甘肃：“东数西算”产业园区里的税收故事

甘肃政策君

党的二十大报告提出：“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”
2022年2月，国家相关部委在京津冀、长三角等地规划了10个国家数据中心集群，标志着“东数西算”工程正式全面启动。甘肃枢纽设立庆阳数据中心集群，重点服务京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的算力需求，打造面向全国的算力保障基地。截至目前，庆阳已与112家大数据和云计算头部企业牵手，中国能建、秦淮数据、易事特等30家企业在庆阳成立了全资子公司，“东数西算”从一个概念变成了看得见、摸得着、能产生效益的项目实体。

全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃·庆阳）展示中心
“‘东数西算’通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局、促进东西部协同联动。‘东数西算’工程从系统布局到进入全面建设阶段，专业的涉税服务必不可少。”庆阳市税务局党委书记、局长王栋说。
全方位全链条倾心服务
为促进“东数西算”招商项目早落地、早竣工、早投产、早见效，庆阳市税务部门主动向地方党委政府汇报有关税费政策规定和税费风险分析，评估项目预期税收，并从税务角度探索重大项目全链条式服务模式，主动跟进，靠前服务，助力新建工程按下“启动键”，助推续建工程按下“快进键”，全方位护航“东数西算”重大项目建设。
通过数据赋能，为“东数西算”园区企业建立税务专属档案，提供“量体裁衣”的定制服务。档案包含企业的基本情况、运营模式、项目预期、税收情况、服务与管理、涉税建议等内容，动态反映企业不同时期的涉税需求。与此同时，充分发挥“陇税雷锋”全员帮办作用，搭建75个帮办群组，引导庆阳秦淮数据科技有限公司、金山云（庆阳）数据信息科技有限公司等多家入驻产业园区的企业注册“陇税雷锋”，及时将税收政策、办税指引和涉税软件操作流程等捆绑“打包”，告知纳税申报期限、流程和事项，实现政策推送、咨询辅导、释疑解惑全天候、全方位、全过程，助力“东数西算”重大项目平稳推进。
2022年10月，庆阳市税务局抽调业务骨干，在产业园区设立“‘东数西算’‘陇税雷锋’工作室”，随时解决园区企业涉税问题。该工作室聚焦纳税服务精细化，以“陇税雷锋”全员帮、“税费皆服”全面帮、“生命周期”全程帮、“快准稳好”全域帮为抓手，切实做到及时答、随时帮、立即办，为进驻企业项目评估、决策、勘察、设计、施工、一直到竣工投产全过程提供涉税政策支持、涉税辅导和涉税政务服务，充分保障税惠红利直达快享，以实际行动助力“东数西算”重大项目建设稳步推进，助力庆阳打造面向全国的一体化算力保障基地。

“‘东数西算’‘陇税雷锋’工作室”人员为园区纳税人辅导政策
中能建绿色数字科技（庆阳）有限公司，主要负责中国能建甘肃庆阳“东数西算”源网荷储一体化智慧零碳大数据产业园示范项目。企业入驻产业园区后，“‘东数西算’‘陇税雷锋’工作室”人员多次上门调研辅导，及时了解项目筹备情况、开工时间、建设进度，为企业量身定制了工作台账、服务对接表、专属涉税政策汇编，手把手对公司财务人员进行电子税务局操作流程及相关涉税业务指导，使企业办税流畅迅速。尤其在城镇土地使用税等涉税事项办理过程中，协调庆阳市自然资源局西峰分局、西峰区税务局税政二股、办税服务厅为企业解决相关疑难问题，让该公司负责人何应东赞不绝口：“税务部门服务细致入微，非常贴心！”
不遗余力解难题
围绕“东数西算”园区入驻企业、省市招商引资项目等，市县税务局党委主要领导、班子成员、分局长，“一人一企”与企业建立结对关系，深入走访调研，掌握企业生产经营现状、税收政策落实、便民办税措施落实等情况，收集企业难点、堵点和痛点问题，采取会商研办、现场督办、回访跟办等方式，及时帮助协调解决。同时充分发挥“远程帮办 办问协同”服务平台和“陇税雷锋”机制的“远程视频”功能，及时、快捷、高效辅导纳税人解决操作不畅、密码丢失、错误申报等疑难问题。

