把“问题清单”转化为“成果清单”！各地税务部门推动主题教育走深走实

吉林省政策君

  自主题教育开展以来，各地税务部门积极落实《全国税务系统大兴调查研究的实施方案》要求，组织党员干部深入基层一线，察实情、听民意，办实事，将一张张“问题清单”转化为“成果清单”，推动主题教育走深走实。

安徽税务：
集中调研解难题 工作流程再优化

调查研究是谋事之基、成事之道。主题教育开展以来，国家税务总局安徽省税务局党委坚持把调查研究贯穿主题教育全过程，围绕税收重点工作，组织税务干部扑下身子、深入基层，研究解决安徽税收改革发展面临的新形势、新情况、新问题，以高质量调查研究推动主题教育走深走实。


结合安徽税务工作实际，安徽省税务局制定了《全省税务系统大兴调查研究的实施方案》。《方案》细化了领导班子、机关处室、青年干部调研安排的“三张表”，明确调研课题、主体、方法和要求，做到奔着问题去、带着问题学、对着问题改，着力解决基层和纳税人缴费人关心的重点难点问题。
《方案》出台后，安徽省税务局明确了39个调研课题，领导班子成员牵头认领其中18个，前往基层调研走访。
基层税务机关如何提高以数治税能力、完善征管风险防控评价指标和防控抓手？开展涉嫌虚开增值税普通发票、虚开机动车发票等风险应对时，难以对其进行标识并及时阻断下游受票方进行成本列支或抵扣办证怎么办？……安徽省税务局党委书记、局长张健在怀远县税务局包集税务分局开展“加强税收监管提升风险应对质效”课题调研时边听边记，并将问题带回，召集货物和劳务税处、征管和科技发展处等部门，共同协商研究解决办法，及时回应反馈。
与此同时，安徽省税务局机关各部门也围绕本部门本条线重点工作任务和基层反映突出的问题，将调查研究的脚步迈向一线。
在安徽省税务局调研组的指导下，六安市金寨县税务局形成了自主开展税务执法风险常态化数据监控的一套工作机制和流程，按照安徽省税务局风险及时发现有人管、及时推送有人管、及时处置有人管、及时改进有人管的税务执法“四个有人管”风险防控试点要求，将内控措施内化于业务流程、内嵌于信息系统、内生于工作环节。该局税务干部表示，试点工作开展以来，基层税务部门的岗位分工、工作机制越来越清晰，执法风险下降了，风险防范能力提升了，自己的干事创业热情得到了进一步激发。
安徽省税务局党委书记、局长张健表示，安徽省税务局将用好调查研究这个“传家宝”，自觉当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，坚持高站位、高标准、高质量推进主题教育各项工作，切实为纳税人缴费人办实事、解难题，为加快建设现代化美好安徽献计出力。
西安税务：
集思广益优服务 企业发展添动能

“我们要突出问题导向、聚力破题开局，坚持把解决现实问题、推动税收改革发展作为调查研究的根本任务，抱着解决问题的目的去调研，做到‘问题不解决不松劲、解决不彻底不放手’，做实做细调查研究‘后半篇文章’。”近日，在国家税务总局西安市税务局主题教育调研成果交流会上，陕西省税务局党委副书记、西安市税务局党委书记、局长王宏伟表示。


主题教育期间，西安市税务局组建了由全国人大代表和政协委员担任的“顾问团队”、高校院所教授担任的“外脑团队”、市政府相关部门处长担任的“专家团队”，从第三方视角来分析根源，从新角度上找准切入点和发力点，集思广益研究对策措施。对涉及跨部门、跨区级、跨层级的复杂问题，联合多部门开展“会诊式”研究、“会战式”攻坚。对需要外单位支持配合解决的问题，积极争取相关单位开展联合调研、联合攻关。

针对企业反映的研发费用加计扣除税收政策困惑，该局立即组织成立由局领导任组长、市区所三级税务机关干部共同参与的“研发优惠政策落实攻坚组”，集中力量深入不同类型、不同规模的企业开展“入户式”调研，站在企业的角度，把他们享受优惠政策过程中的堵点、难点、担忧问题搞清楚、研究透。围绕纳税人“学政策+明条件+填报表+留资料”四个环节，有针对性地推出“一专员+一张图+一张卡+一张表”四项举措，打造出帮助纳税人“懂政策、能判断、享优惠、备资料”的闭环式享受研发优惠政策工作机制，精准助力企业创新发展、跨越升级。

该局还积极探索大企业税收服务和管理新模式，先后完善10余项制度，组建专业化、实战化团队，开展96户省市列名企业风险应对，109户千户集团风险分析，48户提级评审，初步形成了“人员垂直化管理、业务集团化统筹、工作标准化运转、市区（县）一体化推进”的工作模式。

同时，该局深入分析省市外向经济发展现状，了解行业企业发展诉求，整合“‘一带一路’直通车”与“出口退税‘管家’服务”等服务机制，推进综保区一般纳税人试点和外贸新业态调研分析工作，助力西安外贸行业产业集聚新优势、实现新跨越。

济南税务：
聚焦主业查堵点 解决问题提质效

主题教育开展以来，国家税务总局济南市税务局机关及派出机构各基层党组织聚焦目标任务，强化统筹联动，持续精准发力，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，以破解难题推进高质量发展见行见效。


调查研究直奔问题去，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，着力打通贯彻执行中的堵点、难点，把调查研究成果转化为推进工作、解决难题的实际成效。

聚焦主责主业，破解发展难题，通过探索扎实有效的创新举措，把企业的“问题清单”转化成“成果清单”。

济南市税务局货物和劳务税处党支部在调研中发现，由于网络货运平台运输业务不受地域限制，存在企业进项发票获取不方便、货车司机代开发票不够便捷等问题。货物和劳务税处党支部了解到这一情况后，经多方调研，探索推出网络货运“票e真”模式，引入并合理使用交通数据，再造发票流程，构建指标体系，司机通过手机“刷脸”即可便利开票，让企业担忧的成本列支凭证问题也迎刃而解。

济南市税务局第一稽查局党支部立足稽查本职工作，着眼长远，总结提炼再解决突出问题、堵塞监管漏洞等方面的典型做法，在深化协同配合、提升查办质效、扎实推进稽查专业化团队建设方面推动发展，通过打造1个案源分析团队和3个专业检查团队，解决稽查检查思路方法不多等困扰工作的共性问题，将税收业务知识有效转化为案件查办质效。

为学之实，固在践履。济南市税务局机关及派出机构各基层党组织坚持学以致用，把主题教育学习成效转化为实实在在的工作举措，以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神履好职、尽好责，为谱写济南高质量发展新篇章贡献税务力量。
来源：国家税务总局