1500亿元！某省农发与政府牵手建立项目库 掀起金融支持全省重点建设新高潮

启金智库

?点击领取【资料汇编|产业园区招商/运营管理相关文件汇总（1200页下载）】


2023年4月23日，湖南省发改委、农发行联合印发《关于推进政策性金融支持全省重大项目建设的通知》，明确本批次重大项目融资专项总量为1500亿元，将聚焦国家粮食安全和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫攻坚成果、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展和生态文明建设等6个重点领域重大项目建设。
政策原文如下
湖南省发展和改革委员会
中国农业发展银行湖南省分行
关于推进政策性金融支持全省重大项目
建设的通知
各市州发展改革委，农发行各二级分行、省分行营业部：
为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对湖南重要讲话和指示批示精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委经济工作会议和省《政府工作报告》部署，助力打好经济增长主动仗，按照2023年2月省政府与农发行总行签署的战略合作协议，现就推进政策性金融支持我省重大项目建设有关要求通知如下。
一、总体思路

本批次重大项目融资专项总量1500亿元。省发展改革委会同农发行湖南省分行建立重大项目推进工作机制，加强协同联动，聚焦国家粮食安全和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫攻坚成果、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展和生态文明建设等6个重点领域重大项目建设，优化信贷政策，创新融资模式，丰富服务手段，加大期限长、成本低、规模大、资金保障程度高的政策性金融支持力度。
二、重点领域

（一）国家粮食安全和重要农产品等战略物资稳产保供。对接全省绿色仓储提升行动，支持粮食仓储设施、粮油产业园区和产后服务体系，能源资源及战略物资储备项目建设。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦800人以上易地扶贫搬迁集中安置区基础设施建设。围绕改善农村人居环境、农村现代能源体系建设、生态环境保护治理、林业资源开发与保护等“四个业务板块”，持续加大污水治理、村容村貌提升等支持力度，突出支持国家储备林及林下经济项目建设。
（三）农业现代化。对接全省新一轮高标准农田建设规划，突出支持亩均标准3000元以上高标准农田项目建设。大力支持种业、农业机械、农业科技园区建设，骨干冷链物流、农产品批发和农贸市场、连锁配送等流通网络建设；突出支持一批特色农产品冷链物流基地；择优支持乡村特色产业发展，聚焦“一县一品”、全省十大农业优势特色千亿产业，加大“湘米、湘菜、湘茶”等产业仓储保鲜、精深加工、现代流通、品牌培育等建设。
（四）农业农村建设。在水利建设方面，围绕省市县水网骨干工程、流域防洪工程、灌区建设与改造、水生态保护治理等重点领域，打造一批标杆示范水利建设项目。在农村路网方面，依托湖南交通强国试点，支持城乡客运一体化，打造城乡一体、融合发展的农村交通基础设施网，打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”；突出支持强农惠农高速公路建设；择优支持湘赣边普通国省干线建设，助力实现城乡交通服务均等化。
（五）区域协调发展。对标国省两级专项规划，积极支持全省“一核两副三带四区”区域协调发展战略、“强省会”战略和长株潭都市圈建设，助力岳阳、衡阳打造省域副中心城市，推动湘南湘西承接产业转移示范区建设，支持革命老区、资源型城市和老工业城市等转型振兴，推进湘赣边区域合作示范区建设。大力支持以县域为载体的城镇化建设，支持“五好园区”、保障性租赁住房、老旧小区改造、县域公共设施、园区配套设施、职业教育等项目建设。
（六）生态文明建设。对接全省循环经济重点工程和重点行动，支持涉农固废综合利用示范基地和循环产业园建设，岳阳长江经济带绿色发展示范区建设。支持清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、清洁生产、节能环保、绿色服务等六大绿色产业项目建设。
三、政策保障

（一）专项信贷规模保障。各级发展改革委和农发行分支机构联合建立重大项目库，同步报省发展改革委和农发行湖南省分行。对纳入重大项目库的项目，在贷款规模上给予专项保障，同时优先向国家发展改革委、农发行总行推送申报农发基础设施基金。
（二）合理延长贷款期限。根据项目建设、管理、运营的实际需要合理延长贷款期限，一般不超过20年，农村路网建设及水利建设项目贷款期限最长可达30年，国储林建设项目贷款期限最长可达40年，国家交通运输重大工程项目贷款期限最长可达40年，国家重大水利工程项目贷款期限最长可达45年。
（三）对标同业体现优惠。对纳入重大项目库的项目，给予农发行政策允许内对标同业优惠融资利率支持。
（四）优化融资担保方式。根据项目实际，可采取保证、抵押、质押等多种担保方式。对纳入重大项目库的项目，在担保准入方面给予农发行政策允许范围内最优条件支持。
（五）建立高效绿色通道。对纳入重大项目库的项目，在省、市两级投资联审时，开辟绿色通道，优先安排。农发行执行优先受理、优先调查、优先审查、优先审议、优先审批、优先发放等“六优先”政策。
四、工作要求

