中国首个“医疗特区”又传重磅消息→

李威03

作为中国首个“医疗特区”，海南博鳌乐城又传出重磅消息。
四川大学华西乐城医院（以下简称“华西乐城医院”）预计今年上半年投入使用，该项目建成后，将是乐城先行区在特许引入国内知名公立医院方面的又一重大突破。

四川大学华西乐城医院航拍图
据了解，该院是由四川大学、海南控股、乐城先行区管理局合作共建，由四川大学统筹华西医院、华西第二医院、华西口腔医院、华西第四医院优质资源管理运营，总建筑面积约6.63万平方米。
早在2020年，乐城就与四川大学开始携手合作，共建“医院+研究院”医教研一体化项目，即华西乐城医院和将于今年年底开工建设的华西乐城研究院。
以华西医院优质医院为依托，华西乐城医院还将引入15个顶尖诊疗中心，重点围绕肿瘤治疗、罕见病研究、生物医药等前沿领域，开展具有国际引领、探索性的临床医学研究，同时推进相关科研成果在乐城先行区得到转化。
实际上，这并非乐城先行区重点引进的首家品牌公立医院。
2021年12月，上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院（海南博鳌研究性医院，以下简称“瑞金海南医院”）开业试运行，一举改变了博鳌乐城此前没有公立综合三甲医院坐镇的局面。
作为海南国际医学中心的直属附属医院以及沪琼合作共同创建的国家区域医疗中心，该院以上海瑞金医院为输出医院、海南省人民医院为依托单位，实行财会独立核算与管理，并由海南省人民政府委托上海瑞金医院全面负责运行管理。
今年2月6日，瑞金海南医院二期项目正式开工，将进一步提升园区的学科承载能力和医疗服务水平，助推乐城先行区高标准高质量发展。
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优质医疗资源聚集乐城
包括瑞金海南医院在内，截至目前，海南自贸港博鳌乐城先行区已有25家医疗机构开业运营，超过20家医疗机构在建或筹建，已形成“公立+民营+国际”的医疗结构。

3月18日，位于博鳌乐城的梅赛尔医院开业运营。作为丽兹卡尔集团医疗产业旗舰项目，该院主要聚焦心脑血管疾病防治、慢病管理、康复疗养等，致力于打造集“防、治、养、护”四位一体的高端医疗服务平台，这也是乐城先行区建成开业的第25家医院。
3月初，海南省发展改革委公布《海南省2023年重点（重大）项目投资计划》，在有关乐城的医疗项目清单中，同样不乏品牌医疗项目的身影，如上海交通大学医学院海南国际医学中心、博鳌成美国际医学中心（二期）、海南树兰博鳌乐城超级医院等。
上海交通大学医学院海南国际医学中心科研区项目自去年6月便已动工，建成后将成为乐城先行区首个医学人才培养基地，项目总建筑面积约6.8万平方米。
占地面积40024.8平方米，建筑面积78941平方米，规划床位600张的树兰博鳌医院项目，预计今年下半年可投入使用。该项目是按三级甲等标准筹备建造，将采用“1+X”共享医院模式，打造成医疗产业创新转化中心和对外开放合作的国际窗口。
去年11月，莱佛士国际医院在博鳌乐城国际医疗旅游先行区开工建设再次引发关注。该项目是新加坡头部级的私立综合医疗集团莱佛士在海南的首个项目，计划以妇科、男性生殖泌尿科及综合性科室等周边辅助型科室为试点，将其作为莱佛士在中国及东南亚医疗网络的战略枢纽。
而在更早期，2018年3月正式开业的海南博鳌超级医院，作为一家平台型医院，还吸引了多个院士团队入驻。截至今年1月，树兰医疗集团已完成博鳌超级医院的5年托管运营，5年来，博鳌超级医院吸引了22个院士专家团队入驻。


政策力挺，乐城将迎大发展
2013年2月28日，国务院批复设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，并发布“国九条”支持其先行先试。作为中国唯一的“医疗特区”，博鳌乐城先行区享有“特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际医疗交流”以及真实世界数据应用试点等一系列特殊政策。
2019年8月，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局注册成立，采取市场化、专业化方式运作，实行政企共治的全新管理模式，使园区产业发展得到飞跃。同年9月，四部门联合印发《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案》，被称为新“国九条”，与老“国九条”一起共赋予乐城先行区63条优惠政策。
《实施方案》提出，要对标国际最高标准，以高水平开放推动国际医疗旅游和高端医疗服务发展，打造海南国际旅游消费中心建设的重要支撑平台，到2025年实现医疗技术、装备、药品与国际先进水平“三同步”。
2020年6月，海南省六届人大常委会第二十次会议审议通过了《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区条例》，其中明确鼓励公立医院入驻先行区，支持将公立医院品牌、商标、专利、技术、服务、管理等以特许经营的形式提供给先行区医疗机构使用。
2021年12月，海南省卫生健康委等多部门联合印发《公立医院在博鳌乐城国际医疗旅游先行区特许经营管理暂行办法》，将医美、康养、抗衰作为重点扶持领域，着力解决市场调节服务项目价格、备案核准制试行、人员绩效分配等关键问题。
2022年6月，海南省药监局、海南省卫健委联合印发《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区临床急需进口药品带离使用管理办法》，带药离院由审批制改为备案制，药品带离范围从口服药品扩大至外用、皮下注射药品。
2023年3月，海南省人民政府印发《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区临床急需进口药品医疗器械管理规定》，临床急需进口药械所产生的真实世界数据，符合我国药品和医疗器械注册申报相关要求的，注册申请人可将其作为申报资料。
一系列举措为乐城先行区的医疗发展建设添砖加瓦。截至目前，乐城先行区已与80多家国内外药械企业建立合作，可使用的未在国内上市的创新药械达316种。
未来，依托乐城先行区的政策优势，将有更多的优质医疗机构在此“安家落户”，助力博鳌乐城的发展。

海南省企业上市（挂牌）后备资源库名单（2023年版）
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海南自贸港重要政策汇编（2023年5月）
中共海南省委自由贸易港
工作委员会办公室
编辑|刘子怡
来源|乐城先行区管理局
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