深入一线问需求 解决企业“烦心事”！各地税务部门推动主题教育往实处走

吉林省政策君

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，各地税务部门坚持问题导向，深入开展调查研究，及时发现问题、解决问题，把纳税人缴费人的操心事、烦心事办成放心事、暖心事，推动主题教育走深走实。

上海税务：
精准服务 助力企业应对国际税收风险

  在深入开展主题教育过程中，国家税务总局上海市税务局坚持问题导向，贯彻“大兴调查研究”要求，针对“走出去”企业反映的跨境税收难题主动作为，以实际行动助力企业扬帆远航。
  

   “最近我们很焦虑。”在近期上海市税务局跨境税收专项调研组开展的一次调研走访中，华勤技术股份有限公司财务总监桂春娟向税务部门倾诉“烦心事”，应对数字经济的“双支柱”税改方案非常复杂，各国即将落实“支柱二”又迫在眉睫，公司对此既缺乏深入了解，也难以评估对自身的影响。
  
据悉，为应对经济数字化税收挑战，2021年10月，136个包容性框架成员辖区达成全面共识，形成《关于应对经济数字化税收挑战“双支柱”方案的声明》，并由G20领导人罗马峰会核准通过。“双支柱”中的“支柱一”聚焦于征税权的重新划分。“支柱二”则是意图通过确定全球最低企业所得税税率，确保跨国企业集团在各个辖区承担不低于一定比例的税负，以抑制跨国企业集团逃避税行为，为各国税收竞争划定底线。2023年，“支柱二”规则将陆续在全球落地；2024年，预计不少国家将正式开征全球最低税。国际税收新规则的变化意味着国际税收竞争格局的重大变化，极大可能会增加大型企业“走出去”的税收遵从成本，乃至影响企业全球经营布局。
  
“华勤技术在印度、印尼、越南等地均设有海外制造基地，面对这种跨境税收上的变化，企业往往只能被动应对。”桂春娟表示，企业如何跟进国际税收形式最新变化，提前做好准备和应对，急需相关部门提供政策解读。
  
在听取了桂春娟的有关诉求后，上海市税务局调研组当场向企业详细介绍“双支柱”税改方案的情况，梳理了解决跨国涉税事项的基本思路，从事前、事中、事后三个维度进行了政策解读。同时，聚焦“走出去”企业集中的浦东新区，结合国别报告、境内外上市公司名单等数据，综合排摸可能受到“支柱二”影响的“走出去”企业。借助国际税收团队的力量，面向大型“走出去”企业开展“双支柱”背景下境外税收风险宣讲活动，最大限度帮助企业降低合规成本。
  
为建立长效工作机制，在专项调研组的建议下，上海市浦东新区税务局连池劳模创新工作室设置了全市首个办税服务厅“双支柱”咨询专岗，形成了“1+N”服务模式，即：设立1个咨询专岗，依托“N”名国际税收团队骨干，充分利用长三角劳模工作室平台，精准解答企业疑难、广泛收集企业需求，持续为纳税人“走出去”提供税收服务保障。

陕西税务：
以点带面 解决企业跨区域重复登记问题
  
  调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。在深入开展主题教育过程中，国家税务总局陕西省税务局切实用好调查研究这个传家宝，为企业纾困解难。
  

  “由于企业多地重复税务登记的问题，导致纳税信用评价无法取得较高等级，海关缴款书协查比对工作存在困难。”据中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司财务总监陈景富介绍，长庆油田总部位于陕西省西安市，但工作区域横跨陕甘宁蒙等省（区）的60多个县（区、旗），日常税务工作中，企业在多地进行重复税务登记。
  
了解到长庆油田的跨区域涉税问题后，陕西省税务局调研组立即核实有关情况，迅速启动跨区域协作机制，与甘肃、宁夏、内蒙古等地税务部门共同提出解决方案。各地大企业税收服务和管理部门对长庆油田各地分支机构的税务登记情况进行核查，再由长庆油田主管税务机关陕西省税务局第一税务分局安排专人规范税务登记信息，确保长庆油田在甘肃、宁夏、内蒙古的全部分支机构税务登记规范无误。经过四省区税务大企业部门持续协作沟通，圆满解决了长庆油田跨省登记不一致问题，彻底扫清了企业在纳税信用等级评定、关税协查比对等业务上的障碍。
  
与此同时，陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、四川、河南等地税务部门还对当地其他跨区域大企业的税务登记基础信息进行集中梳理、规范税务登记行为，及时发现并解决相关企业的重复登记问题。

吉林税务：
部门联动 破解中小微企业融资难题

  主题教育开展以来，国家税务总局吉林省税务局统筹开展部门联动，与财政、工商联、银行等部门联合调研，摸实情解难题，推动主题教育走实走深。
  


从今年5月份开始，吉林省税务局与吉林省工商联开展“联合下企业 快速解难题”走访调研活动，深入企业了解发展中的瓶颈和难题。“我们在调研中发现，三年疫情对民营企业特别是小微企业、服务业企业冲击最严重。”吉林省税务局相关负责人表示，民营企业普遍经营规模小，抗风险能力弱，面临抵押不足、融资形式单一、融资渠道不宽、融资成本高等问题，迫切需要资金支持来恢复元气。
  
吉林省四平市伊通县有8300家肉牛养殖企业，超过30%的企业有贷款需求。“公司一期建设还未产出，其他配套建设也着急上线，除了企业整体规划，资金成了发展中的难事。”四平市鼎牛牧业有限公司财务负责人王宁对企业的资金问题表现出了深深的担忧。
  
为解决调研中发现的中小微企业融资难问题，吉林省税务局联合吉林省工商联、吉林省农联社，在畅通融资信息上下功夫，摸清企业融资需求，搭建民营企业信用信息共享平台，打通企业融资供需信息壁垒，由当地税务部门与当地银行金融部门沟通协调，开启“信用贷款”直通车，向银行推送企业纳税信用等级和相关涉税数据，协调银行优化贷款审批流程，先后为21户养殖主体发放24笔总额633万元的“税银互动”贷款，为肉牛养殖主体融资打造了快速通道。
  
数据显示，调研活动开展以来，吉林省税务系统联合财政、工商联等部门累计走访企业8830户，累计为2547户企业解决资金问题共计40.2亿元，助力企业高质量发展。

来源：国家税务总局
编发：吉林省税务局纳税服务和宣传中心

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