吉林税务：深查细改推动主题教育见行见效

吉林省政策君

自主题教育开展以来，国家税务总局吉林省税务局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦纳税人缴费人反映的问题建立清单台账，深查细照、动真碰硬、按时“对账”，按实“销号”，努力以整改整治的实际行动让纳税人缴费人感受主题教育成效。
查找不足建立台账 在对表对标中明确整改方向
“涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙。”整改整治首先要找准问题、找深问题，透过表象深挖“病灶”，去除“滤镜美颜”，抓住问题根源。为了把“真问题”找出来，吉林税务部门通过“内调研+外访”双向调研，采取线上问卷、转换蹲点、主动走访等形式，深入到纳税人缴费人之中进行问题梳理、难题排查。
聚焦“内视角”扑下身子听民意。“希望省局能多组织些写作培训，帮助我们快速提升文字综合能力。”“有些任务多个部门重复下发，基层需要反复应对，应接不暇。”……4月以来，吉林省税务系统紧跟总局步伐，突出问题导向，制定印发《吉林省税务系统“三个三”大兴调查研究实施方案》，通过领导班子“五个走近”，青年干部转换角色蹲点调研等方式，认真倾听一线干部呼声，抓住问题关键，捏住矛盾症结。截至目前，省局班子成员运用“一线工作法”，采取“四不两直”方式，开展调研73次，举办纳税人和基层税务干部座谈会85次，已总结梳理出10大类调研重点、75个具体问题，确定研究课题10项，制定调研问题清单75条。
延伸“外镜头”脚沾泥土听民意。“目前企业还在初创阶段，从申请退税到9800万元的迅速到账，税务部门省市县三级联动主动上门走访问需，全程关注跟进，加速审批流程，解决了我们的资金难题，为企业发展壮大提供了助力。”中溢集团（吉林）新能源科技有限公司企业负责人关宝树说。
自主题教育开展以来，吉林省税务系统按照税务总局党委和吉林省委关于调查研究工作的部署要求，开展“大走访大调研”、“一把手走流程”等调研活动，广泛听取纳税人缴费人诉求，深入查找税收管理不足和服务举措短板，梳理记录纳税人最关心最直接最现实的问题。截至目前，全省税务系统已走访企业42户次，收集问题46个。
靶向施策立行立改 在动真碰硬中彰显整改成效
整改整治工作中，除了要有发现问题的“慧眼”，还需要有解决问题的“良方”。为做好调查研究的“后半篇文章”，吉林省税务局根据“路线图”制定“施工图”，提出解决办法，制定落实方案，设定时限，倒排工期，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。
“我们企业在‘走出去’和‘引进来’过程中面临着对国外税制、税收优惠政策不清楚、不明晰的问题。”珲春畅达电子商务有限公司向吉林省调研工作小组分享问题后，很快收到了税务部门整理汇编的《俄罗斯投资税收指南》等涉税辅导“大礼包”，及时打消了企业对外投资的顾虑。
在“大企业跨区域涉税难”持续性调研中，吉林省税务局联合辽宁、黑龙江、内蒙古和大连四省（区）一市制定《辽吉黑蒙连四省（区）一市大企业跨区域涉税事项协作机制（试行）》，为区域内大企业跨区域经营提供税收遵从评价、税企直连建设、税收风险管理、税收经济分析等12个事项的专属服务，有效解决了大企业跨区域涉税难问题。
在“纳税人跨部门办理业务难”问题调研中，吉林省税务部门主动走访工商联、财政、自然资源、医保、社保、民政、人民银行等10余个部门，通过联席会议，建立数据共享机制，共同搭建数据互通的纽带和桥梁，不论是不动产交易登记、缴费全流程“网上办”，亦或是“税银互动”机制，都进一步降低了制度性交易成本，增强了纳税人缴费人满意度和获得感。截至目前，通过大数据共享平台，吉林省税务部门发挥平台数据链路功能，累计完成总省两级税收政策精准推送10个批次，涉及纳税人350万户次，同时，为省商务厅、交通厅等部门提供36批次涉税数据加工服务。
建章立制行稳致远 在常抓长效中巩固整改成果
动态更新问题清单，对于查找出的问题要“按时”对账、“按实”销号……近日，吉林省税务局主题教育推进会如期召开，对进一步抓实检视整改提出了明确要求。
挂图作战，推动建章立制高效率开展。“小智治事，大智治制。”吉林省税务局为推动主题教育工作有力有序有效开展，在抓整改落实的基础上，通过绘制“施工图”，将目标任务和工作任务图像化、清单化、可视化，实现一图总览、照图施工、按图督导。
“挂图作战，对表推进，问题排查、整理、分类、派发、监督、反馈、销号的闭环管理机制，全面加强了整改整治的统筹管理，推动了主动教育走深走实，变‘施工效果图’为‘工作实景图’。”吉林省税务局主题办整治整改组组长张海春说。
谋篇布局，推动建章立制高质量落实。对主题教育中查摆出来的问题，吉林省税务局坚持分类整改与集中整治相结合，制定工作方案，明确主题教育整治整改的对象范围、重点内容、主要措施等。据了解，吉林省税务局为确保整改到位，防止久拖不决、整而不改，已制定了3个专项整治工作实施方案，明确工作要求和25项工作举措，确保专项整治落到实处；召开全省税务系统“三个坚决防范”风险查改推进会，对建立常态化长效化风险防范体系作出了工作部署，紧盯稽查办案重点领域、关键环节，零容忍查处违纪违法行为。
此外，吉林省税务部门还通过建章立制防止问题反弹，不断巩固拓展主题教育成果。目前，已研究制定各项制度规定89项，其中，调查研究方面46项、推动发展方面43项，税收风险管理5项，优化营商环境5项，切实从体制机制上补齐了短板弱项，建立健全长效机制，为推动税收工作高质量发展提供了制度保证。
吉林省税务局相关负责人表示，该局将继续深入学习贯彻习近平总书记关于检视整改的重要论述，持续完善整改整治长效机制，以实实在在的工作改进，让纳税人缴费人和基层干部们感受到问题解决的实际成效。
来源：央广网
编发：吉林省税务局纳税服务和宣传中心

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