国家税务总局佳木斯市税务局关于扎实开展税务系统主题教育推出“便民办税春风行动”第四批措施的通知

黑龙江政策君

国家税务总局佳木斯市税务局关于扎实开展
税务系统主题教育推出“便民办税
春风行动”第四批措施的通知

国家税务总局黑龙江省农垦建三江、佳木斯市各县（市、区）税务局，局内各单位:
为推动全市税务系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育进一步走深走实，佳木斯市税务局认真落实省税务局工作部署，聚焦纳税人缴费人和基层税务人所需所盼，开展调查研究，坚持问题导向，接续推出“便民办税春风行动”第四批16条47项具体工作任务，着力办实事解民忧，助力提振市场信心、稳定市场预期，更好服务经济高质量发展。现将有关事项通知如下：
一、政策落实提速
（一）围绕税费优惠政策落实，开展“税问我答”宣传解读活动，组织各地税务部门有针对性地回应纳税人缴费人关切。
1.根据税务总局发布的即问即答等内容，持续制作发布“即问即答”系列宣传辅导图文，通过税务网站群、新媒体等渠道，向纳税人缴费人开展税费政策宣传解读。
2.通过纳税人学堂开展税费业务线上辅导，积极宣传税收优惠政策，确保纳税人应知尽知。
（二）结合省税务局发布的出口退税政策措施及我市出口企业特点，联合有关部门多渠道开展政策宣传、精准推送，帮助企业进一步熟悉掌握出口退税政策和申报办理流程。
3.加大税收政策培训辅导力度，通过佳木斯微信公众号等平台发布最新税收优惠政策，不断提高政策知晓面和惠及面。
4.以税收大数据为抓手，精准筛选我市出口企业，通过“税小惠”税务管理服务平台对纳税人开展政策宣传、精准政策推送，帮助企业进一步掌握出口退税政策和申报办理流程。
5.根据2023年度出口企业分类管理评定结果，对我市一类、二类出口企业开展调研，确保加快出口退税办理时限政策精准推送，各环节全流程顺畅衔接，保障退税时限，让退税红利充分涌流。
（三）大力贯彻落实宣传失业保险、工伤保险阶段性降费政策，按照省税务局要求做好失业保险、工伤保险降率分户核算统计。
6.利用“税小惠”税务管理服务平台精准推送、转发失业保险、工伤保险阶段性降率政策文件。
7.按照税务总局、省税务局要求，继续做好失业保险、工伤保险阶段性降率分户核算统计。
8.按照省税务局工作要求，针对工伤保险今年新增符合降率条件地区，调整完善分户核算系统。
9.按照省税务局工作要求，抽取失业保险、工伤保险阶段性降率政策分户明细数据，通过电子税务局等方式，精准推送政策内容。
（四）优化退税办理流程，税务机关依托电子税务局自动推送退税提示提醒，逐步实现纳税人在线办理确认、申请和退税。
10.按照省税务局工作要求，依托黑龙江省电子税务局实现汇算清缴退税、增值税留抵退税申请单免填，一键确认退税信息等便利化服务。
11.依托电子税务局自动推送退税提示提醒，广泛开展宣传，确保纳税人及时享受增值税留抵退税政策。
12.通过“税小惠”税务管理服务平台、微信及电话短信宣传等方式，向纳税人宣传黑龙江省电子税务局增值税留抵退税申请单免填，一键确认退税信息等便利化服务。
（五）结合税务总局下发《2023年新出台三项增值税政策即问即答》、《小规模纳税人减免增值税等政策的17个问答》及省税务局相关讲课资料，通过微信公众号、“税小惠”税务管理服务平台及线下实地宣传等多种方式，广泛开展政策宣传，确保纳税人懂政策、会操作。
13.通过微信公众号、“税小惠”税务管理服务平台对《2023年新出台三项增值税政策即问即答》、《小规模纳税人减免增值税等政策的17个问答》政策广泛宣传。
