点赞！《三峡日报》整版聚焦“税护长江”

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《三峡日报》整版发布
“税护长江”

宜昌市税务局
为宜昌加快建设
长江大保护典范城市
做出的努力与成绩获聚焦关注
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漫步宜昌城区滨江，长江绿波荡漾，两侧岸净水清，一江清水滔滔不绝向东流。
作为长江大保护立规之地，宜昌担负着“一江清水东流”“一库净水北送”的政治责任。
为护好一江碧水，宜昌市税务局打造“税护长江”2.0工程，做好“税眼看经济”“指数见成效”“政策促发展”三篇文章，致力于从税收视角分析地方绿色发展现状、建立绿色发展评价参考体系、形成绿色发展财税支撑，为宜昌加快建设长江大保护典范城市贡献税务力量和担当。


现状“看”清
在复绿长江中彰显税务作为

2022年9月，中共宜昌市委七届三次全体会议审议通过《中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于建设长江大保护典范城市的意见》，提出到2025年，宜昌生态环境治理、产业绿色转型、城市空间拓展等方面取得重大进展。为落实全会精神，宜昌市税务局担责上肩、积极作为，立足职能服务大局，透过税眼观察经济，找准着力点、切入点、落脚点，把思想和行动统一到地方党委决策部署上来。

与兴发集团党员联合开展主题党日

在424公园开展“税护长江谋发展 党建助绿强担当”党性教育活动
以税护江，税务部门着力点在哪？
宜昌市税务局立足地域特色谋“势”，给出了答案：认真贯彻落实税务总局关于“数据服务大局要加力”的决策部署，聚焦本地特色自然环境和优质资源禀赋，围绕绿色产值提升、绿色动能激发、绿色家园共筑等方面，从税收角度分析区域绿色发展成效。该局向地方党委政府报送《税收视角下宜昌绿色发展成效与路径思考》等多篇分析报告，用税收数据分析农产品含“绿”量、矿产品含“精”量、旅游产品含“新”量，以及化工、电力、数字经济等重点行业发展现状。

客观分析绿色发展成效的同时，税务部门切入点如何更准？
宜昌市税务局聚焦产业实际谋“事”，从税收数据分析宜昌经济发展“脉络”，提出进一步优化绿色发展结构、增强绿色创新能力、加力绿色支持政策等突围方向，得到地方党政领导高度肯定。

在认清优势和找准方向的基础上，税收职能作用如何落脚？
宜昌市税务局围绕绿色发展谋“实”，持续深化“以税咨政”，大力开展税收调研，就探索发展POD商业、推动“风光水储”一体化发展、完善生态保护补偿机制等方面，提出诸多绿色发展路径建议，税收在促进降碳、减污、扩绿、增长等方面的职能作用持续彰显。
宜昌市税务局党委书记、局长王泽民表示，下一步税务部门将围绕地方党委政府高度关注的新能源电池材料、大健康、农业产业化等主题开展调研，推进绿色产业发展壮大。


让“绿”可见

在添绿长江中诠释税务责任

今年4月，省委对宜昌提出更高要求：“全力建设长江大保护典范城市，打造世界级的宜昌。”面对新使命、新考题，宜昌市税务局自我加压、勇于担当，为湖北建设全国构建新发展格局先行区、宜昌“做优主城 做美滨江 做绿产业”倾尽税务力量。

