锻造堪当税收现代化重任的青年生力军

税收杂志

胡立升
国家税务总局宁波市税务局党委书记、局长
党的二十大报告强调，全党要把青年工作作为战略性工作来抓。税务青年作为税收服务中国式现代化的生力军，关乎税收事业大计。近年来，国家税务总局宁波市税务局认真落实国家税务总局部署，加强青年人才选育管用工作。实践中，我深刻感到，青春，不仅是一段年华，更是一种精神状态，青年工作必须顺应时代要求，把握人才成长规律，深化综合施策，确保税收现代化事业后继有人，不断谱写新的青春税歌。
坚持凝心铸魂 夯实成长之基
把各级党委重视加强组织领导落到实处。税收工作与党和国家事业同向同行，一代代税务青年把自己的命运与税收的命运紧紧相连。我先后亲历了利改税、分税制改革、国税地税从合作到合并再到合成等重大改革，得益于组织的信任和支持，让我在紧跟时代中不负韶华、干事创业。迈入新时代，税务总局党委大力实施“人才兴税”战略，出台了加强税务青年干部工作、深入推进税务青年工作高质量发展三年行动计划等意见，形成了组织人事部门牵头抓总、职能部门各司其职、系统上下密切配合的人才工作格局。各级税务机关党委坚持党管人才，完善党建带群建制度机制，在阵地建设、资源使用、力量调配等方面整合联动，推动各级党组织落实领导责任，这是做好青年工作的首要保障。
把提升政治能力坚定忠诚向党放在首位。习近平总书记强调，我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚。税务青年工作抓住的是当下，传承的是根脉，关键在增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保坚决听党话、跟党走，擦亮堪当税收现代化重任的政治底色。要持续加强政治统领，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，发挥青年理论学习小组作用，深化落实“第一主题”制度，健全完善党委班子成员联系青年理论学习小组制度，探索建立青年代表列席党委理论学习中心组学习机制，开设青年政治能力提升班、思政课等，推动青年干部经受一以贯之的思想洗礼，融会贯通学思践悟，让讲政治内化为信仰之基、精神之钙、奋进之力。
把激励向上向善保持风清气正抓在日常。青年干部有敢于创新、勇于担当的闪亮点，也有在诱惑和风险前容易动心、徘徊、彷徨的可能性，确保青年干部想干事、会干事、干成事、不出事是重要课题。我与班子一直秉持激励约束并重、严管厚爱结合，大力弘扬中国税务精神和宁波“知行”文化，通过先进典型选树，开展青年座谈会、意识形态问卷调查，用好绩效考核、数字人事等“指挥棒”，对青年干部的思想、工作、生活等多方面关心关注，积极引导。同时，着力增强青年干部教育管理监督的主人翁意识，选拔236名优秀青年干部组建“廉情主讲师”团队，常态化宣讲近1700场次，促使自觉严守规矩纪律。真挚希望，青年干部在回首往事时，自豪自信地说一生无悔。
坚持培优育强 练就成事之能
为人才脱颖而出搭建平台。年轻干部从参加工作到走向成熟，需要长时间培养。聚焦成长各阶段，覆盖成才全过程，成体系地推进青年人才梯队建设，有利于促进人人渴望成才、努力成才。近年来，全国税务系统普遍面临队伍新老交替、结构优化的形势，让有能力、有潜力的年轻人才冒出来，尤其紧迫。税务总局党委着力打造战略人才、领军人才、业务标兵、青年才俊人才队伍体系，为我们提供了解题路径。宁波市税务局坚持深化“领军蓄能”“青税成长”“专业骨干”联动培养，目前宁波市税务系统有18名领军人才（学员及预录取对象），其中13人晋升更高层级领导职务；110名青年才俊逐渐成熟，其中39名得到提拔使用；333人次入选专业骨干、岗位能手，有生力量得到有效补充。

