以担当实干推动主题教育见行见效

广东政策君

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，国家税务总局深圳市税务局按照国家税务总局部署，在税务总局主题教育第九巡回指导组指导下，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合、一体推进，努力把主题教育成果转化为实践行动，服务深圳特区高质量发展跑出“加速度”。

六学联动 “学”出使命担当
“全市税务系统要把开展主题教育作为进一步统一思想、统一意志、统一行动的政治必修课，作为增强本领的政治大历练，作为深化自我革命的政治再体检。”深圳市税务局党委书记、局长郭晓林强调。

理论学习，是提升水平的“必修课”，也是干事创业的“基本功”。在主题教育学习方式上，深圳市税务局建立了市局党委领学、机关党委督学、支部促学、主题联学、青年研学、个人自学的“六学联动”机制，并紧密结合习近平总书记关于税收工作的重要论述、总书记视察广东重要讲话精神，反复研读、深学细悟，做到学思用贯通、知信行统一。

在全市税务系统专题读书班上，深圳市税务局领导班子成员和来自市局机关各单位、各派出机构、各基层区局的主要负责人，通过7天时间、5个专题，原原本本、逐字逐句、全面系统深入学习创新理论和重要讲话精神，并通过个人自学、集中研讨、专家辅导、实地参观、专题党课等多种方式，切实发挥“关键少数”领学促学作用，以重点学习带动全面学习，切实在学习中增强落实党的二十大精神、奋力推进税收现代化高质量发展的决心信心。

深圳市税务局主题教育领导小组办公室负责人介绍，在“学”的过程中，该局创新形式载体，举办“用青春报告”演讲比赛、五四青年节“学习名篇名著 汲取精神伟力”主题联学分享会，组织参观“不忘初心、牢记使命”主题教育馆等活动增强学习效果。同时，依托“先行示范走在前列”展厅及内部网站“主题教育”专栏等宣传阵地，报道学习动态，展示学习成果，在全局营造浓厚学习氛围。

“通过学习《习近平著作选读》，我深刻感受到了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。作为新时代的税务青年，我们要不断以先进思想和科学理论武装自己，并转化为推动工作的强大力量，以青春的热血谱写新时代中国特色社会主义、中国式现代化道路和人类文明新形态的现实图景。”在深圳市税务局组织的青年主题联学活动中，该局青年理论学习小组负责人说。

拓展深度 “研”出方法思路
“把调研报告写在深圳热土上。”主题教育开展以来，深圳市税务局大兴调查研究，坚持深入基层一线，详细了解税收工作在推动高质量发展中面临的困难和存在的问题，吸收民意、调查民情，了解民愿、汇集民智。围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”税收现代化总目标，选定“如何优化营商环境、提升城市竞争力”“如何加强支持深圳高质量发展的前瞻性政策研究”等十余项课题，开展情况大摸底、问题大梳理、对策大研究，致力以小切口解决大问题。

以《深圳税务系统大兴调查研究的实施方案》为“路线图”，深圳市税务局以“察实情、找良策、解难题”为主线，开展多渠道、多角度、多形式调研。主动拜访党委政府和代表委员，听取各方对税收工作的建议及服务经济发展大局的意见；主动走访调研纪委、公安、政数等相关部门，在审查调查协作、联合打击涉税违法犯罪、第三方数据交换等方面凝聚更大共治合力；主动转换角色走流程，推动“便民办税春风行动”新措施落地落实，确保调研真正有成果、有收获、解难题。

在调研中，深圳市税务局积极回应经营主体关切。市区两级税务局领导班子成员带头深入基层开展重点调研，机关部门负责人带着调研课题到一线把脉问诊，青年干部沉入一线蹲点调研，上下联动摸清纳税人缴费人急难愁盼问题。通过向经营主体问计问需，以纳税规模、企业划型、企业类型为关键指标，分级分类针对需求采取个性化策略服务，帮助企业解决发展过程中的痛点、难点问题。

