青海：绿色引领产业“四地”建设加快推进带动效应凸现

青海政策君

近期，国家税务总局青海省税务局大企业税收服务和管理部门会同税收经济分析部门，结合开展主题教育深入进行青海省建设“世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地”（以下简称产业“四地”）赋能青海高质量发展相关的调研分析。经济及税收数据显示：青海省在产业“四地”建设中取得积极成效，显现巨大潜力，经济税收发展稳中有进，推动高质量发展的基础坚实且具韧性。

世界级盐湖产业基地建设取得新突破。2022年，青海省钾肥制造化学原料和化学制品制造业税收收入呈现大幅增长态势，达到92.08亿元，较上年增长140.5%。盐湖产业中碳酸锂制造业税收收入达到12.98亿元，较上年大幅增长854.4%。发票数据显示，碳酸锂省内销售比重从2021年的13.71%上升至2022年的22.02%，以盐湖资源下游生产企业青海某锂能科技有限公司为例，财务报表数据2022年该企业营业收入和净利润分别增长2和4倍多。这表明省内下游锂资源加工产业布局逐步完善，下游产业链承接加工能力明显提高，碳酸锂下游制造业快速发展。

国家清洁能源产业高地建设迈上新台阶。发票数据显示，2022年青海省化石能源采购消耗金额约1011亿元，较上年增长6.27%，增速在全国排倒数第2位，经济发展对传统化石能源的消耗和倚重程度有所降低，节能降碳步伐扎实推进。2022年青海省电网装机规模达到4468.2万千瓦，其中清洁能源装机规模为4076.02万千瓦，占总装机规模91.22%，排全国首位。发票数据显示，青海省电能采购结构中绿色电能比重领跑全国，占比达82.9%，全清洁能源供电创造“绿电五周”新纪录，国家清洁能源产业高地建设进入新阶段，绿色发展动能集聚增强。2022年围绕清洁能源产业发展，以太阳能发电、风力发电为主的新能源产业增加值同比增长2倍，增速提高1.6倍，带动锂电池、单晶硅等新材料产业增加值同比增长1.5倍，增速提高96.1个百分点。随着清洁能源产业发展壮大，上下游的储能锂电池、光伏组件产业实现规模化发展，全国首个100%清洁能源可溯源绿色大数据中心正式建成。2023年以来，青海省新能源、新材料等产业发展加快，多晶硅、单晶硅、太阳能电池等产量分别增长5.2倍、2.4倍、1.5倍，一条补链强链延链的绿色产业集群高质量发展之路铺展延伸。

国际生态旅游目的地整装再出发。2020至2022年青海省新增1个国家级5A景区、14个4A景区、38个3A景区，3镇48村入选全国乡村旅游重点乡（村）镇，创建19个省级全域旅游示范区。税收数据显示，近3年青海省旅游产业不断加大建设投入、扩大宣传推广，为全面推动产业提质升级奠定了坚实基础。其中，旅游业涉税企业构建固定资产支付的现金流分别为31.4亿元、48.3亿元、38.6亿元；宣传费用持续增长，分别达到7828万元、8316万元、9509万元。2023年春节期间，青海省接待游客139.3万人次，同比增长33.6%，旅游收入18.39亿元，同比增长25.1%；一季度,接待游客382万人次，同比增长30.5%，实现旅游总收入38.7亿元,同比增长31.5%。青海省生态旅游蓄势谋远迈出新步伐，生态保护、生态旅游互促共赢的新格局正在形成。

绿色有机农畜产品输出地建设取得新发展。在一系列组合式税费支持政策及诸多因素影响下，2022年青海省第一产业增加值380.2亿元，同比增长7.8%，实现税收0.59亿元，同比下降7.27%，下降幅度在西北五省（区）中最低。2022年全省牛羊肉、油料、青稞、枸杞等绿色农产品输出规模80万吨，价值超过130亿元。2023年一季度，增开牛羊肉全货运包机48架次、货邮量达561吨。“青字号”农业品牌效应日益凸显，2022年青海省名特优新农产品实现零突破，玉树牦牛、扎什加羊等5种农产品、49家生产经营单位纳入“全国名特优新农产品”名录，大通牦牛、兴海青稞等7个品牌入选中国农业品牌目录，绿色食品、有机农产品地理标志农产品达到1015个，“净土青海·高原臻品”公用品牌影响力持续提升，农畜产品发展路径日益清晰。


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文字丨马得军 冯阳 韩世峰
排版丨张海青

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