黑龙江税务：在以学促干中服务民营企业发展壮大

黑龙江政策君

民营企业是推动经济社会发展的重要力量，在吸纳就业、改善民生、激发市场活力等方面发挥着重要作用。黑龙江省税务系统以主题教育为载体，锚定高质量发展这个首要任务，上下联动推动发展，积极帮助民营企业稳预期、减负担、解难题，努力为民营经济发展培土育苗，服务龙江全面振兴发展。
税费优惠蓄力，稳住民营企业预期
在2022年举办的黑龙江省民营经济发展大会上，发布了全省“累计纳税民营企业50强”名单，飞鹤乳业荣登榜首，一大批诚信纳税民营企业受到表彰。据税收大数据显示，累计纳税50强民营企业2019－2022年度累计缴纳税款达272亿元，占全省民营企业纳税总额的19％，民营企业日益成为龙江经济发展中坚力量。
黑龙江飞鹤乳业有限公司党委书记朱天龙说，“得益于齐齐哈尔税务部门税收服务管理平台精准高效的税费优惠政策推送服务，企业享受到了研发费用加计扣除、环保设备抵免、残疾人员工资加计扣除等多项税费优惠政策。接续不断的税费优惠政策，为企业节省下来真金白银，有效帮助企业增加了研发投入，实现了全产业链持续创新升级。”
近年来，黑龙江省税务部门积极落实国家退税、减税、缓税等组合式税费优惠政策，不断优化办税缴费智能化便利化水平，把税收优惠快速、精准送达市场主体，为民营企业减轻负担，解决实际困难。“为了让飞鹤乳业这样的优秀民营企业及时享受税收优惠政策，我们搭建起大企业个性化税收服务管理平台，实现了与大企业线上互联互通、税收政策一键发送、税收风险即时提示、企业疑难即刻解决。”齐齐哈尔市税务局重点税源企业税收服务和管理局局长庞永钢说。
全省各级税务机关深入贯彻落实党中央、国务院关于鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大的部署要求，主动与地方各职能部门会商，多措并举为民营企业发展赋能。数据显示，今年1至4月，全省民营经济市场主体新增减税降费及退税缓费超过22．97亿元，占总额的36．1％，受益明显。
政策服务先行，减轻民营企业负担
为民营经济发展培植沃土，税务部门开展“便民办税春风行动”“春雨润苗”等活动，提振民营企业发展信心，创造良好税收环境，持续提高税费政策服务水平。黑龙江省税务局大力推进“一户一档一策”，给民营大企业分户建立档案，量身定制个性化《减税降费政策指引》，制发“税收优惠政策提醒卡”，提供税费优惠直达快享清册、纳税信用提醒等“靶向服务”，完善涉税问题快速响应解决机制，服务民营企业健康发展。
盛夏的林都伊春成为游客避暑的热门目的地，与旅游业持续升温相辅相成的是税务部门在诉求响应、政策落实、服务细化上的持续加力。为支持旅游业上下游行业充分享受相关政策，伊春市税务部门整理了旅游、餐饮住宿、山特产品销售等行业涉及的税收优惠政策，编制《旅游行业税收政策“一本通”》，发到旅游行业纳税人手中。并根据企业特点，利用网格化管理平台精准推送红利账单，让税费政策看得到、用的好、感受得到。
“红利账单让我们对税惠政策一目了然，税收网格员成为了我们表达诉求、寻求帮助的‘贴心人’，税务部门的服务处处走心，我深有感触”，九峰山养心谷游览景区管理有限公司负责人王常伟说。
帮助民营企业迈好成长“第一步”，让企业开办不用东奔西跑、东问西找。佳木斯市税务局建立由税务、市场监督部门联合发起，人民银行、人社、医保、金融服务、公安等多部门协作的一体化“云服务”工作机制，制作“企业开办政策礼包”，梳理汇总6个业务办理平台网址、13项业务辅导资料、13类惠企政策和业务咨询平台，一个“大礼包”涵盖了企业开办所需的各项业务。“开办企业从来没有这样便捷，想了解业务怎么办直接点开视频就能看，想了解的政策‘大礼包’中都有，感觉到办事越来越方便了。”佳木斯市花王建筑工程有限公司法人刘女士说。
在市场监管部门扫码登录“税小惠”税务管理服务平台，开办企业即刻收到“企业开办政策礼包”，既免去了跨部门咨询的繁琐，也能享受平台提供的一对一指导，企业开办服务实现了“无缝衔接”。刚办完业务的佳木斯市琪然包装材料有限责任公司的会计李明珠说，“‘税小惠’送来的信息太及时了，刚办完登记就收到“企业开办政策礼包”，还有专家‘一对一’解答，太方便了。”
据黑龙江省税务局纳税服务处相关负责人介绍，今年以来，省税务局深入贯彻落实税务总局四批次81条“便民办税春风行动”举措，开展春雨润苗专项行动、个体工商户服务月活动、大企业大项目专项调研走访活动等服务举措聚焦民营企业热点关切，精细服务各类市场主体，进一步加强政策落实、便捷办税、诉求响应等方面税费服务工作，截至目前，“便民办税春风行动”各项服务举措已经落实了51条，到达时间节点的措施均已落地、落细，税收营商环境进一步优化。