宜昌市税务局在滨江公园双亭广场开展“税护长江”2.0工程启动仪式
4月26日，草木蔓发、春山可望。在滨江公园双亭广场，宜昌市税务局举办了“税护长江”2.0工程启动仪式暨“青山绿税话长江”访谈活动，联合中国地质大学（武汉）、市发展和改革委员会、市生态环境局、市政务服务和大数据管理局，推出“长江大保护绿色发展税收指数”。据介绍，该项目在全国属首创。
全国首创的指数，建立依据在哪里？
王泽民表示，在服务市场主体发展过程中，区域绿色发展的阶段性成效如何，需要“一把尺子”来衡量，宜昌市税务局致力于为地方政府提供评价参考，并通过设立税收指标体系，促进区域发展向绿而行、依绿转型。
“长江大保护绿色发展税收指数”以服务绿色发展和长江经济带为导向，整个指标体系分为“绿色生产、绿色生态、绿色生活、绿色创新、绿色税收”五大维度，包含16个一级指标，61项二级指标，借鉴“国家综合发展指数（CDI）”的统计测评方法，运用多维数据测评绿色发展数值。
指数评价体系的建立，让绿色发展有了“标尺”。宜昌市税务局运用指数分析现状，通过这杆“标尺”测量宜昌各区域绿色发展水平，得出近3年“综合得分均值统计表”和“综合得分均值变化趋势图”：2020年综合得分57.09，2021年上升至59.69，2022年提高到60.05，逐年上升的数据反映绿色发展程度越来越高，这与宜昌近年来产业结构提档升级、全面优化营商环境、支持中小微企业发展等政策高度契合，印证了指标设置的合理性。
据介绍，“长江大保护绿色发展税收指数”打破传统GDP考评体系，充分利用税收数据涉及国民经济方方面面、涵盖市场主体全生命周期的优势，在测算上具有多样性、可视性、定期性、实用性，项目具有可持续拓展、可复制推广的显著特点。运用指数可直观了解地区绿色发展情况，为地方政府当前乃至今后产业调整、招商引资、项目投资等提供重要参考。当前，湖北省税务局已指导省内沿江八市税务局运用“指数”开展分析，形成流域综合治理联动效应，共护荆楚安澜。


力“促”发展
在护绿长江中厚植税务情怀

推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大区域战略，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
特殊的地理区位，赋予宜昌必须担当模范践行“两山”理念的责任和使命。在加快推进产业向“绿”而行进程中，企业是长江生态环境保护建设的主体和重要力量。为助力宜昌长江沿线企业淘汰落后产能、顺利实现转型升级，宜昌市税务局以“一企一策”倾情服务三宁化工乙二醇、宁德时代邦普一体化、三峡实验室等20余个长江流域重点项目，编制《支持宜昌长江沿线化工行业转型升级发展的税收路径指引》，促成“将磷石膏纳入增值税即征即退范围”政策出台，在发挥财税政策引导行业发展、促进地区发展、激发企业积极性方面动真格、出实招、求实效。

了解企业磷石膏综合利用技术

在新能源公司了解项目建设情况
不谋全局者不足以谋一域，政策的推出必须从城市定位与发展要求的全局出发。宜昌市税务局立足当下优服务，推出“绿税助企”项目，围绕土地、河流、磷矿等资源禀赋，构建起绿色税收要素电子仓库。通过集成管理绿色税收要素，实现企业房土基础信息、生产信息、销售信息、排污信息、处罚信息、发票信息“一仓式”汇总归集，为每户企业的税收行为设置“标签”，实现优惠政策精准推送，申报数据自动取数、自动预填，提升精细化、个性化服务水平。同时通过比对税收数据，串联上下游企业信息，对接金融机构，为企业生产销售、融资授信牵线搭桥。并通过建立与其他部门间、绿色税种间分析模型，自动扫描和筛查绿色税收少申报、不申报等问题，有效防范税收风险。

开通“绿色发展大企业直通车”，护航企业高质量发展

到云池港环保码头宣讲政策，助力航运企业绿色发展
不谋长远者不足谋一时。宜昌市税务局放眼未来谋发展，从推进生态文明建设、实现可持续发展出发，围绕依“法”治江、以“税”护江、以“绿”兴江、以“治”守江四个方向，聚焦《长江保护法》配套法规研究、构建多税共治的绿色税收机制、设立长江流域生态保护基金和专项奖补资金、长江流域各省间建立省际横向生态补偿机制等方面，开展政策研究，努力形成政策储备，为绿色发展持续提供税务方案。

分析沿江县市区绿色产业规划及相关税源结构
王泽民表示，未来将进一步做好“三篇文章”，充分发挥绿色税制作用，筑牢生态屏障，全力守护好这一江清水，以“税务蓝”守护“发展绿”，让宜昌水更清、山更绿、天更蓝，发展更可续、含“绿”量更高，为宜昌加快建设长江大保护典范城市奋进不止、贡献力量。
来源：宜昌市税务局
编辑：宜昌市税务局
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