媒体视点 | 六盘水：培育壮大市场主体 市税务局、市商务局这样做

贵州政策君

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2022年以来，六盘水市各级各部门持续优化营商环境，不断培育壮大市场主体，加大纾困解危力度，加快推动经济持续复苏和高质量发展。
六盘水市税务局
2022年以来，全市税务系统在快响应、优执法、强服务、激动能上精准发力，积极为培育扶持市场主体贡献税务力量，多举措激发市场主体内生动力。
抓细落实机制，快速响应需求
扎实落实全市“三双”工作要求，根据纳税人行业分类针对性梳理政策清单，通过税企互动平台，为8万余户纳税人精准推送政策448.37万条，税务“双找双清单”工作得到省“两稳一保”专项督查组充分肯定；市县两级税务机关联动开展“双问双服务”，领导班子带头常态化走访纳税人千余 户次，收集整理问题130余条，问题化解率达 90%以上；做好“双向双对接”，联合金融机构搭建“银税互动”桥梁，共帮助1445户诚信企业获得信用贷款7.18亿元，解决市场主体“融资难”问题。
优化执法方式，营造良好环境
试点推行“非强制性”执法工作，紧盯税收轻微违法事项，录制“2分钟税法黔行”微视频28个，针对性播放500余次，充分做好“事前预警”；结合纳税人信用等级、纳税遵从度分类开展“风险推送”“约谈提醒”等，全年累计推送税收违法处理提醒2000余条，违法行为限期未改正率比去年同期减少17.7%，初步实现“柔性执法化嫌隙，说理执法提遵从”目标。
做强服务品牌，提供更大便利
打造“黔诚税悦·凉都税务‘超前办’”纳税服务品牌，建立企业全生命周期“超前”服务机制，实现44个事项“提速办”、146个事项“容缺办”、12个事项“特殊办”、233个事项“远程帮办”、10个事项“超前办”，业务平均办理时限提速50%。市税务局连续三年在全省营商环境评估中名列前茅，在2022年全国纳税人满意度调查的414个县级税务局中，六盘水的两个局位列百强，在全省分别排名第二和第四。
精准释放红利，激发企业动能
2022年，全市累计“退减降缓”税费37.03亿 元。其中，为一般纳税人送去增值税留抵退税“真金白银”29.48亿元，释放小规模纳税人免征增值税等“政策红利”3.26亿元， 为中小微企业办理缓缴税款“及时雨”1.18亿元，让市场主体拥有更多现金流这一“源头活水”。
六盘水市商务局
2022年以来，市商务局多措并举，持续抓好市场主体增量培育。2022年度，全市限上批零住餐培育新增入库入统单位155户， 分别为企业119户、大个体36户，新增入库数为历年来之最。其中，“四上”企业净增92户，完成年度目标61户的152%。对全市消费指标增长提供了有力支撑，全社会社零及限上社零增速均位居全省第一，批发、零售、住宿、餐饮四大行业增速分别位居全省第二、第三、第一、第一；同时，也为2023年优化存量结构、积蓄增量奠定了坚实的基础。
在抓市场主体扩量壮大方面
积极释放消费需求扩大内需。积制定印发《六盘水市2022年度促消费专项资金分配方案》， 对66个项目实施奖励补助。举办“中国凉都·六盘水第五届生态美食汇暨2022中国文旅特色美食水城黑山羊烹饪技能专项赛”活动，130家企业参展，现场销售额172.7万元；举办“第五届、第六届凉都车展”等6次展销活动，促成销售车辆1648台，实现成交金额2.8亿元。有效发挥省市3000万促销政策资金，开展“多彩贵州·助商惠民”活动，全年开展四季促消费活动290场（次），实现销售额8.4亿元。同时，安排800万元资金对限上拉动贡献作用大的105户企业实施奖补，有力有效助力商贸企业发展壮大。
补齐市场流通体系建设短板。补先后向上争取流通体系建设资金2900余万元，推荐钟山区成功申报并获得省县域商业体系建设试点区，新增或改建便利店270个，新增国际知名品牌首店3个，推动提升商圈2个、步行街1条，新建或改建惠民生鲜超市33家，完成3个县级节点仓建设，有力有效扩大商贸流通市场主体。
强化优化服务助企纾困解难。全力开展“双问双服务”“双找双清单”“双向双对接”工作，建立“保在库”和“拟入库”两清单，并对51户限上拟退库企业逐户上门帮扶，促使25户企业成功留在库里。上下联动全覆盖实地深入限上商贸领域市场主体开展走访服务，现场指导企业注册安装“贵商易”，全市限上批零住餐单位注册安装使用率达100%，实现了企业与政策双向匹配。同时，局直属国有企业克服自身困难，为117户小微企业减免租金130万元。
用好平台助力企业开拓市场。组织39家企业参加境内国际性展会，104家单位注册成为第五届进博会专业观众；组织31家企业146款产品在中山市举办六盘水特色产品展销推介会；引导我市慧农贸易等企业到中山市成立了销售公司，同时邀请中山市的果美集团等企业到我市成立销售公司。2022年产销对接销售量48万吨，销售额54亿元，同比增长37%、54.5%，其中完成东西部消费协作资金6.1亿元，同比增长23.1%。
在抓增量培育上限入统方面
强化统筹合力推进。全市商务系统充分认识抓增量培育入库入统的重要性、必要性，树牢“要有数、先入库”的理念，把持续引导和鼓励一批优强企业达 限入库作为提高商贸经济高质量发展的一项基础性工作常抓不懈；商务牵头抓总，市场监管、税务每月及时提供注册登记信息、纳 税信息，统计每月根据税务提供的纳税信息精准梳理出符合入库 达限条件的企业清单，并指导开展入库及业务培训，财政及时兑 现奖补资金，各区（市）同步发力，形成了上下联动、齐抓共管、 信息共享、无缝连接的运行机制。
明确目标压实责任。根据年初市委经济工作会议等明确的入库目标，并结合各区（市）上年退库情况，及时指导各区（市）明确2022年限上批零住餐培育入库目标，实行定期不定期通报预警，进一步压实各级责任。
建立入库台账清单。建立市、县两级《限上商贸单位拟培育入 库对象清单》并及时更新完善，实行月调度和动态跟踪管理，在调度结果的同时更注重过程调度，确保达限一户入库一户。
全面排查优化服务。积极主动会商统计、税务等部门，持续开展排查摸底行动，深入企业走访服务，对成熟达限单位及时完善手续、及时申报入库，对具有发展潜力的单位进行重点培育助力达标；针对少数达限又不愿意入库的企业，耐心细致的做好政策宣传解读，打消企业担心入库后增加税收、运营成本等思想顾虑同时，统计、税务等部门加大执法力度，推动企业依法入库入统。
惠企政策落地见效。用好用活各级惠企政策，2022年为商贸企业争取或落实奖补资金2405万元，其中，市政府首次对新入库商贸企业给予5万元奖励，真刀真枪、真金白银支持商贸单位行业发展壮大，进一步增强企业发展信心。
培训学习提升业务。联合统计部门通过“走下去”“请上来”等方式，对相关负责同志开展有针对性业务辅导，着力解决入库入统工作中存在的业务素质不精、政策掌握不准、工作缺乏方向等问题。 （六盘水市融媒体中心）
  (责编：敖嘉钰（实习）、陈康清)

来源：人民网
编辑：六盘水市税务局纳税服务(税收宣传)中心