“一带一路”十周年｜粤税首推国际运输境外涉税风险防控手册 服务“一带一路”高质量发展再出实招

广东政策君

今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，也是“一带一路”税收征管合作机制正式建立四周年，继发布葡语国家及地区投资税收锦囊、举办“税惠赋能制造业 一带一路拓未来”主题宣传活动后，广东税务服务“一带一路”高质量发展再出实招，近日在广州花都区举办服务“一带一路”高质量发展系列宣传的广州站活动，在国家税务总局的支持下，为中国南方航空集团（以下简称“南航”）的重要成员企业宣讲国际税收政策并赠送“个性化定制”的《南方航空境外涉税风险防控手册——菲律宾篇》和《“走出去”国际运输企业税收服务指南》。
小册子
承载粤税“一带一路”精细服务
为何是南航，为何是菲律宾？小册子为何如此被重视？这要回溯到2022年8月说起。
2022年8月，南航向其总部所在地广州市黄埔区税务局反映，其菲律宾马尼拉营业部在当地的银行账户于 6月被菲律宾税务部门冻结，要求其就在当地取得的收入缴纳利润汇回税和执行以往年度税务罚单，并提醒如未执行将采取进一步的强制措施。南航因此向广州税务部门寻求帮助。
广州税务部门接到南航的诉求后非常重视，发挥“走出去引进来税收服务中心”的快速反应和多方协同机制，辅导其开展境外涉税争议应对工作，并第一时间上报广东省税务局。“省、市、区税务部门与我们多次交流研讨，税务总局快速启动了税收协定相互协商程序，目前菲律宾税务部门已经停止采取进一步措施。”南航财务部总经理毛娟对税务部门高效协作的服务深表感谢。
但这并不是广东税务服务“一带一路”企业的休止符。经过联合第三方专业涉税机构共同开展国际运输境外涉税争议专题调研，深入了解南航境外营业部机构设置、业务模式、资金管理及税收争议等情况，深入研究企业“走出去”的投资国营商环境和税收制度，历时6个月，1.3万字的《南方航空境外涉税风险防控手册——菲律宾篇》破茧而出，《“走出去”国际运输企业税收服务指南》也一并推出。
“防控手册重点分析了我们马尼拉营业部存在的税收风险，提出了有针对性的境外涉税风险防控建议；服务指南归纳整理了国际运输企业相关的税收政策、管理服务举措和高频涉税问题，可以作为日常参考。” 南航营销管理委员会销售部书记张玉斌告诉记者，截至2023年4月，南方航空共设立60个海外营业部，“我们在境外设立的营业部多、全球分布广泛，涉及到不同国家（地区）的税收环境，复杂多样，有这样‘量身定制’的册子，将有助于我们防范境外涉税风险，‘飞’出去更无忧。”

生动书写
“一带一路”高质量发展粤税实践
“南航作为我国运输飞机最多、航线网络最发达、年客运量最大的航空公司之一，也是我国与‘一带一路’国家（地区）航空互联互通的主力军。” 国家税务总局广东省税务局国际税收管理处处长刘丽说，通过梳理南方航空近年来在一些国家（地区）发生境外税收争议的情况，广东税务改变服务思路，由事后协调争议转为事前强化防范和事后协调争议并重，是在服务“一带一路”高质量发展中完善“走出去”“引进来”分类服务模式的一个探索。
“为‘走出去’企业提供税收支持是税务部门义不容辞的政治使命和职责所在。”刘丽介绍，广东税务部门将持续推动粤港澳大湾区税收征管和服务一体化，以优质服务有力支持广东外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，聚合力共建“一带一路”、助力“走出去”企业创新发展，用实实在在的举措，全力为国家战略实施发挥“广东税务力量”。
“下一步，广州税务部门将充分发挥‘广州走出去引进来税收服务中心’作用，在深入调研的基础上，‘以点带面’总结形成更大范围的、可复制推广的国际运输行业境外涉税风险防控指引，以更精准、更实在的税收服务护航‘走出去’企业行稳致远，”广州市税务局党委委员、副局长张巧珍表示。
国家税务总局国际税务司副司长、一级巡视员黄素华表示，今年是“一带一路”税收征管合作机制建立的第四个年头，税务部门一直以来积极发挥税收职能作用，全力服务国家发展战略。作为税务总局落实主题教育活动之一，协助“走出去”企业解决涉外税收争议，是全力维护国家税收权益的具体实践。税务部门还将继续聚焦合作共赢的国际税收体系建设，深入落实大兴调查研究，推出更多服务更高水平对外开放的创新举措。
  来源：国家税务总局广州市税务局
  国家税务总局广州市黄埔区税务局
  国家税务总局广州开发区税务局
  国家税务总局广州市花都区税务局
编发：广州税务融媒体中心



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