阿根廷联邦分税制度是使国家陷入贫困的重要原因之一

梁红星国际税

阿根廷中央政府和24个省份没有动力与纳税人一起创造发展，从而创造财政资源。正在发生的事情是，国家和24个省坐等纳税人创造财富。
联邦税收共享是一种机制，通过该机制，国家征收大部分税收，然后在国家层面和所有省份之间（一次分配）和各省之间（二次分配）进行分配。
阿根廷的税收负担是GDP的30%，其中GDP的25%是国家税，GDP的5%是各省直接征收的税。然后，各省通过联邦分税制度获得GDP的8%。换句话说，各省从这一制度中获得的税款比他们自己征收的要多。
从经济发展的角度来看，这是高度相关的，原因有二。
首先是联邦分税制度从上面“下雨”给省长，而他们没有为国家的发展做任何事情。例如：某省招商引资；这些公司缴纳的增值税和所得税并没有让他们所投资的省份受益；而是去了国家，从那里一半留在国家一级，另一半分配给24个省。因此，国家和另外23位省长什么也没做，他们从引进企业的省长那里把钱拿走了。
随即，这位省长也不关心招商引资了，让其他人负责征税，这样，他也可以因为联邦分税制度坐享其成，钱从上面掉下来。
简而言之，中央政府和24省没有动力与纳税人一起创造发展，从而创造财政资源。国家和 24 个省份坐等纳税人创造财富，尽管他们可以创造财富（国家在其三级政府中提供的服务越来越差）并且他们严格地纳税以便通过联邦分税制度“下雨”。
第二个原因是，除了钱以“雨”的形式出现之外，它没有附加条件。换句话说，省长们可以用这笔钱为所欲为。这从2022年的人口普查的数据可以管窥一斑。
从联邦分税制度中获益最多的是东北地区。在2022年，所有省份人均获得的分税为137000比索，而东北地区人均获得的分税为226000比索。换句话说，几乎是两倍。东北地区从1998年颁布《分税法》后享受这种待遇已经35年了。
而2022年人口普查得出的东北地区的社会发展情况如下：26%的家庭没有地板，18% 的家庭没有供饮用和做饭的自来水，60%的家庭没有下水道，95%的家庭没有接入家用煤气网络，38%的人家中没有互联网。
紧随其后的是西北地区。2022 年，人均获得联邦分税215000比索。2022年人口普查的结果显示：该地区25%的家庭没有地板，8%的家庭没有供饮用和做饭的自来水，37%的家庭没有下水道，60%的家庭没有介入煤气网络，33%的人家没有上因特网。
西北地区比东北地区好一点，但总的来说，这两个地区在社会基础设施方面的严重不足是毋庸置疑的。在享受了35年的优惠待遇后，北方的社会落后状况依然有增无减。
其原因就是:分享是一份无条件的礼物。所以，北方省份的政治领导人用这笔钱为所欲为，长达35年。他们用它来增加公共就业和其他偏袒，以维持自己的权力。
联邦分税制度使北方的省长变得富有，但使整个国家变得贫穷。它从生产力最高的中部和南部省份拿走资源，然后把它们送给北方省份，而北方的省长们甚至懒得缩小北方与中部和南方的发展差距。
一些专家指出，解决方案是取消联邦分税制度，与其分配资源，不如分配税源。
国家应通过对外贸易税、收入税和社会保障税来获得资金。每个省都应通过销售税来筹集资金，这是将现行增值税与在其省内产生的总收入和市政税统一起来的结果。这将从根本上改变激励机制。谁的税收多就可以花的多，首先要促进本省域内附加值的产生。
为缩小北方相对于中南的发展差距，必须预见到一个临时的、有条件的融合基金，视发展政策的适用情况而定。足够多的“空白支票”就是联邦分税制。