回顾 | 有力度，也有温度！听深圳财政如何在高质量发展中担当作为

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6月20日上午，深圳市财政局党组书记、局长 代金涛做客《民心桥》节目，围绕“‘大账’讲力度 ‘细账’讲温度，在深圳高质量发展中担当作为”这一话题与听众朋友进行分享和交流。

本期嘉宾在节目中讲述了什么内容？
解答了听众朋友的哪些问题？
您关注的，这里都有
请看节目回顾！




财政部门在深圳的高质量发展中，
主要发挥怎样的职能作用？
财政部门为党治国理政、当家理财做具体服务保障工作。深圳财政，就必须全力落实市委市政府部署，推动和保障高质量发展战略任务的实施。
同时，财政部门是连接政府、企业与个人的重要纽带，是经济、政治、文化、社会、生态文明工作的交汇点，通过财政政策的传导执行、财政管理的提质提效，可以把新发展理念以及高质量发展的要求，传递到社会发展的各个领域：

——首先，通过减税降费、资源统筹、结构调整等，实施积极的财政政策，从宏观层面促进扩大总需求，推动经济稳定增长，从微观层面为企业纾困，提振市场信心，增强发展后劲，加固高质量发展的基本盘。

——其次，通过用好财政政策“工具箱”，优化财政资源配置，发挥财政资金的引导撬动作用，推动资本、资源向战略关键领域聚焦，促进产业链向中高端迈进和提升创新动能，筑牢高质量发展的基础性战略性支撑。

——第三，通过建立健全民生领域投入保障机制，推动构建优质均衡的公共服务体系，让高质量发展成果更多更公平地惠及广大市民群众。

财政如何优化投入结构，
支持先进制造业中心建设？
第一个抓手——政府引导基金
围绕“20+8”重点产业集群发展规划，深圳财政按照“一个产业集群至少有一只基金配套支持”的理念，重构政府引导基金体系，更加垂直、聚焦、更有针对性地“挖渠”、引资本“活水”、精准“灌溉”相关产业。通过充分统筹市区两级、坚持市场化方向，灵活高效设计基金架构和让利招引机制，精准配置政府引导基金资源，加快打造功能健全、形式多样、全面覆盖的“20+8”产业集群基金体系。预计年内，完成全部产业集群基金设立工作，全面支持引进重大产业项目。
另一个抓手——财政专项资金
深圳财政正按照“一集群、一专项”的思路，研究进一步优化我市公共财政支持产业发展的专项资金体系，做强重点项、合并同类项、清理无关项，让资金更好聚焦在产业集群发展的关键领域和核心环节。

财政部门如何推动会计行业发展？
在行业管理上有三个“率先”
率先将行业党委领导地位，写进地方性法规；率先把行业党委的全面领导，写入协会章程；率先出台行业党建实施意见，使行业发展守正行稳。
着力构建行业高质量发展生态
差异化发展
推动中小型机构业务创新、特色发展，支持大型机构快速发展，培育本地机构发展成为总部，引进国际国内知名机构落户深圳。
健康化发展
引导形成质量优先的会计师事务所选聘机制，打造多元监管体系，开展挂名执业、无证经营等违法行为专项整治。
国际化发展
推动深港规则对接，吸引港澳会计人才来深执业，支持前海、福田等区域建设国际会计产业集聚区，提升本地机构国际化水平。

财政部门如何服务和保障我市
建设科技创新中心？
第一，加大投入
2021-2023年，全市科学技术支出年均安排资金超400亿元，占当年一般公共预算支出比重近9%。
第二，突出重点
例如，大力支持基础研究。2021-2023年，市科技研发资金中，投入到基础研究与应用基础研究的，占比达40%。当前，深圳已经成为除北京、上海外，基础研究重大平台布局最密集的城市之一，有力推动产生“从0到1”的原始创新成果。
第三，创新机制
重点是深化财政科研经费管理改革、规范新型科研机构经费管理、探索激励科技成果转化等等。例如，在财政科研经费管理改革方面，深圳财政探索对高校科研机构获得的横向课题经费，实行配比奖励等。

围绕建设消费、物流、金融中心，
财政部门今年有哪些工作重点？
支持加快建设具有全球重要影响力的消费中心
支持品牌、商圈建设
2023年安排直接促消费相关资金预算11亿元，主要用于引进知名消费品牌、引进国际知名商贸企业、市级示范特色商圈奖励等。
支持做大做强会展经济

安排了3700万元用于专项支持“市内国外会展扶持”“专业展会场租补贴”等。
促进消费持续恢复
通过财政资金投入和撬动，鼓励市民购买家电、电子产品，进行餐饮消费。
支持加快建设具有全球重要影响力的物流中心
2023年全市安排公共交通领域资金152.1亿元。财政部门支持建设全球海洋中心城市，出台深圳港集装箱吞吐量相关支持政策；加大资助力度，支持构建与城市能级相匹配的国际航线网络；支持高标准规划建设5个主铁路客运枢纽和“三个1000公里”骨干交通网，加快推进52个交通基础设施重大项目建设。
支持加快建设与经济中心城市相匹配的金融中心
支持对落户金融企业和机构进行奖励和补贴。
着力加强财政金融政策联动，重点聚焦普惠金融领域，综合运用融资担保、风险补偿、贷款贴息等方式，引导金融资源更好服务实体经济。

在教育、医疗卫生、生态环境领域，
财政有哪些最新政策？
教育领域
2022年11月，深圳财政会同相关部门，出台教育经费保障体系建设方案，让教育投入更充足、结构更优化、管理更科学、效益更显著。
当前，财政部门正开展基础教育均衡化财政投入研究，探索建立生均拨款经费动态调整机制，以及开展高等教育财政投入改革研究，探索建立健全“生均+项目+绩效”的财政投入机制，促进高校办学成效、多元筹资与绩效考核相结合。
医疗卫生领域
一方面，保持投入强度。支持强基层、补短板。2023年全市安排医疗卫生支出预算526.5亿元，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，实施社康服务扩容体制行动，健全“一老一小”照护服务体系。今年，市里将建成市第二儿童医院、市中医院光明院区等，加快建设新华医院、吉华医院等，新增床位3200张，新增社康35家，构建“15分钟社康圈”，新增3岁以下婴幼儿托位数1.6万个。
另一方面，完善投入政策。近年来我市出台了支持高水平医院建设、重点学科建设等政策。当前，深圳财政正系统性地开展卫生健康领域财政投入政策研究，更多地引入绩效理念，加强财政资金的引导作用，希望能够为市民提供更加均衡化的优质医疗服务。
生态环境领域
财政部门正在研究支持做好碳达峰碳中和工作的财政政策，构建政府与市场协同发力、推动绿色低碳高质量发展的政策体系。
同时，探索发行可持续发展领域的地方债助力“双碳”工作。
此外，探索设立气候投资基金，积极对接国家级基金，协调加大对我市气候领域投资。



市民提问
问
具备本科学历，报考中级会计需要4年从业经验，工作异地调动后，从业年限能否累计？
答：具备本科学历或学士学位，报考中级会计师的会计工作年限需满4年。有关会计工作年限是指报考人员取得规定学历后从事会计工作时间的总和，其截止日期为考试报名年度当年年底前。在校生利用业余时间勤工助学不视为正式从事会计工作，不计入会计工作年限。工作地区变动对会计工作年限不会造成影响。


来源 | 民心桥898

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