数据发布：2023年上半年全国财政“四本预算”收支情况！

李威03

2023年上半年全国财政“四本预算”收支情况
（第1776期）
一、2023年上半年全国一般公共预算收支情况
上半年，全国一般公共预算收入119203亿元，同比增长13.3%。其中，税收收入99661亿元，同比增长16.5%；非税收入19542亿元，同比下降0.6%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入53884亿元，同比增长13.1%；地方一般公共预算本级收入65319亿元，同比增长13.5%。财政收入增长，除经济恢复性增长带动外，主要是去年4月份开始实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多，拉低基数。
上半年，全国一般公共预算支出133893亿元，同比增长3.9%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出16666亿元，同比增长6.6%；地方一般公共预算支出117227亿元，同比增长3.5%。
二、2023年上半年全国政府性基金预算收支情况

上半年，全国政府性基金预算收入23506亿元，同比下降16%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1912亿元，同比增长0.8%；地方政府性基金预算本级收入21594亿元，同比下降17.2%，其中，国有土地使用权出让收入18687亿元，同比下降20.9%。
上半年，全国政府性基金预算支出43222亿元，同比下降21.2%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出749亿元，同比下降63.3%；地方政府性基金预算支出42473亿元，同比下降19.5%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出24236亿元，同比下降21.3%。

三、2023年上半年全国国有资本经营预算收支情况测算

按照国有资本经营预算管理规定，国有资本经营预算收入主要根据国有企业上年实现净利润一定比例收取，同时按照收支平衡原则安排相关支出。由于上半年的数据没有公布，我们只能依据2023年的预算数据进行测算，依据《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》中的2023年国有资本经营预算收入预计和支出安排：汇总中央和地方预算，全国国有资本经营预算收入5358.4亿元，下降5.8%，全国国有资本经营预算支出3468.81亿元，增长2.2%。上半年，按照50%的收支进度进行测算，全国国有资本经营预算收入2679.2亿元，全国国有资本经营预算支出1734.4亿元。
四、2023年上半年全国社会保险基金预算收支情况

依据人力资源社会保障公布的2023年1-6月全国基本养老保险、失业保险和工伤保险等三项社保保险基金数据，上半年，全国基本养老保险（34328.4亿元+3313.0亿元）、失业保险（844.5亿元）、工伤保险（579.5亿元）三项社会保险基金收入合计39065.4亿元。全国基本养老保险（30288.6亿元+2208.7亿元）、失业保险（651.0亿元）、工伤保险（578.3亿元）三项社会保险基金支出合计33726.6亿元。依据国家医疗保障局公布的2023年1-6月基本医疗保险和生育保险主要指标，上半年，基本医疗保险基金（含生育保险）总收入16349.0亿元，同比增长7.6%；基本医疗保险基金（含生育保险）总支出13035.5亿元，同比增长18.2%。由此得到，2023年上半年，全国社会保险基金收入55414.4亿元（39065.4亿元+16349.0亿元，未扣除财政补贴收入），全国社会保险基金支出46762.1亿元（33726.6亿元+13035.50亿元）。
五、2023年上半年全国财政“四本预算”收支情况

经过前述分析，2023年上半年，全国财政“四本预算”收入合计为200802.6亿元，全国财政“四本预算”支出合计为225611.5亿元，收支差额达到-24808.9亿元，相比去年同期，差额有所缩小。这一差额主要来自于一般公共预算和政府性基金预算，二者均是支出大于收入，其中，一般公共预算收支差额为-14690亿元，政府性基金预算收支差额为-19716亿元，甚至超过了一般公共预算收支的差额；国有资本经营预算和社会保险基金预算均是收入大于支出，国有资本经营预算的收支差额为944.8亿元，社会保险基金预算的收支差额为8652.3亿元。
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