平凉：快办快享 管服并举 税收营商环境更“吸睛”

甘肃政策君

支持服务全市煤电产业、服务全市九大重点产业、出台“优化营商环境攻坚突破年活动落实方案”……近年来，平凉市税务局贯彻落实国家税务总局统一部署，紧盯地方发展导向，充分发挥税收职能作用，切实服务广大市场主体，打造有感、有为、有效的税收营商环境，助力全市经济高质量发展。
高效率快问快办“满意度”更高
233项办税事项实现“非接触式”办理，428项税收优惠实现“不来即享”，年纳税缴费时间压减至60个小时，纳税人资料压减60%……平凉市税务部门通过一系列减政便民举措，推进办税缴费进一步智能化、流程进一步简单化、服务进一步精准化，最大限度激发市场活力。
“最大的感受就是服务越来越智能，越来越方便！”平凉路明新能源商贸有限责任公司负责人庄宝成说。
目前，快捷高效的智能办税服务成了平凉市纳税人缴费人的首选，依托以“智慧自助办税厅” +“实体办税厅” +“智能微厅” +“邮政双代延伸点”的“三厅一补”办税服务新模式，平凉市实现了税费服务“全天候”，“非接触式”办税和“离厅式”办税比例日益提高，办税缴费更趋便利，“云会客、云问诊、云课堂、云服务、云帮办”“云”系列服务、“5分钟便民服务圈”等已成为平凉人熟知并广泛使用的特色办税缴费品牌。
“现在办理各类税务合并申报只需要填报1张表格，申报数据项大大减少，操作也更加简便。”平凉市麦香制粉有限责任公司财务负责人张维汉感慨道。
科学合理的办税缴费流程对节省办理时间、提升纳税人缴费人满意度意义重大。平凉市税务局坚持以高质量的辅导推行财产行为税“十税合一”合并申报，落实财产行为税和企业所得税综合申报，实行涉税资料清单管理，“清单之外不再报送”。持续优化办事流程，推进全业务类型“互联网+不动产登记”，实施不动产登记、交易和缴纳税费“一窗受理、并行办理”。将留抵退税平均退税周期5个工作日缩短至3个工作日左右，将出口退税时间压缩至2个工作日，简化流程的同时，为企业带来更舒心、更便捷的退税体验。
高标准政策落实“促发展”更快
在甘肃平凉，轰鸣的采矿机器、日益蓬勃的红牛产业、令人神往的崆峒山游客纷至沓来……产业蓬勃发展的背后，是国家政策的大力支持，是放水养鱼的斐然成绩。
平凉市税务部门通过做实宣传、做优服务、严控风险，将国家的税费优惠政策转变成推动经济发展的有效举措，持续扩大政策效应，不断减轻市场主体负担。
庄浪县大北农农牧科技有限责任公司是一家饲料生产销售的加工企业。公司自成立以来，不断探索发展道路，加大技术投入，从开始的粗放型生产成功转型到集约化运营模式，从原始初加工，到高附加值深加工，实现了绿色清洁生产，公司的青苗收购和饲料加工不仅拓宽了农民的增收空间，也带动了当地农户就业和农业经济发展。
“近几年来我们公司发展势态良好，很大程度上得益于税收政策红利和税务部门的帮助。”庄浪县大北农农牧科技有限责任公司负责人李亚安说道。据了解，今年上半年，企业叠加享受饲料产品免征增值税和小微企业所得税减免优惠，减免税款达39万元。

推行“幸福两单”提升企业获得感
以高标准落实税费优惠政策，让市场主体获得感更强，经济增长后劲更旺。平凉市税务局根据企业行业、类型、规模，精准匹配应享受的新的组合式税费支持政策，帮助纳税人缴费人算清政策“明白账”，算准政策“红利账”。
目前，通过“陇税雷锋”全员帮办机制，纳税人可以享受政策课堂辅导、个性宣辅、特色帮办等服务，快速响应纳税人合理诉求，帮助解决涉税问题。此外，平凉市税务局在全市范围内建立“12366热线+直通专家连线+办税服务厅专线”的“三线齐动”纳税辅导咨询模式，依托税费服务支持中心，为纳税人提供立体化、可视化、全天候的税费问题解答。
高质效监管服务“软环境”更优
近年来，平凉市税务部门深入推进税收领域“放管服”改革，融合税务执法、服务和监管，全力优化纳税服务、维护纳税人合法权益、营造良好税收环境。
“自我们的‘年加工150万吨玉米生产淀粉项目’开工以来，税务局派专人与我们联系对接，跟进项目建设进度，全方位为我们提供纳税服务，全程为我们答疑解惑，给予了我们很大的支持和助力。”平凉国维淀粉有限责任公司副总高飞说道。
“年加工150万吨玉米生产淀粉项目”是全省重大项目和省级重大招商引资项目，是平凉智能制造产业链生物制造业重点项目。甘肃平凉工业园区税务局建立了“一对一”重点项目税务服务专班，为企业提供精细化、滴灌式税费服务，利用税收大数据进行精准“画像”，为企业打包推送项目适用的增值税留抵退税、“六税两费”减免征收等税收优惠，以税惠助力项目顺利建设，让企业尽享减税降费福利，以“税力量”护航重大项目持续发展，赋能园区经济高质量发展。
在为企业提供高质量服务同时，平凉市税务部门全面落实税收法定原则，坚持依法征税、坚决防止落实税费优惠政策不到位、征收“过头税”的行为，全面推行行政执法公示、执法过程全程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。规范行使行政处罚自由裁量权，积极指导推广“首违不罚”事项清单，2023年以来共对350余户次首次发生清单中所列事项且危害后果轻微纳税人适用“首违不罚”。以“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的要求，实现对纳税人缴费人的分类监管，实现对市场主体干扰最小化，监管效能最大化。
来源：甘肃税务
作者：平凉市税务局 高卓子


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