河北省税务局把准“四度”强化调查研究能力

河北政策君

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河北省税务局坚持将大兴调查研究作为转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径，着力从精度、准度、深度、力度四方面入手，确保调查研究察出实情、找准不足，以深化调查研究推动解决发展难题，以税收工作发展的新成效检验主题教育成果。
“调”有精度，真正做到思路清、指向明，精心抓调研谋划。按照总局方案和省委部署，结合年初开展“基层大调研、大走访”活动安排，制定《全省税务系统大兴调查研究的实施方案》，明确总体要求、调研内容、调研安排等事项，接续推进调查研究工作。细致定调研课题。围绕总局20方面内容和省局党委年初“1+10”工作思路，制定“抓好党务”“干好税务”“带好队伍”3方面25个选题方向，省局领导以上率下，带动各处室聚焦主题深入开展调查研究。综合用调研方法。通过党委理论学习中心组专题学习、邀请专家进行“领导干部如何搞好调查研究”专题辅导，打好调查研究基本功。坚持因地制宜、因事施策，综合运用随机走访、问卷调查、统计分析，创新运用大数据等信息技术掌握情况、梳理分析，提高调查研究的科学性和实效性。
“查”有准度，真正做到覆盖全、问题准，沉浸式查找问题。省局党委带头领题、迅速开题，通过“五项行动”深入企业深入基层查不足找短板；机关各部门结合条线特征、针对突出问题，做实“四项举措”查症结找瓶颈；青年干部发挥自身优势，侧重“三项体验”开展蹲点调研，在查中学，学中干，确保了全局上下真调研，调真研。清单式梳理问题。树立鲜明问题导向，聚焦调查研究过程中发现的问题、推动发展中遇到的问题、纳税人缴费人和基层单位反映强烈的问题，接受巡视审计反馈的问题，综合运用“上级点、下面提、自己检、群众说”等方式，认真开展问题大梳理、难题大排查，并形成问题、建议、经验“三个清单”，明确责任、限时整改，对账销号。拓展式深挖问题。坚持到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去察实情、找问题，采取解剖、蹲点、交互等方式调研走访，收集第一手资料，确保全面真实、客观准确地掌握情况。通过调研发现企业和基层反映突出的问题，开展专项整治，切实把问题深挖出来并解决到位。
“研”有深度，真正做到分析透、措施实，加强评估分类施策。坚持在调查的基础上深化研究、在找准问题的同时加强分析评估，避免只把脉不开方，大而化之提意见和简单把问题上交等情况发生。对当下能解决的问题立行立改，需要长期跟进的问题一抓到底；将本级无法解决的问题及时向上级汇报沟通力争解决；需要多部门合作解决的问题加强协商协调，通过“会诊”解决。逐级审议综合研判。省局党委专题研究、集体审议，班子成员主动认领、带头深入分析并提出整改意见；相关处室结合部门职责，明确整改整治目标方向。目前共汇总梳理5方面24项问题。交流研讨完善提升。组织开展阶段性调研成果交流会，省局班子成员和部分处室紧扣调研主题，就选题方向、调研方法、调研过程和成果成效等开展汇报交流。目前已开展调研活动49次，形成调研报告32篇，调研成果7项。
“究”有力度，真正做到出成果、见长效，强化督评保落实。把“三个清单”落实情况纳入督查督办，定期对清单落实情况进行督促检查，确保调研课题“件件有着落”。聚焦关键时间节点，围绕问题是否解决、情况是否改善、纳税人缴费人和基层税务干部是否满意，定期开展调研评估，形成解决问题、改进工作、促进发展的良性机制。总结成果重转化。建立调研成果转化运用台账，定期归纳梳理调研成果，集思广益推动成果运用。对问题普遍存在并经过实践检验的成果、措施，及时固化为制度规定确保长期管用。比如，针对调研发现的系统账号使用不规范问题，创新实名认证机制，得到税务总局领导批示肯定。同时，注重总结典型做法和经验成果向上级机关汇报，关于全省研发费用加计扣除政策落实情况的调研分析报告得到省委领导肯定。立足长远建机制。加强与外单位数据互通、信息共享，对需要外单位支持配合解决的问题，主动联系开展联合调研、联合攻关，力求从根源上找出症结，立足长远健全机制。例如，社会保险费处通过调研发现城乡居民基本医疗保险存在的问题后，主动与省医保局共同研究，联合建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制，让医保改革发展成果惠及更多缴费人。
事业发展无止境，调查研究不停歇。河北省税务局将把调查研究作为激发创新动力、迸发工作活力的源头活水，坚持把调研之风吹向改革之需、群众所盼，把一个个调研成果转化为一项项破解难题的行动举措，让“问题清单”变成“成果清单”，切实把调查研究的实际成效转化为推动河北税收事业高质量发展的实际行动。
来源：央广网
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