智能办税提速，助力民营企业增效
今年以来，全省各级税务机关坚持以纳税人、缴费人为中心，采取重塑流程、智税提效等方式，优化办税缴费服务，降低制度性交易成本，进一步减轻民营企业负担。
从先期试点到全省推广，今年4月“数字坐席”智能审核服务正式上线，顺利解决了纳税人非工作时间无法办理审核业务的难题。该服务基于RPA技术模拟人工操作，由小程序自动识别、抓取电子税务局审核类业务数据，依据判断规则和标准流程进行自动化、智能化处理，实现了7×24小时不间断服务和即审即办，目前已实现发票票种核定、登记信息确认、存款账户账号报告等11项电子税务局业务自动办理，自动办结率达90％以上，单机办理效率是人工办理的8倍，极大地减轻了纳税人和基层税务机关负担。
诚信是企业立身之本。好的纳税信用给企业带来多种税收便利，有助于进一步降低交易成本，增强获得感。近日，双鸭山龙生供热供水有限公司财务人员杨先生收到了双鸭山市税务局提供的《纳税人智能体检报告》，对照提示的风险内容逐项修复，企业2022年度纳税信用得分从10分修复至89分，纳税信用等级从D级提升至B级。“多亏了税务局的‘体检报告’，帮助我们最大限度地挽回了信用损失，否则一旦成为D级纳税人经营将会受限，将对公司造成重大损失。”杨先生说。
为帮助企业守护好诚信纳税这张“金名片”，双鸭山市税务局依托本系统“易平平风险防控工作室”专家团队为企业开展“健康体检”，将筛选出的风险数据实行“一户式”归集，为全市两万户民营企业“一对一”精准推送《纳税人智能体检报告》，纳税人有更正、修复等需求时，可以享受坐席人员“一对一”“点对点”个性化管家式服务，最大限度降低涉税风险，帮助企业提升信用等级。
双鸭山市税务局纳税服务科科长朱立治表示，“我们的《纳税人智能体检报告》将不断更新完善，让纳税人更全面准确地了解自身涉税情况，及时更正不良涉税行为，享受更多税费优惠政策，提升满意度和获得感。
“银税互动”扩量，释放民营企业潜能
融资难、融资贵一直是制约民营企业发展的难题，全省税务部门聚焦掣肘难题，深化与银保监、财政、地方金融监管、人民银行等部门及银行金融机构合作，通过开展一系列“银税互动”促进活动，推动提级扩量，帮助拓宽融资渠道、缓解资金难题，最大限度帮助企业将纳税信用转化为资金活水。
回忆起之前的经历，哈尔滨市启善医疗器械经销有限公司负责人杨先生记忆犹新。由于上游供应商无法交付货物，导致杨先生的企业无法向医院交付订单，企业处于停业状态，资金周转困难，无法给付员工工资。得知客户的资金需求，哈尔滨银行哈西支行通过“银税互动”与税务部门联动，精准帮扶纳税A级企业，通过稳企稳岗贷款，以最短的时间为企业投放了140万元的稳企稳岗、银税互动贷款，为企业节省资金成本近2万元。“多亏了‘银税互动’，为企业经营提供了资金帮助，让我们能顺利履行防疫企业的社会责任，解决燃眉之急”，公司负责人杨先生说。
据哈尔滨市税务局纳税服务处相关负责人介绍，“银税互动”为民营企业高质量发展注入了“新动能”，取得了良好社会效应，已成为民营企业融资的“金钥匙”。
大庆市税务局在深入银行机构“面对面”走访，发放调查问卷“点对点”问计问需的同时，近期又组织召开“银税企”对接会，帮助民营企业纾困解难。税务部门解读“银税互动”政策和近期税费热点政策，调研掌握民营企业实际资金困难，推广税费优惠政策和“银税互动”产品。银行部门详细讲解“银税互动”银税贷产品的申请条件、申办流程、贷款额度等内容，指导民营企业渡过难关。
“税务部门在银行和企业之间搭建起了沟通合作的平台，帮助我们爬坡过坎、成长壮大，今后我们要更加珍惜良好的纳税信用，一如既往诚信经营、依法纳税。”大庆市平通公路工程有限责任公司负责人孙先生说。据统计，今年以来大庆市税务局已组织“银税企”对接会8场，发放调查问卷3000余份。
数据显示，自2015年“银税互动”开展以来，黑龙江省税务部门已与省、市21家银行签订合作协议，先后推出24款信贷产品。2023年上半年，黑龙江省税务局与签约银行合作，累计为6549户企业发放“银税互动”信用贷款88．3亿元。
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供稿：黑龙江税务
来源：新华网