在一次面向“走出去”企业的走访调研中，调研组了解到深圳村田科技有限公司对出口核销业务有培训辅导需求后，市区两级税务局“两代表一委员”工作室立即组织业务骨干对辖区内出口退税企业开展核销业务的专题培训，从核销政策到系统操作流程进行了全方位的辅导。“税务部门开展调查研究，非常实在！解答了我们的涉税疑问，为公司出海远航提供了宝贵支持。”村田科技的办税人员钟晓静说。

用活调查研究这一“传家宝”，深圳市税务局还充分发挥以税咨政职能作用，紧扣湾区发展战略，开展有针对性的税收经济调研。比如，针对支持制造业龙头企业、发展会展经济、挖掘“工业上楼”潜力等开展主题调研，为做大做强产业集群建言献策，并提出政策支持、税收服务的意见建议。主题教育开展以来，深圳市税务局已向地方党委政府报送税收经济分析报告15篇，为地方党政领导决策提供了重要参考。

担当作为 “干”出发展实效
“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”深圳市税务局以实干作为检验主题教育成效的重要标准，将主题教育与贯彻落实党中央各项决策部署有机结合起来，分重点、分层级部署税收服务发展工作任务，推动全市税务干部“躬身入局，挺膺负责”，在担当实干中推动主题教育取得实效。

主题教育成果的“实”，体现在为民办实事、服务深圳特区经济高质量发展上。近期，深圳市税务局推出了一系列服务经营主体发展的举措：建设“数智审批”“数智函调”等10余项创新应用，推出电子发票自动发放、增值税小规模纳税人申报“自动预填”、年度汇算清缴“一键秒级申报”、线上代开增值税电子普通发票、企业社保缴费第三方支付等办税缴费智能化举措……推动主题教育学习成果惠及更多纳税人缴费人。与去年同期相比，全市线上办税率提高16%，全城通办率提高16%，纳税人进办税服务厅办理业务量下降33%……经营主体制度性交易成本得到有效降低。

深圳是粤港澳大湾区核心城市之一。深圳市税务局将开展主题教育与服务粤港澳大湾区发展大局相结合，与香港税务学会等税务团体、广东税务等部门加强协作，建立广深税收双城联动合作机制，形成横琴、前海、南沙三区合作意向，着力构建税收服务规则“软联通”。

前不久，深圳前海深港现代服务业合作区税务局“深港澳办税易”项目新站点在香港深圳社团总会正式启用，这是该项目在港澳地区布局的第三个导办网点。在“深港澳办税易”项目服务下，申报纳税、优惠享受、国际业务等8类105项高频业务以“远程办+视频办+邮寄办+辅导办”的形式直连港澳，实现港人港企、澳人澳企无须离港，即可办理在深税费业务。除了办税业务联通，“湾区通”跨境缴费服务也在同步推行——深圳市税务局联合市人社局、中国银行深圳分行，突破社保费跨境支付屏障，实现8万余名在深香港人、在港内地人无须跨境、无须提前换汇，线上即可快速便捷使用港币缴纳深圳社保费。

“以往办税，需要通关往返，奔波港深两地。现在有了‘远程办’，只需要通过手机微信就可以跨境办理了，方便了很多。” 体验了港澳台企业线上跨境办理涉税业务快速通道的服务后，注册在前海的港资企业深圳照妆文化传媒有限公司总经理庄凯迪说。

郭晓林表示，深圳市税务局将以开展主题教育为契机，通过大学习、深调研、狠落实，争创征管改革的示范、争创服务发展的先锋、争创智慧税务建设的标杆、争创税收营商环境建设的典范、争创税收风险防控的样本、争创税务人才培育的高地，以此加快打造“城市局”税收现代化建设范式，为奋力推进税收现代化服务中国式现代化贡献智慧和力量。



来源：中国税务报