红城税“事”丨务川税警联动构建协作共治一体化新格局

贵州政策君

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为深入贯彻中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，务川自治县税务局深入探索税务、公安部门协作模式，成立务川自治县税警合成联勤中心，在增强税收共治合力、维护经济税收秩序、优化税收营商环境等方面发挥了重要作用。

一、
筑牢合作阵地，打造协同共治“新样板”

创建协作新模式，以办公实体化推进税收共治。突破以往仅在制度上实现税警合作的旧模式，设置税警联合实体化、常态化专门机构，在税务办公点挂牌成立了“务川仡佬族苗族自治县税警合成联勤中心”，在全市率先推行税务与公安经侦力量合署办公，为实现税警双方统一管辖、统一调度、统一指挥提供了相对稳定和独立的阵地。

出台协作新机制，用制度实用性保障税收共治。务川县税务局、县公安局联合印发了《务川仡佬族苗族自治县税警协作打击涉税违法犯罪实体化工作方案》，对县税务局、县公安局经侦大队指派专人入驻税警合成联勤中心、定期召开联席会议等做出明确；建立“机构人员同部署、数据情报同研判、过程管理同流程、办案打击同指挥”的协同办案机制，推动形成“统筹兼顾、衔接顺畅、优势互补、协作有力”的税警协作新格局。

截至目前，先后召开警税协作联席会议6次，案情分析研判会5次，有效提升了防范涉税犯罪整体效能。

二、
磨亮合作利剑，练就协同作战“真功夫”

提升业务水平，强化优势互补。充分发挥税务部门专业优势、公安部门侦查优势、实现资源的优势叠加和良性互动，努力提高办案效率。采取线上、外出培训或互派培训师资等方式，定期举办联合培训，提高业务水平和综合素质；相互推介税收政策、会计业务、查账技能、税侦技术、取证技巧、法律知识等，加强重点案例互动交流，就典型案例的研判、侦查、取证、定性、公诉、审判等方面开展讨论，夯实税警协同作战基本功，促进优势互补，共同提高。目前已形成6名干警、7名税务干部组成的专业化联合税侦队伍。

拓宽合作范围，深化协作共享。依托税警合成联勤机制，进一步加强重点案件联合研判、联合查办力度，拓展共享范围。一是强化数据共享。根据工作需要，公安部门结合实际为税务办案人员开通公安系统部分查询权限，对涉案身份轨迹、涉案账户资金流水等信息实现高效共享；二是强化联勤协作。充分发挥税务、公安各部门职能优势，负责涉税违法犯罪案件的情报收集、风险预警、数据决策、综合研判、案件侦办、人员布控、指令下达和督办反馈等工作，必要时开展联合调查取证，做到信息互通、证据共用，实现案件查办集约省力和精准打击。税警合作以来，追缴税款共计140余万元，另有900余万元欠税正在办案追缴中。

三、
强化合作造势，架起协同震慑“高压线”

联合做优宣传，推动税法高遵从。常态化组织开展集中宣传活动工作，持续宣传税警协同打击涉税违法犯罪的重大举措和显著成效，借助报纸、电视、网络等主流媒体和“平安务川”微信公众号等新媒体，对查处的有影响的典型案件进行联合曝光，释放“违法犯罪必严打”的强烈信号，积极营造打击涉税犯罪的强大声势。强化警示震慑作用，不断优化执法环境。同时，依托税收“黑名单”制度，及时公布涉税领域失信案件，共同惩治失信行为，激励涉税守信活动，有效提升税收诚信水平。

转变执法方式，构建执法新体系。对违法犯罪严打，形成“打击一个，震慑一片”的高压态势；对轻微违法事项及时预警引导遵从，建立“提前介入—主动服务—全程跟踪—及时处置”一站式执法管理链条，把事后的被动刚性管理转变为事前的主动预防管理，实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”，构建“无处不在，无事不扰”执法新体系。
来源：务川县税务局申天芳
编发：遵义市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）