14.通过纳税人云课堂方式，线上通过“实务+政策”相结合的方式，生动的为纳税人讲解《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》等政策，确保纳税人准确掌握最新政策。
二、重点服务提档
（六）协助省税务局优化“一带一路”相关税收政策资讯服务，持续更新“走出去”纳税人投资税收指南，帮助纳税人防范投资税收风险。
15.组建工作团队，明确人员分工，落实工作责任，协助省税务局按计划组织推进。
16.协助省税务局收集翻译两个国别的投资、税收等有关信息资料，整理加工更新投资税收指南，加强审核校验，保证工作质量。
17.通过税务网站、佳木斯税务微信公众号、“税小惠”税务管理服务平台等媒介发布最新国别投资税收指南，并加强宣传辅导和政策解读，确保“走出去”纳税人应知尽知，帮助企业防范投资税收风险。
（七）按照税务总局、省税务局统一部署，配合做好扩大和完善税收协定网络，加强税收协定谈签工作，为纳税人跨境经营提供税收确定性，避免和消除国际重复征税。
18.按照税务总局、省税务局部署，认真开展调研论证，积极提出相关意见建议。
19.认真组织做好新签订税收协定的宣传辅导和落实落地等有关工作，确保“走出去”纳税人知晓政策、掌握政策、用好政策。
（八）开展重点企业走访活动，宣介相关税费政策，实地了解企业生产经营状况，收集企业涉税诉求，帮助企业解决实际问题。
20.定期到企业实地开展调研了解企业需要，强化税费政策宣传，给予现场指导与后续服务，达成服务实效。
21.每季度选取至少一户企业，根据企业政策需求、涉税诉求，制定个性化服务手册，满足纳税服务定制化要求。
22.用好大企业个性化服务管理平台、“税小惠”税务管理服务平台等服务平台，宣传典型服务案例，放大个性化企业服务成效，解决同类企业困难。
23.完善定制化服务制度，发挥好大企业部门引领作用，用好现有资源，促进企业做大做强做优，助力企业高水平企业“走出去”。
（九）加强税费政策确定性和执行一致性服务，协调解决大企业复杂涉税事项税收政策适用问题。
24.建立政策确定性和执行一致性问题收集快速响应机制，各部门协力联动，拓宽收集渠道，及时收集大企业纳税人相关涉税诉求，按照统一税费政策口径，及时反馈结果。
25.以纳税人需求为导向，发挥大企业行业专家服务团队专业化优势，准确研判复杂涉税事项，解决同行业税收政策执行口径不一致问题。
26.发挥大企业办统筹协调作用，强化各部门协同处置区域内税费政策执行不一致问题，集体研讨审议回复，加强跟踪问效。
（十）引导涉税专业服务机构等社会力量积极参加税收志愿服务，不断壮大税收志愿服务队伍，积极推荐税收志愿者参加优秀志愿者评选，充分发挥税务师同心服务团等税收志愿者团队和个人在促进税费优惠政策落实中的积极作用。
27.鼓励我市涉税专业服务机构积极参加税收志愿服务工作，鼓励税务师协会业务骨干组建税收志愿服务团队，持续发挥税务师同心服务团的影响力，举办线上、线下培训班，免费培训企业财务人员，无偿讲解税费支持政策。
28.引导税收志愿服务团队开展“进社区、进园区、进企业”活动，紧盯纳税人缴费人急难愁盼问题，开展个人所得税汇算清缴、大学生就业创业税收政策、小微企业普惠性政策等方面的辅导讲解。
29.建立优秀志愿者评选机制与奖励机制，鼓励广大税收志愿者积极参加优秀志愿者评选，发挥优秀先进典型的积极作用，鼓励广大税收志愿者创先争优，推动全市税收志愿工作提质增效。
三、诉求响应提效
（十一）健全完善税费服务诉求解决机制，聚焦纳税人缴费人税费服务诉求，加强工作统筹，强化闭环管理，注重信息化应用，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题。
