听！辽宁纳税人口中的十年办税之变

辽宁政策君

十年“便民办税春风行动”，给老工业基地辽宁的纳税人缴费人带来办税负担更轻、办税时间更短、办税渠道更广的良好体验。近日，记者采访了多家企业负责人及财务人员，听他们讲述十年“便民办税春风行动”带来的办税缴费之变。


变化一：从“反复多次”到“少跑不跑”
鞍山新隆嘉现代农业有限公司办税人员王鑫是一名从业30多年的老会计。谈起十年来办税方式的变化，王鑫感慨良多：“从前，我是办税服务厅的‘常客’，征期来临时总是带着成摞的资料往返办税服务厅。现在大部分业务只需一台电脑、一部手机就能办好。”
近年来，国家税务总局辽宁省税务局不断扩围“最多跑一次”清单，升级电子税务局功能，实现办税人员从多次跑办税服务厅，到“最多跑一次”，再到如今的基本“不用跑”。目前，辽宁省税务系统“最多跑一次”清单扩围至195个办税事项，“非接触式”办税缴费覆盖近95%的服务事项。前不久，辽宁税务部门还在电子税务局开发了“一键申报”功能，让申报操作更智能、更简便、更实用、更精准。
在本溪钢铁（集团）建设有限责任公司财务人员黄莹莹看来，过去十年变化最大的是办理发票业务。
“过去，发票是人工办理，税务干部审核签字后才能领用。每到申报期，办税服务厅的发票领用窗口总会排起长队。”黄莹莹回忆道，“现在我们在网上就能办理发票开具、缴销、报税、查验等事项。税务部门还推出线上申领、线下配送，真正实现了‘不见面’‘票照领’。”
过去十年，辽宁省税务系统广泛推出便民之举，实施利民之策。从2019年开始试点发票网上验旧业务起，经过多年努力，目前已实现发票申领、验旧等业务“全程网上办”。在今年的“便民办税春风行动”中，辽宁省税务局将发票验旧业务平均响应时长压缩到半小时以内，平均验旧时长压缩至3分钟，极大地提升了纳税人办税效率。
辽宁大学法学院教授闫海表示：“税务部门开展的‘便民办税春风行动’体现了以人为本的理念，为营造和谐的征纳氛围发挥了积极作用。”


变化二：从“标准服务”到“定制服务”
研发费用加计扣除1799万元，高新技术企业所得税优惠270万元，增值税减免23.6万元……这是辽阳市税务局“项目管家”为辽宁中车轨道交通装备有限公司定制的减税清单。
辽宁中车轨道交通装备有限公司是国内生产高端防滑齿槽和预埋槽道的头部企业，是国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”企业。过去三年，企业集中力量研发应用于高铁项目的新铸件，累计投入研发费用1800万元。现在研发进入关键期，但企业资金流有些“吃紧”。
辽阳市税务局了解到企业的困难后，组织“项目管家”团队多次上门，为企业量身定制税收优惠政策享受清单，帮助企业快速享受税费政策优惠，缓解资金压力。“在税务部门的帮助下，我们足额享受2093万元的税收优惠。有了这笔资金‘活水’，企业科研攻关、扩大生产的信心更强、底气更足了。”辽宁中车轨道交通装备有限公司董事长罗静杰说。
为了精准服务各类企业，辽宁省税务部门一改过去服务标准统一的情况，分类型、分行业，为企业提供定制服务，并不断扩大“定制服务”的范围。
对重大项目，辽宁省税务部门推出“一个项目、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”的“管家式”服务模式，目前已为全省257个重大项目提供定制服务，助力享受各项税费优惠达52亿元。对重点行业、重点企业则推出VIP窗口服务，建立千户集团涉税事项协调、税企高层对话等机制，快速响应重点企业涉税诉求，实现优质服务“精准滴灌”。对小微企业进行普惠性税费优惠政策“通俗化”解读，联合各级工商联开展“春雨润苗”专项行动，累计开设专题辅导培训1299场次，为小微企业提供就业创业指导。


变化三：从“办事请托”到“清风窗口”
“原来以为开公司办登记得找个人能办得快点，到这以后发现根本不用找人求情办，扫这个二维码就知道咋办了。”沈阳市沈北新区个体经营者王先生通过扫描“清风辽宁”二维码办理税务登记业务后表示。
与王先生一样，辽宁阜新市彰武县冯家镇王家村的李红艳在镇里办事大厅的政务窗口扫描“清风辽宁”二维码后，填写了补缴2022年灵活就业人员养老保险费的诉求，按提示步骤也很快办完了相关业务。
为打造“亲”“清”税收营商环境，辽宁省税务系统将税务权力事项清单、办事不找关系路径、合规办事业务指南、违规禁办事项清单、容缺办理事项清单内容和操作流程制成导税二维码，让办事群众扫码后对办理流程和步骤一目了然，有效避免办税缴费托人情找关系情况的发生。
不仅如此，辽宁省税务局陆续畅通了12366纳税缴费服务热线、互联网站投诉信箱、纳税服务投诉专线，不断优化争议调解机制，在省、市、县三级税务部门共设立129个“公职律师涉税争议咨询调解中心”，吸纳329名公职律师，为纳税人缴费人提供专业的税费争议咨询调解服务保障。
“近年来，税务部门在持续推进‘便民办税春风行动’中，将税务执法与税收服务相融合，不断提高税务执法规范性、税费服务便捷性和税务监管精准性，切实减轻办税缴费负担，维护纳税人缴费人合法权益，用更高、更快、更强的服务匹配纳税人缴费人不断提升的期盼，实实在在地做了很多便民利民事，这也体现了税务部门的责任与担当。”东北财经大学教授李晶评价说。
辽宁省税务局党委书记、局长许光烈表示，辽宁省税务系统将按照税务总局要求，坚持以服务纳税人缴费人为中心，持续开展“便民办税春风行动”，着力提升税收服务与管理效能，不断增强纳税人缴费人满意度、获得感，营造更加优质的税收营商环境，为辽宁谱写全面振兴、全方位振兴新篇章贡献税务力量。