上咨询的同时，专家团队可直接在后台远程一对一辅导、通过视频面对面解答问题。同时，该平台实现涉税资料线上提交、流程线上流转，进一步方便纳税人缴费人。相关数据显示，自2022年4月1日“税美西山”远程服务工作室在昆明市税务局全面推广以来，全市共设立坐席86个，受理电话咨询45.5万余次。
此外，云南省税务部门探索建设全省远程帮办集约处理中心，通过开设“红税e线”远程帮办热线电话，实现了热线服务咨询一个号码、疑难问题解答一个口径、涉税事项办理一个团队、远程帮办辅导一种模式，为纳税人缴费人提供“送问办询评”全流程、多维度的互动办税体验。
今年6月，税务人员通过“红税e线”远程帮助四川睿晨建设工程有限公司顺利办理了跨区域预缴申报事项。“公司在云南蒙自有工程项目，由于时间紧迫无法到场办理，没想到打一个电话，税务部门就帮我们解决了难题。”四川睿晨建设工程有限公司办税人员林来说。
据统计，“红税e线”建成以来，共远程协助21312户次纳税人缴费人办理税费业务，其中咨询问办18956户次，共享帮办2356户次，利用智能云呼叫系统提供“7×24小时”服务15056户次，智能语音服务占比79.42%。
来源：中国税务报
责任编辑：杜伟 (010)61930079



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