30.大兴调查研究之风，通过问卷、走访、座谈形式，及时了解企业急难愁盼问题。
31.加强部门协同，及时解决问题诉求，对纳税人缴费人诉求实施闭环管理。
32.注重研究分析，掌握纳税人缴费人共性诉求建议，着力推出解决纳税人缴费人共性问题的实招硬招。
（十二）建立全国人大代表、政协委员建议提案信息库，通过跟进式回访、专题性调研、常态化沟通等方式，持续巩固提升代表委员建议提案办理工作质效。
33.规范办理流程。明晰接办、登记、批办、催办、审核、签发、总结、立卷等工作职责和程序。
34.加强跟踪回访。建议提案办结后，通过登门拜访、电话、视频等方式进行回访，了解代表委员对建议提案办理的满意度，听取改进税收工作的意见建议。
35.开展调查研究。办理建议提案与大兴调查研究相结合，统筹组织开展调研。
36.强化沟通对接。将联络沟通贯穿于提案办理全过程，采取多种方式常态化听取代表委员的意见建议，回应代表委员的关切，赢得代表委员的理解支持。
37.加大宣传力度。协调主流媒体，全面宣传税务部门走访代表委员、倾听民意民声情况。
（十三）将纳税人缴费人通过不同渠道反映的重点问题线索纳入税收工作督查，主动回应纳税人缴费人关切。
38.将重点问题线索纳入市税务局重点工作任务落实情况综合督查。
39.对督查发现的问题，建立整改台账，对表推进，对账销号，举一反三，完善机制。
40.跟踪督导问题整改情况，对于涉及税收执法人员的执法过错，根据过错事实、情节、后果和责任程度进行责任追究。
四、便携服务提质
（十四）按照省税务局统一部署，拓展企业社会保险缴费事项“网上办”、个人社会保险缴费事项“掌上办”成果，持续优化“非接触式”缴费服务体验。
41.加强业务技术指导，利用好运维平台及时解决问题，确保缴纳社保费“网上办”“掌上办”渠道“全费种”“全时段”“全地域”畅通。
42.学习掌握省税务局升级“掌上办”税务端交易查询功能，解决“掌上办”银行税务单边账问题。
43.开展宣传辅导，推广省税务局新开发微信小程序，拓展“掌上办”缴费渠道。
（十五）在全市范围内，为非居民企业跨境办税场景开放双语环境下的统一注册登录、无障碍跨境办税、智能税费计算和跨境税费缴纳等服务，实现在中国境内未设立机构场所的非居民企业，无需入境或委托代理人，即可“一地注册赋码、全国互认办税”。
44.配合税务总局、省税务局工作部署安排，有计划、分步骤、按时限、高质量地组织完成好各项工作任务。
45.进一步加强我市本系统外语人才队伍建设，强化岗位练兵比武和技能提升，为更好地给跨境纳税人提供双语税收服务奠定坚实基础。
五、规范执法提升
（十六）积极配合省税务局，利用“税智撑”平台一体式风险防控体系，验证通用型“双动”指标，结合风险等业务部门需求，合理调整预警值，优化“双动”中的信用和风险结果应用。
46.按照省税务局统一部署，协调相关部门进行准备，实现动态“信用+风险”监管方式上线。
47.按照省税务局需求，优化信用和风险服务提醒和提示类指标。
牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧盯主题教育目标任务，围绕税务部门主责主业，进一步提升站位、扛牢主体责任、强力推进落实，在推动“便民办税春风行动”措施走深走实上真抓实干，在为纳税人缴费人办实事解难题上担当作为，切实将主题教育的成果体现到办税缴费服务提质增效上，为打造全国一流税收营商环境作出更大贡献。
附件：国家税务总局佳木斯市税务局“便民办税春风行动”第四批措施工作任务安排表
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来源：佳木斯税务