税费服务提质增效 税费红利落实落细

李威03

税费服务提质增效 税费红利落实落细
——税务部门将主题教育成果转化为优化税费服务实效
郭瑞轩
今年以来，国家延续、优化、创新实施多项阶段性税费优惠政策，进一步激发市场活力、稳定市场预期、提振市场信心。税务部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，把落实税费优惠政策作为重大政治任务，以开展主题教育为契机，既加力政策解读辅导，精准送政策上门，又简化办理流程，加速政策落实落地，让政策红利更好惠及经营主体，为企业增活力、添动力。
归类梳理、全面解读
不断扩大政策宣传效应
“面对不断更新出台的税费优惠政策，有的没能及时知晓、有的不知道适不适用、有的适用错误需要重新申报……”在日常工作中，基层税务干部经常会听到纳税人缴费人这样反馈。
为更好统筹系统上下税费政策落实，税务总局针对政策落实重点工作实施清单化管理，厘定82项总体任务、156项阶段性任务，挂图作战，对标推进。聚焦纳税人缴费人关注度高的热点问题，第一时间梳理制发研发费用税前加计扣除等新政策指引，公布20个政策问题“即问即答”，提高税费政策的确定性和政策执行的一致性。录制税务讲堂等政策讲解视频，并在税务总局网站和新媒体平台开设“2023年税费优惠政策”专栏，集中展示各项政策及解读内容，促进纳税人缴费人便捷、清晰地知政策、懂操作、会享受。
国家税务总局内蒙古自治区税务局认真检视税费优惠政策落实工作中存在的问题，结合实际，多方调研，反复论证，对现行各项税费优惠政策进行集中梳理归集，按照纳税人缴费人类型和规模，划分21个行业大类，编制完成合计63张表单的《税费优惠政策“一表通”》，帮助纳税人缴费人更及时全面知政策、会操作、能享受。
“近年来，国家出台了一系列惠企利民的税费优惠政策，税收知识更新很快，平时靠自己搜集新的政策总是怕有疏漏，这次有了税务部门为企业准备的税费优惠政策‘一表通’，让我们第一时间了解、掌握最新的优惠政策，同时还对我们的纳税申报进行指导，对优惠政策的享受适用我们心里就有底了。”全国人大代表、内蒙古鄂尔多斯资源股份有限公司董事长、总经理王臻说。
精准推送、服务提升
持续释放税费政策红利
系统申报是纳税人缴费人享受税费优惠政策的重要环节，为提升申报纳税便利度，税务总局统筹指导各省税务局升级改进税收征管信息系统，重点聚焦政策落实优系统、简流程、提速度。优化电子税务局功能，提供更多自动计算减免税额、自动预填申报、自动提醒办理事项等服务，让政策享受更便捷、更省心。落实“数据+规则”理念，制定“全事项场景化推送”政策精准推送工作机制，提升智能化、场景化应用程度，不断提高对纳税人缴费人税费政策措施辅导的针对性、精准性和及时性，推动税费政策辅导精准直达、落地见效，努力让每一个符合条件的纳税人缴费人应享尽享政策红利。
山东省税务局充分发挥税费服务热线数据这一“金山银库”作用，从广大纳税人缴费人最真实、多元的诉求和需求出发，开展税费服务热线数据“穿透式”分析，依据纳税人缴费人的合理需求精准画像，从170个政策标签、330个图解税收的“微颗粒化”税费优惠政策和服务资源标签库内，梳理形成不同目标纳税人缴费人的差异化政策推送清单，不断提升专业化、个性化服务水平。同时通过电子税务局等渠道，精准投送政策内容和服务产品，为纳税人缴费人提供“想即可得”的直达式预制服务。
税务总局纳税服务司司长沈新国介绍，结合今年“便民办税春风行动”，税务总局在接续推出便民办税举措基础上，突出聚焦“政策落实再提速”推出多条服务措施。如聚焦纳税人缴费人对加强热点问题解答、提升案例解读针对性等需求，推出“税问我答”宣传解读活动；又如聚焦纳税人对提高退税业务办理质效的需求，推出“优化退税办理流程，税务机关依托电子税务局自动推送退税提示提醒，逐步实现纳税人在线办理确认、申请和退税”等措施，助力税费优惠政策落准落稳，以增强纳税人缴费人实实在在的获得感，推动税务系统主题教育走深走实。
畅通渠道、跟踪问效
积极提升诉求响应质效
纳税人缴费人满意是评价税费政策落实成效的“金标准”。充分倾听诉求声音，及时回应解决难题，是提升满意度的关键。
税务总局将深入开展跟踪问效与推动税费政策落实落地有机结合，主动问计问需，畅通与基层税务机关的信息反馈机制，运用好12366纳税缴费服务热线、纳税人直联点等渠道，收集整理税费优惠政策落实工作中的堵点难点问题，建立台账动态管理，研究措施及时解决，确保持续改进提升。主题教育期间共开展“走流程、听建议”活动4410场次，收集梳理并响应纳税人缴费人意见建议，努力打通政策落实“毛细血管”和“神经末梢”。
安徽省税务局聚焦税费诉求办理渠道零散，处理流程、反馈方式不一等涉税费诉求解决过程中的梗阻点，研究涉税费诉求迅速反应、精准分类、高效办理各环节具体措施，探索构建税费服务诉求“一口收办”工作机制，并在合肥、阜阳、宣城、安庆、黄山等5地开展试点。
“有了难题，随时能得到响应解决，税务服务越来越好了！”黄山方平铜业有限公司财务负责人程宏伟说。日前，该公司发现2022年有一笔增值税即征即退未申请，便通过“安徽税务”微信小程序反馈了这一问题，黄山市徽州区税务局通过“一口收办”平台及时接收，快速反应，由专业骨干远程帮办指导企业线上完成申请，5.9万元的退税款很快到账。
安徽省税务局全方位整合线上、线下、外部诉求收集渠道，实时归集至“诉求数据仓库”，实现涉税诉求“一口收办”。建立省、市、县三级46支“税费诉求快速响应团队”保障诉求解决。通过诉求“归集—响应—处置—反馈—分析—改进”的全过程闭环管理机制，做到“应收尽收、流程规范、数据统一”，以集成化、流程化、规范化实现“事事有着落、反馈一口径”，提高税费政策的确定性和政策执行的一致性。
下一步，税务部门将继续按照党中央、国务院决策部署，进一步健全工作机制，深入调查研究，加强评估问效，优化落实举措，把税费优惠政策落实与主题教育贯通融合，确保各项税费优惠政策不折不扣、高质高效落实到位，为推动经济持续回升向好、实现质的有效提升和量的合理增长作出积极贡献。
本文刊发于《中国税务报》2023年7月26日A1版。
  来源：中国税务报
责任编辑：李嘉萱 (010)61930016



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