税务干部到甘肃猫匠信息技术有限公司辅导政策
甘肃猫匠信息技术有限公司是“东数西算”庆阳基地首批招商引资落户企业之一，于2021年2月入驻庆阳大数据中心，设立猫匠项目西北运营总部。2022年初企业开票量骤增，Ukey用量急剧增加，但受兰州疫情影响，Ukey无法及时从兰州采购运回。得知此情况后，负责帮包该企业的庆阳市税务局党委书记、局长王栋立即督促主管税务机关加强协调，灵活调配其他县局Ukey，解了企业燃眉之急。“公司落户庆阳以来，得到了税务部门大力支持和指导，不仅辅导我们享受税费减免，还及时帮助解决涉税难题，让企业可以轻装上阵，专心发展。”公司负责人杨杰感激地说。
2023年1月份，年关将至，易事特数字能源（庆阳）有限公司和易事特智能化系统集成有限公司签订了一笔720多万元的产品购销合同，急需在当月开具增值税专用发票，但因该企业尚未申领发票，企业公章又在总部，快递停运无法邮寄。对点服务人员西峰区税务局温泉税务分局副局长、“‘东数西算’‘陇税雷锋’工作室”负责人李哲上门走访得知企业困难后，第一时间实地核查企业生产经营情况，并留存合同复印件，确定买卖合同情况属实，立即上报区局税政一股和市局相关科室，开通发票申领“绿色通道”，为企业发票审批手续提供“容缺办理”服务，及时调整发票量并提供“邮寄到家”服务，让园区企业切实感受税务速度和温度。“从项目立项到开工建设，税务干部经常给我们推送最新优惠政策，还多次上门宣传辅导，帮我们解决了许多难题！”易事特数字能源（庆阳）有限公司办税员黄海龙说。
落实政策促发展
发展数字经济，离不开税收政策对核心产业的引导扶持。
庆阳市税务局充分利用主流媒体、税务网站、微信公众号、12366热线等多渠道开展政策宣传，扩大政策宣传面和政策知晓度；对入驻“东数西算”产业园区的企业，根据企业不同类型，针对性筛选分类相关税费政策，或上门“面对面”“靶向”推送、宣传辅导，或通过“陇税雷锋”平台“一对一”远程视频指导，帮助企业将疑惑“清零”，问题解决率达到100%，给予重大项目实实在在的支持，提升了园区企业的办税便利度和满意度。
金山云（庆阳）数据信息科技有限公司，是一家国内领先的独立云服务提供商，主要负责金山云一体化算力资源调度平台项目，构建东数西算算力资源池，建设庆阳云节点、算力调度资源池和算力调度平台以及场景。2022年11月，“‘东数西算’‘陇税雷锋’工作室”人员查看企业申报数据时，发现该企业2022年9月和10月申报中未享增值税加计抵减政策，便及时提醒企业会计，并告知修改方案，辅导操作涉税办理流程，使企业享受到了该政策。
“公司尚处于起步阶段，前期高额的资本投入可以说是‘云服务’的一大特点，置办服务器的支出通常是百万元起，再加上各种运营、人员的成本支出，企业压力很大。在税务干部辅导下，公司连续两年享受增值税加计抵减政策，加计抵减增值税166万元，有效缓解了资金周转不足的压力。有税务部门的贴心服务和税收优惠政策的支持助力，我们有信心把企业做大做强，成为西北地区的行业领头羊，为国家高新技术产业发展作出更大贡献。” 金山云公司西北总经理林劲表示。
来源：甘肃税务
作者：甘肃省税务局 赵灵芝
庆阳市税务局 李志斌 李哲

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