（一）深化政银高质量合作。各级发展改革委要加强投融资政策研究，结合项目实际，提出融资建议。各级农发行要加大政策宣介、客户服务和项目对接力度，协同发展改革部门加强项目顶层设计，提升项目融资能力。
（二）加强项目遴选和管理。各级发展改革委要主动遴选符合条件的重大项目，帮助指导项目单位加快用地、规划、环评等审批手续办理，促进项目快速落地。各级农发行要主动上门对接服务，遵循市场化、法治化和产业化的原则，融资融智，结合当地资源禀赋和特色优势，创新融资模式。
（三）建立常态化联系机制。各级发展改革委与农发行要建立常态化项目对接机制，搭建政银企沟通平台，定期举办项目融资对接、政策交流等活动，及时掌握、定期调度项目融资工作进展，协商解决有关问题和重大事项。各级农发行要按季度向同级发展改革部门反馈项目办贷进展情况。
（四）推介典型融资案例。省发展改革委会同农发行湖南省分行遴选年度典型融资模式案例，制作《政策性金融支持重大项目建设融资模式案例汇编》，总结好经验、好做法，及时进行交流推广。充分运用官方网站、微信公众号等渠道，大力宣传推广典型案例，发挥优质项目示范引领作用。
五、工作安排

各县（市、区）发改部门与本级农发行进行沟通会商，形成县（市、区）重大项目清单，填报项目入库申报表（见附件）后，报送市州发展改革委。各市州发展改革委与本级农发行对县（市、区）申报项目进行汇总初审，确保项目不得新增地方政府隐性债务，并于2023年5月底前将首批项目报送省发展改革委和农发行湖南省分行入库。6月30日前，有需求的市州可报送第二批项目库清单。农发行湖南省分行按照市场化原则，独立评审、自主决策，对项目予以支持。
特此通知。

湖南省发展和改革委员会
中国农业发展银行湖南省分行
2023年4月23日



6月14-16日苏州 | 园区投融资、产业资本招商与链长制创新、能源贸易投融实务和案例解析高级研修班


6月16-18日苏州 | 片区开发与城市更新的基建项目谋划与投融资实务和案例实践高级研修班


咨询和报名联系会务组
15001156573（电话微信同号）
▼



往期推荐
免费下载 | 产业园区招商/运营管理相关文件汇总（1200页下载）

国务院总理李强的“招商引资”声音

学会资本招商“合肥模式”与“深圳模式”：招什么、怎么招

产业园孵化流程——如何进行融资

在成片开发建设情形下，如何进行土地征收？

城市更新项目的运作建议

产业链“链长制”招商模式及案例分析

城市更新项目的资金收入来源 探索城市更新创新路径

广西发文：严禁新设政府融资平台公司，地方政府不对国企债务承担偿债责任！

招商引资中政府应该如何找准自己的位置和角色？

片区开发模式 EOD+ABO+TOT+F+EPC等

招商知识干货 | “产业链”招商思路

地方政府债务风险几何？财政部给出最新回应

城市更新开始政府方需要关注什么问题？投产不平，如何实现一二级联动？

揭秘合肥模式：如何实操资本招商与产业龙头落地？

土地一二级开发最佳融资模式及途径

园区招商十三计，从产业高度、区域发展规划看园区运营

土地出让金返还的五种情形

产业园的盈利模式、发展策略、规划框架

城市更新地块合规开发的步骤、模式、案例和建议

昆山市委书记周伟：招商最大底气是产业链优势！

片区开发项目可否直接授权国企平台公司来实施？

招商引资中常见法律风险与防范

关键时刻，高层给城投打了一剂强心针

盘点5大百强县招商引资核心经验

园区招商人员值得收藏：国内十大热门产业链龙头企业全名单

央媒刊发重磅调研：昆山怎么做招商？

片区开发的ABO模式

“城投拿地+代建开发”或成新常态？

欠发达地区产业园区开发建设投融资问题剖析与思

一文深度讲解土地指标以及增减挂钩

向淄博学什么？江苏一政府课题组的研究报告剖析透了


戳下面的
原文阅读，查看更多精彩！