国家税务总局宁海县税务局青年干部走进宁波市宁海县梅花村，以“红梅映初心 奋进新征程”为主题开展主题学习。林鲁炳/摄
为人才比学赶超开辟擂台。回首我从税的40年，从收税到税费皆重、从手工开票到以数治税，税务部门的职能定位发生了深刻变革，只有与时俱进提升素质能力，才能抓住时代赋予青年建功立业的重要机遇。要突出比武练兵，在备战过程中树立起爱岗敬业、岗位成才的良好导向，提升青年干部的业务技能和服务水平，促进和保障依法依规征税收费、“两权”规范运行等。要突出实战练兵，着眼训战结合，依托“学习兴税”等平台，推广“线上学习、线下集训、实战锻炼、复盘总结”四位一体教培模式，助力青年干部查漏补缺、成长提速。目前宁波市税务系统有341名青年干部拥有“三师”（注册会计师、税务师、律师）资格，449名青年干部拥有研究生及以上学历学位，每年都有干部获评省市青年岗位能手。
为人才强筋壮骨创造舞台。税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用，经济、社会、民生、环境保护等方方面面都与税收工作息息相关，青年干部既要立足本职苦练内功，也要融入大局拓宽视野。要充分发挥双重领导体制优势，进一步拓宽与地方党委政府部门的挂职通道，建立健全与兄弟税务单位对口支援、双向互派、事业共进的人才机制，统筹推进跟班学习、轮岗交流、借调选调等方式，促进跨部门、多层级历练，靶向式提升压力承受、应急处变、科学决策以及做好基层工作的能力。近年来，宁波市税务系统推荐干部到地方挂职，与西藏税务、云南税务互派逐渐常态化，2022年新选任市局管理领导干部中40周岁以下的干部占比达50%，正是墩苗成才的生动写照。
坚持勇立潮头 砥砺担当之志
在发展考场中彰显作为。当代税务青年成长成才、人生发展的黄金时期与民族复兴、推进中国式现代化的关键期相重合，大有可为，要争当服务高质量发展的排头兵，把人生小我融入“国之大者”。聚焦长三角一体化、共同富裕、碳达峰碳中和等，结合世情税情主动思考、积极参与，加大对税收政策、征管、服务、保障等方面的创新探索。聚焦推动经济持续健康发展，明确支持民营企业、技术创新、对外开放等，在助企纾困解难、优化营商环境等中，鼓励青年干部建言献策、专班攻坚、组团服务。以宁波市税务系统为例，2022年以来，超过85%的青年干部投身落实税费支持政策、便民办税春风行动、推进民营经济新飞跃行动等一线，切实为市场主体强信心、赋新能。
在改革战场中冲锋在前。凡是重大改革时刻、急难险重任务，就有青年不懈奋斗、迎难而上的身影。近年来，进一步深化税收征管改革、社会保险费和非税收入征管职责划转、个人所得税改革等时间紧、任务重，广大青年发扬拼劲闯劲走在前列，锻造了自身，也成就了事业。当前及今后一个时期，锚定新时代税收现代化目标，不断增强数字化素养，提升税费种管理、风险应对、经济分析等的专业本领，在加快智慧税务建设、推进“四精”体系建设等改革前沿攻坚突破，对青年干部既是压力，更是动力。面对一项项急难险重的工作任务，越来越多的青年才俊、人才库骨干挑起改革大梁，逐渐成为行家里手。
在青春赛场中创先争优。青春，意味着无限可能，蕴含着创新创造伟力。当代税务青年经历了战疫情、助脱贫等重大事件，以聪明才智贡献国家，以开拓进取服务社会，是成长成才的时代要求，也是兴税强国的青春责任。要与时代同频，与人民共振，聚焦纳税人缴费人所盼所急，大兴调查研究，下沉一线找办法、出实招，优化税收执法方式，创新管理服务举措，不断提升纳税人缴费人获得感和满意度。同时，在乡村振兴、精神文明建设中主动挺身而出，展现税务风采。目前宁波市税务系统有17家集体获评全国青年文明号，近百名青年受到全国税务系统先进工作者、宁波市争创全国文明城市“六连冠”个人奖等市级以上表彰，凸显了建功开新局的青春朝气。
作为税收现代化的接班人、生力军，扛起时代重任，书写青春篇章，是担当所在、使命所在。诚挚希望广大税务青年倍加珍惜来之不易的大好时代和发展机遇，笃定青春之志，用实际行动展现新时代税务青年奋力拼搏、努力成才的精神风貌，为税收改革发展贡献朝气蓬勃的青春力量。
来源：《中国税务》2023年第5期
作者：胡立升
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